Глава 10 проблемы развития оздоровительной физической культуры и массового спорта в россии

10.1. Специфические особенности и приоритеты в развитии массового физкультурно-спортивного движения

В условиях чрезвычайной демографической ситуации, характерной для современного российского общества, интенсификации производства, роста экономических потерь от заболеваемости и травматизма, повышаются требования к уровню физического здоровья и профессионально-прикладной подготовке работника. Сохранение здоровья трудящихся – это не только предпосылка высокой производительности труда, улучшения благосостояния, но и залог устойчивого социально-экономического развития страны.

В современном мире нарастает осознание роли массового спорта и физкультурно-спортивной деятельности как фактора совершенствования природы человека и общества. Здоровый образ жизни – в целом, физическая культура и массовый спорт – в частности, становятся социальным феноменом, объединяющей силой и национальной идеей, способствующей развитию сильного государства и здорового общества.

Специалисты отмечают существенное повыше роли физической культуры и массового спорта как одного из главных инструментов в борьбе с социально-экологическом утомлением, стрессогенными заболеваниями, социальными болезнями - алкоголизмом, наркоманией. Массовый спорт является важным фактором мотивационной и физиологической стимуляции интеллектуальной деятельности.

В Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определено понятие массовый общедоступный спорт как – часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных соревнованиях.

Массовый спорт выполняет в обществе множество функций и охватывает все возрастные группы населения. В отличие от спорта высших достижений, целью которого является демонстрация высоких результатов в избранном виде соревновательной деятельности, в массовом спорте преимущественно решаются задачи, аналогичные задачам физического воспитания: воспитательные, оздоровительные, социально-экономические, профессионально-прикладные, связанные с поддержанием занимающимися своего оптимального физического состояния (кондиции), физической и психоэмоциональной рекреации и реабилитации, и т.д., через личную заинтересованность в подготовке и участии в соревновательной деятельности. Полифункциональный характер этой сферы спорта проявляется также в развитии физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организации общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактике заболеваний, воспитании подрастающего поколения.

В физкультурно-спортивной сфере с многообразием ее организационных форм удается максимально сбалансировать и сблизить личные и общественные интересы в создании условий направленного развития и сохранения дееспособности человека, оптимизации его здоровья и физического совершенствования, способствующие его долголетию, а также формированию здорового морально-психологического климата в различных социально-демографических группах и в стране в целом, снижению заболеваемости, травматизма. Здоровье - социальное свойство личности, обеспечивающее в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость.

Огромный социальный потенциал физической культуры и массового спорта необходимо в полной мере использовать на благо процветания России. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления нации. Забота о развитии массового спорта – важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

Конец XX столетия во многих странах стал периодом модернизации массового физкультурно-спортивного движения. Оно стало строится на совершенно новых экономических и правовых отношениях. Его развитие связано с активным внедрением малозатратных поведенческих программ, таких как «Здоровье ради жизни», «Здоровое сердце», «Жизнь – будь в ней», «Тримминг 130», которые направлены на формирования моральной и материальной ответственности личности за состояние собственного здоровья и образа жизни, что не в последнюю очередь определено происходящими негативными демографическими процессами.

Во многих зарубежных странах физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность органически сочетает и объединяет усилия государства, его правительственных, общественных и частных организаций, учреждений и социальных институтов. Развитием «спорта для всех» в различных территориальных единицах, прежде всего в городах, занимаются муниципальные органы, а на местах – коммуны и общины, которые расходуют на эти цели от 1 до 3% своих общих бюджетов, вырабатывают и осуществляют совместно со спортивными организациями муниципальную и коммунальную спортивную политику.

Во многих зарубежных странах массовый спорт и физкультурно-спортивная деятельность на всех своих уровнях являются универсальным механизмом оздоровления людей, способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений. Именно поэтому за последние годы место спорта в системе ценностей современной культуры резко возросло. Мировое спортивное движение, составной частью которого является и российский спорт, стало одним из самых мощных и массовых международных движений. Таким образом, в мире наблюдается устойчивая тенденция повышения социальной роли физической культуры и массового спорта, что проявляется:

– в широком использовании физической культуры и массового спорта в профилактике заболеваний и укреплении здоровья населения;

– в повышении роли государства в поддержке развития движения «спорт для всех», общественных форм организации и деятельности в этой сфере;

– в продлении активного творческого долголетия людей;

– в организации досуговой деятельности и в профилактике асоциального поведения молодежи;

– в использовании физкультуры и спорта как важного компонента нравственного, эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи;

– в вовлечении в занятия физической культурой и массовым спортом трудоспособного населения;

– в использовании «спорта для всех» в социальной и физической адаптации инвалидов, детей-сирот;

– в возрастающем объеме спортивного телерадиовещания и роли телевидения в развитии физической культуры и массового спорта и в формировании здорового образа жизни;

– в развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной инфраструктуры с учетом интересов и потребностей населения;

– в многообразии форм, методов и средств, предлагаемых на рынке физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

В развитых западных странах никогда не было существенных противоречий между спортом высших достижений и «спортом для всех», ибо их развитием занимались преимущественно различные организации и разные люди. В России организация управлением спортом высших достижений и массовым спортом всегда осуществлялась практически всеми организационными структурами без разделения полномочий.

В последнее время в ряде публикаций отечественных специалистов по теории массового спорта наметилось четкое понимание необходимости разделения, хотя бы в теории, управления сферами «спорта для всех» и спорта высших достижений. Однако на практике весь спорт и управление им на всех уровнях (как по вертикали, так и по горизонтали) до сих пор организованы без разделения на «спорт для всех» и спорт высших достижений. Причем его основная ориентация направлена преимущественно на спорт высших достижений.

Так, например, в детско-юношеском спорте система организаций, ориентированных на проведение спортивно-оздоровительной работы с детьми (ДЮКФП), находится в зачаточном состоянии и имеет тенденцию к сокращению. Детско-юношеский спорт, преимущественно построенный по типу спорта высших достижений, нацелен на поиск талантов с раннего возраста, что сопровождается отбором и постоянным «отсевом» (не всегда оправданным) тех, кто менее перспективен для большого спорта, натаскиванием и форсированием подготовки наиболее перспективных. Но главное, что при этом «ставится крест» на массовости, которую может обеспечить лишь «спорт для всех».

Вместе с тем в последнее время отмечается изменение общественного сознания, возрастание идеалов здорового образа жизни в системе ценностей людей, особенно молодежи, которое сопровождается постепенным увеличением занимающихся физической культурой и спортом, увеличивается количество массовых спортивных соревнований для детей и молодежи, как в регионах, так и на федеральном уровне.