Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Орг. асп. упр. физк.-спорт. движ. doc.doc
Скачиваний:
721
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
13.64 Mб
Скачать

18.3. Вопросы для самоконтроля

  1. На чем должно основываться построение модели организационной структуры управления национальным физкультурно-спортивным движением?

  2. Какие организации составляли организационную структуру управления физкультурно-спортивным движением в царской России?

  3. С чем связано изменение организационной структуры физкультурно-спортивного движения в первые годы советской власти?

  4. Какая организация стала первым советским органом, осуществлявшим государственное руководство физической культурой и спортом?

  5. Какие изменения претерпел в 20-е гг. ХХ века Высший совет физической культуры?

  6. Когда в организационной структуре управления отечественного спортивного движения появились спортивные общества, и какие изменения они претерпели?

  7. Какие мероприятия предпринимались в Советском государстве для усиления государственных начал в управлении физкультурно-спортивным движением?

  8. Когда была предпринята попытка перевести управление физкультурно-спортивным движением на общественные рельсы, и к чему это привело?

  9. Когда были созданы первые общественные организации по управлению развитием отдельных видов спорта на федеральном уровне, и когда они были переименованы в федерации по видам спорта? Какие функции они осуществляли?

  10. Какие функции осуществлял Олимпийский комитет в организационной структуре управления национальным физкультурно-спортивным движением?

  11. Какие управленческие решения нанесли урон национальному физкультурно-спортивному движению в 80-е гг.?

  12. Какие основные черты приобрело управление национальным физкультурно-спортивным движением к началу 90-х гг.?

  13. Какие новые идеи, принципиально конфликтующие с прежними установками, заложены в современную систему управления физической культурой и спортом?

  14. В чем заключается реализация идеи многообразия верховной власти в сфере управления развитием физической культуры и спорта?

  15. Какие организации осуществляют законодательную власть в Российской Федерации, и какой орган регулирует профильное законодательство в области физической культуры и спорта?

  16. Каково основное содержание деятельности Комитета по физической культуре и спорту Государственной Думы Российской Федерации?

  17. Какие государственные организации обладают верховной исполнительной властью в отечественном физкультурно-спортивном движении России?

  18. Какие общественные организации обладают верховной исполнительной властью в отечественном физкультурно-спортивном движении России?

  19. Для чего создаются федеральные и региональные центры спортивной подготовки?

  20. Какая организация создана как совещательный орган для объединения и координации деятельности всех управляющих структур физкультурно-спортивного движения России?

  21. Чем и как характеризуется идея разграничения и передачи властных полномочий в структуре управления физкультурно-спортивном движении России?

Глава 19

СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УПРАВЛЕНИИ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В РОССИИ

19.1. Министерство спорта, туризма и молодежной политики

Российской Федерации

Верховным государственным органом исполнительской власти, осуществляющим на федеральном уровне межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области физической культуры и спорта, а также разрабатывающим и осуществляющим меры их развития, как уже было сказано, является Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Важная цель его работы – формирование позитивного отношения общества, государства и всего народа к физической культуре и спорту как эффективному средству сохранения и укрепления здоровья человека, неотъемлемой части общечеловеческой культуры, одному из важнейших факторов не только физического, но и нравственного воспитания, особенно детей и молодежи. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Министерство вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства. Оно осуществляет сотрудничество с федеральными, территориальными и местными органами исполнительской власти, физкультурно-спортивными структурами, общественными организациями в осуществлении разнообразных программ оздоровления народа средствами массовой физической культуры и спорта. Министерство определяет порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта, создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи, координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристической деятельности.

Основными задачами Минспорттуризма России являются; проведение мероприятий по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни; разработка и внедрение государственных программ физического воспитания населения; развитие материально-технической базы; осуществление мероприятий по организации и проведению межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований; организация проведения всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе; разработка, утверждение и реализация Единого календарного плана всероссийских и международных спортивных мероприятий, в том числе среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также организация подготовки к таким спортивным соревнованиям; определение порядка финансирования спортивных мероприятий; проведение мероприятий по организации на территории Российской Федерации Олимпийских игр, чемпионатов и кубков мира, Европы и иных международных спортивных соревнований; участие в учебно-методическом обеспечении образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, профильных образовательных учреждений по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта; проведение экономического анализа деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности, а также проверка в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса; организация научно-методического обеспечения в области физической культуры и спорта, а также издание научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту; ежегодное утверждение списков кандидатов в сборные команды Российской Федерации по видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями; осуществление финансового, материально-технического, научно-методического, медицинского, медико-биологического и антидопингового обеспечения сборных команд Российской Федерации.

Несмотря на то, что деятельность Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в большей степени сосредоточена на координации работы по оздоровлению населения средствами массовой физической культуры и спорта, обеспечению здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, практика показала, что перевод спорта высших достижений исключительно на общественные рельсы никогда не приводил и вряд ли может привести в обозримом будущем к успеху в этой деятельности. Возврат к у участию в руководстве этим направлением государства может только приветствоваться.

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты по основным направлениям его деятельности, в состав которых включаются отделы.