ПРАКТИКУМ

ПО ГРАЖДАНСКОМУ

ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ

ПРАВУ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ С ПРОГРАММАМИ

ПО ОБЩЕМУ КУРСУ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА И ПО СПЕЦКУРСАМ (СПЕЦСЕМИНАРАМ)

Под редакцией

заслуженного деятеля науки РФ,

заведующего кафедрой гражданского процесса

юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова,

доктора юридических наук, профессора

' М.К.ТРЕУШНИКОВА

МОСКВА» 2000

УДК 347

ББК 67.99(2 Рос)ЗЯ73 П69

Рекомендован Учебно-методическим объединением

университетов России и Ученым советом юридического факультета

МГУ им. М.В. Ломоносова

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:

Аргунов В.Н., доц. — темы 12, 20; Борисова Е.А., доц. — темы 4, 16, 17; Иванова С.А., доц. — темы 4, 6; Кудрявцева Е.В., доц. — тема 11; Мол­чанов В.В., доц. — темы 7, 21; Пискарев И.К., заслуженный юрист РФ, доц. — темы 8, 13; Салогубова Е.В., доц. — тема 5; Треушников М.К., заслуженный деятель науки РФ, д-р. юрид. наук, проф. — введение, программа учебной дисциплины, темы 1, 2, 3; Шерстюк В.М., д-р. юрид. наук, проф. — темы 9, 10, 15; Шишкин С.А., канд. юрид. наук — темы 18, 19.

Практикум по гражданскому процессуальному праву: П69 Учебное пособие с программами по общему курсу граждан­ского процессуального права и по спецкурсам (спецсемина­рам) / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Городец, - 288 с.

ISBN 5-89391-003-6

Практикум рассчитан на проведение семинаров. В книге содержат­ся методические рекомендации для подготовки к занятиям, правовые ситуации (задачи) и вопросы к ним, составленные в соответствии с действующим законодательством. Приводятся основные научные и пра­вовые источники по каждой теме по состоянию на 1 августа 1999 г. Даются учебные программы по курсам «Гражданский процесс», «Ар­битражный процесс», спецкурсам и примерная тематика курсовых и дипломных работ.

Для студентов и преподавателей юридических вузов и факульте­тов, практических работников.

ISBN 5-89393-003-6

УДК 347

ББК 67.99(2 Рос)ЗЯ73

© Авторский коллектив, 1999 © «Городец», 2000

Введение

Гражданское процессуальное право или, как традиционно называют юристы, гражданский процесс — одна из профилиру­ющих фундаментальных учебных дисциплин юридических выс­ших учебных заведений России.

Предметом познания в данном учебном курсе являются нор­мы права, регулирующие общественные отношения, возникаю­щие при отправлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции, а также правовые категории, научные взгляды и концепции, характерные для науки гражданского процесса.

Суды общей юрисдикции Российской Федерации рассмат­ривают и разрешают ежегодно примерно 4 млн гражданских дел, вытекающих из конституционных, административных, граждан­ских, жилищных, семейных, трудовых, земельных и иных пра­воотношений, затрагивающих жизненно важные интересы ши­роких слоев населения, а также организаций и государства.

Гражданские дела представляют в настоящее время большую сложность для их рассмотрения и разрешения в связи с развити­ем рыночных отношений, расширением прав граждан на защи­ту их чести и достоинства, политических и других прав, закреп­ленных Конституцией РФ.

Реализация концепции построения правового государства в России невозможна без надлежащего функционирования судеб­ной власти.

Федеральная судебная система в России имеет три самостоя­тельные ветви: Конституционный Суд Российской Федерации, система арбитражных судов и система судов общей юрисдикции¹.

Гражданский процесс — урегулированная нормами граждан­ского процессуального права форма деятельности только судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданс­ких дел.

Под гражданскими делами понимаются дела, вытекающие из разнообразных правовых отношений, не только гражданских. Поскольку суды общей юрисдикции призваны в порядке граж­данского судопроизводства защищать и охранять права граждан

¹ Ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Рос­сийской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

Введение

на жизнь, здоровье, жилище, труд, собственность, пользова­ние здоровой экологической средой, то для них нет ничего бо­лее важного, чем соблюдение существующих законов, их ис­полнение. Суды выступают в качестве гаранта действия в нашем обществе принципа законности.

Профессионализм в работе судей, представителей, прокуро­ров, т.е. юристов, зависит от развития их правовой и общей куль­туры, нравственных устоев, личного мастерства и таланта.

Некоторые из перечисленных качеств приобретаются студен­тами в процессе обучения в юридических вузах.

Получение студентами глубоких знаний в области граждан­ского процессуального права — необходимое условие формиро­вания квалифицированного состава судей, адвокатов, прокуро­ров, нотариусов, юристов.

Обучение гражданскому процессуальному праву (граждан­скому процессу) осуществляется в различных формах — лекци­ях, семинарских занятиях, консультациях, при выполнении кур­совых и дипломных работ.

Однако важная роль в процессе обучения студента-юриста в высшем учебном заведении отводится его самостоятельной рабо­те: с учебником, той или иной монографией, практикумом и необходимыми правовыми источниками, т.е. законами. Без такой подготовки невозможно приобрести знания, достаточные для ква­лифицированного специалиста в области правоприменения.

Кроме теоретических знаний по гражданскому процессуаль­ному праву юристу требуются практические навыки для выпол-' нения работы в качестве судьи, прокурора, адвоката, нотариуса,.

Проверка знаний студентов проводится на практических за­нятиях, семинарах.

Специфика практических занятий по учебной дисциплине^ «Гражданский процесс» состоит в том, что на семинарах значи-.^ тельное время отводится не только устной проверке знаний, решению приведенных правовых ситуаций (задач), но и выпол­нению заданий по написанию процессуальных документов (ис­ковых заявлений, решений и определений суда, протестов про­курора и т.п.).

В практикуме содержатся правовые задачи по основным те­мам курса и рекомендованы как источники, необходимые при подготовке к семинарам по всем темам, так и дополнительная литература по каждой теме.

Практикум рассчитан на проведение занятий в течение учеб­ного года, т.е. двух семестров. Каждая тема включает для обсуж­дения на семинарах вопросы, методические рекомендации по подготовке студентов к практическим занятиям, приводятся

Введение

необходимая учебная и монографическая литература, норматив­ные материалы, правовые ситуации, максимально приближен­ные к реальным судебным делам, а также примеры процессу­альных документов и отдельные схемы.

Задачи следует решать письменно и с развернутой мотиви­ровкой.

В настоящее время идет непрерывный процесс разработки и принятия новых нормативных актов. Дать исчерпывающий пере­чень их невозможно. Преподаватель обязан помочь студенту най­ти в них нормы процессуального характера.

Например, в новом Семейном кодексе Российской Федера­ции, принятом Государственной Думой 8 декабря 1995 г. и вве­денном в действие с 1 марта 1996 г., содержится большое число процессуальных норм — ст. 21—23 (расторжение брака в судеб­ном порядке), ст. 24 (вопросы, разрешаемые судом при вынесе­нии решения о расторжении брака), ст. 28 (лица, имеющие пра­во требовать признания брака недействительным) и т.д.

18 июня 1996 г. Государственной Думой принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в п. 2 ст. 855 Граж­данского кодекса Российской Федерации», которым изменена очередность списания сумм с должников в пользу взыскателей. Данная норма имеет процессуальное значение для исполнитель­ного производства.

Учебный материал в практикуме расположен по темам, а количество учебного времени (семинаров) по каждой теме долж­но определяться преподавателями в зависимости от сложности темы и объема изучаемых по теме вопросов, поэтому указанное в практикуме время занятий следует рассматривать как реко­мендацию.

Особый характер для преподавателя гражданского процесса имеет методика проведения первого семинарского занятия.

Как с пользой для обучения провести первый семинар, если студент не имел еще задания для самостоятельной подготовки?

В учебном процессе встречаются две крайности, допускаемые при проведении первого семинара (практического занятия). Одна — это такое «проведение» занятия, когда преподаватель ограничивается знакомством с группой студентов, представле­нием себя и формированием задания студентам по подготовке ко второму семинару, другая — это такое «проведение» первого семинара, которое напоминает лекцию, когда все время высту­пает преподаватель, повторяя по существу то, что сообщалось студентам на лекции о предмете гражданского процессуального права, соотношении гражданского процессуального права с дру­гими отраслями права, о стадиях процесса и т.д. Иными слова­ми, первое практическое занятие повторяет лекцию.

Введение

Для эффективности первого семинарского занятия по граж­данскому процессуальному праву требуется особо тщательная, кропотливая и творческая подготовка преподавателя к его про­ведению с тем, чтобы пробудить интерес к научной дисципли­не у студентов.

Хорошо продуманными и правильно заданными вопросами на практическом занятии необходимо заставить работать самих студентов.

Следует исходить из того положения, что многие из участни­ков семинара уже в той или иной форме встречались с элемен­тами гражданского процесса, а именно, одни — на учебной практике, другие, например студенты вечернего отделения, — на своей работе.

Поэтому портановкой вопросов следует выяснить представ­ления студентов о суде, правосудии, судебной реформе, граж­данских делах, причинах гражданско-правовых споров, о фор­мах защиты права и т.д.

В качестве примеров заслуживают внимания следующие во­просы:

— устройство судебной системы России;

— что такое гражданский процесс?

— гражданское процессуальное право как отрасль права;

— каков объект науки и учебной дисциплины «Гражданский процесс»?

Интересным методом работы на первом семинарском заня­тии является ознакомление студентов с конкретными граждан­скими делами. Для проведения первого занятия на кафедре долж­но быть определенное количество гражданских дел, полученных в архивах судов и списанных для научных целей за истечением сроков хранения.

Студентам даются для изучения дела, по которым руководи­тель семинара и проводит беседу. Студентам могут быть заданы такие вопросы:

— расскажите о сущности дела, которое вы изучали;

— из каких правовых отношений возник спор?

— каким процессуальным действием возбуждено гражданс­кое дело?

— к какому виду судопроизводства относится изученное вами дело?

Естественно, что выбор вопросов для беседы — творческое дело для каждого руководителя семинара и поэтому требуется серьез­ная подготовка к проведению первого семинарского занятия.

Тема 1.

ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА,

ИСТОЧНИКИ

ГРАЖДАНСКОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

(2 часа)

ВОПРОСЫ

1. Роль правосудия по гражданским делам в реализации концепции пра­вового государства и конституционного права на судебную защиту.

2. Устройство судебной системы.

3. Характеристика гражданского процессуального права как отрасли российского права.

4. Предмет и метод гражданского процессуального права.

5. Нормы гражданского процессуального права, их система.

6. Виды гражданского судопроизводства.

7. Источники гражданского процессуального права: Конституция РФ как источник гражданского процессуального права; Гражданский про­цессуальный кодекс РСФСР 1964г. (далее — ГПК); федеральные законы; процессуальные нормы в регулятивном (материальном) пра­ве; международные договоры как источники процессуального права.

8. Роль постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федера­ции в судебной практике.

9. Действие норм гражданского процессуального права во времени и пространстве.

ЛИТЕРАТУРА

Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М., 1996. (Гл. II-III).

Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатерин­бург, 1996. (Разд. I — авт. В.В. Ярков).

Треушников М.К. Проект нового гражданского процессуального ко­декса Российской Федерации: концептуальные проблемы // Вести. Моск. ун-та. Сер. 11 Право. 1995. № 4. С. 37-47.

Трубников П.Я. Судебное разбирательство гражданских дел отдель­ных категорий. М., 1996. (Разд. 1.)

Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права. М., 1989.

Тема 1

НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Конституция Российской Федерации 1993 г

ГПК РСФСР 1923 г.

ГПК РСФСР 1964 г. с изменениями и дополнениями, внесенными законом от 27 октября 1995 г. и другими федеральными законами.

ГК РФ (первая и вторая части).

Семейный кодекс Российской Федерации, принятый 8 декабря 1995 г.

Кодекс законов о труде РФ — далее КЗоТ РФ (гл. XIV).

Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1998.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Рос­сийской Федерации» от 23 октября 1996 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Предмет, метод, система гражданского процессуального права и его источники обсуждаются на первом, либо втором семинар­ском занятии. Обычно на занятие по этой проблематике отво­дится два часа.

Вопросы данной темы сложные. Они освещаются преподава­телем на первой лекции по гражданскому процессу и в первой главе любого учебника по гражданскому процессуальному праву.

При подготовке и обсуждении дискуссионной темы о предме­те гражданского процессуального права вообще, и концепции судебного права, в частности, рекомендуется ознакомиться с двумя интересными работами по этой теме: Рязановский В.А. Единство процесса. М., 1996; Полянский Н.Н., Строгает М.С., Савиц­кий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права. М., 1983.

Основное внимание на семинаре уделяется работе студентов с нормативными материалами. Для этого у каждого студента должны быть первоисточники, а именно: Конституция РФ, ГПК с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 27 октября 1995 г., другими федеральными закона­ми, например, законом о дополнении ГПК РСФСР 1964 г. гла­вой 29¹ «Об усыновлении».

Для поиска гражданских процессуальных норм в материаль­ном праве студент должен иметь на семинаре ГК РФ (первую и вторую части), Семейный кодекс РФ, КЗоТ РФ.

Желательно на данном семинаре ознакомиться с отдельны­ми федеральными законами, которые содержат принципиаль­ные нормы права, регламентирующие правовые отношения в гражданском судопроизводстве, например, с Федеральным законом «О государственной пошлине», принятым Государствен­ной Думой РФ 24 ноября 1995 г. с последующими изменениями.

Предмет, система, источники гражданского процессуального права 9

При подготовке к семинару и на практическом занятии не­обходимо точно понять сферу действия трех законов: Федераль­ного Конституционного закона «О Конституционном Суде Рос­сийской Федерации», принятого Государственной Думой РФ 24 июня 1994г. (ст. 3 данного закона), Арбитражного процессу­ального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), принятого Государственной Думой РФ 5 апреля 1995 г. и ГПК с изменениями и дополнениями, внесенными в него в течение последних двадцати лет.

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№1.

Гражданин Поливанов С. П. 15 октября 1996 г. обратился в рай­онный суд с заявлением об усыновлении ребенка — мальчика трех лет, оставшегося без родителей в связи с их гибелью в авто­мобильной аварии.

Судья отказал в принятии заявления, указав, что нет такого закона, по которому суд должен рассматривать дела об усынов­лении. Он разъяснил заявителю, что следует обратиться с заяв­лением к главе местной администрации.

Основан ли на законе отказ судьи в принятии заявления об усыновлении? Приведите примеры процессуальных норм, рас­положенных в первой части ГК РФ, Семейном кодексе РФ, КЗоТ РФ, т.е. в источниках регулятивного (материального) права.

Основан ли на законе отказ судьи в принятии заявления об усыновлении? Назовите основные федеральные законы Российс­кой Федерации, принятые в течение 1995—1999 годов, которыми вносились изменения и дополнения в ГПК РСФСР 1964 г. Приве­дите примеры процессуальных норм, расположенных в первой части ГКРФ, Семейном кодексе РФ, КЗоТ РФ, т.е. в источни­ках регулятивного (материального) права.

№2.

Районная налоговая инспекция обратилась в областной ар­битражный суд с иском к Субботину А.П. — предпринимателю, занимающемуся индивидуальной предпринимательской деятель­ностью без регистрации в качестве юридического лица.

В исковом заявлении налоговая инспекция сослалась на то, что Субботин А.П., как предприниматель, в течение 1998г. не уплатил налог в сумме 22 тыс. руб. В судебное заседание арбит­ражного суда Субботин А.П. не явился, но был надлежащим образом извещен о месте и времени заседания.

10

Тема 1

Арбитражный суд вынес заочное решение, сославшись на гл. 16' ГПК и, в частности, на ст. 213¹ ГПК, которая предоставляет право суду в случае неявки в судебное заседание ответчика, из­вещенного о времени и месте судебного заседания, вынести за­очное решение.

Правильно ли применены нормы гражданского процессуаль­ного права в изложенной ситуации ? Расскажите о сфере дей­ствия норм гражданского процессуального права.

№3.

Граждане Рашитова Р.С. и Терехина П.В. проживали в г. Ураль­ске республики Казахстан. В июне 1998 г. между ними был за­ключен договор займа денег, по которому Рашитова Р.С. дала в долг Терехиной П.В. 200 тыс. тынге (денежная единица Казах­стана) сроком на один год, т.е. до 20 июня 1998 г. В течение 1998 г. и кредитор Рашитова Р.С. и должник Терехина П.В. пере­ехали на постоянное место жительства в г. Балашов Саратов­ской области. В связи с тем, что Терехина П.В. не возвратила долг, Рашитова Р.С. в октябре 1998 г. предъявила иск в Балашов-ском районном суде о взыскании долга.

Районный суд рассмотрел это дело, применил нормы ГК республики Казахстан и руководствовался при рассмотрении и разрешении спора нормами ГПК республики Казахстан, по­скольку правоотношения между сторонами возникли на терри­тории данного государства.

Как применяются нормы гражданского процессуального права в пространстве и во времени? Дайте сравнение правил применения норм материального и процессуального права в пространстве. Пра­вильно ли поступил суд?

№4.

Гражданин Веселов Я.Ф. и его брат Веселов И.Ф. в 1958 г. получили в порядке наследования в собственность по 1/2 части дома. В 1997 г. между ними возник спор о праве пользования под­собными помещениями — сараем, погребом, баней.

Гражданин Веселов А.Ф. обратился в суд с устным исковым заявлением, сославшись на отсутствие средств для оплаты по­мощи адвоката, сам он затрудняется написать грамотно исковое заявление. Спор вытекает из факта наследования дома в 1958 г., когда действовал Гражданский кодекс 1922 г. и ГПК 1923 г.

Последний допускал обращение с исковыми заявлениями в устной форме.

Представьте, что вы работаете судьей. Какое разъяснение истцу Веселову Я.Ф. должен дать судья?

Тема

2.

ПРИНЦИПЫ

ГРАЖДАНСКОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

(4 часа)

ВОПРОСЫ

1. Понятие принципов права вообще, и гражданского процессуального права, в частности.

2. Система принципов гражданского процессуального права. Какова их связь и взаимодействие между собой?

3. Перечислите организационно-функциональные принципы и раскройте содержание каждого из них.

4. Функциональные принципы и содержание каждого функционального принципа.

ЛИТЕРАТУРА

Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизвод­стве. М., 1970.

Жуйков В.М. О новеллах в гражданском процессуальном праве. М., 1996.

Рязановский В.А. Единство процесса. М., 1996.

Треушников М.К. Проект нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: концептуальные проблемы // Вести. Моск. ун-та. Сер. Право. 1995. № 4 С. 37-47.

Хрестоматия по гражданскому процессу. М., 1996. С. 58—91.

Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном су­допроизводстве. М.. 1997.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

При изучении темы, посвященной принципам гражданского процессуального права (гражданского процесса), следует обра­щаться к новым источникам права и новым учебникам. Содер­жание многих принципов и их наименований стало иным в свя­зи с принятием Конституции РФ в 1993 г., изменениями, вне­сенными в ГПК РСФСР, Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный ко­декс РСФСР», принятым 27 октября 1995 г.

12

Тема 2

Так, если ранее правосудие по гражданским делам в России осуществлялось только коллегиально, а также действовали прин­ципы коллегиальности и участия в суде первой инстанции на­родных заседателей, то в настоящее время действует принцип сочетания единоличного и коллегиального разрешения граждан­ских дел.

При подготовке к занятиям необходимо уточнить позиции ученых при раскрытии содержания отдельных принципов, их классификации. Можно сравнить, например,изложение темы в написанных различными коллективами ученых учебниках.

Принципы гражданского процессуального права и принци­пы права вообще имеют значение как для правоприменитель­ной, так и для нормотворческой деятельности, поскольку вся система права "и отдельные его нормы должны соответствовать определенным принципам. Это отправное начало правотворче­ства должно строго соблюдаться при внесении соответствующих изменений и дополнений в законодательство. Нарушение дан­ного требования неизбежно сказывается на правоприменитель­ной деятельности суда, на защите им гражданских прав и охра­няемых законом интересов граждан и организаций. В свою оче­редь следует иметь в виду, что законность правосудия может быть обеспечена только при строжайшем соблюдении принци­пов гражданского процессуального права, отступление от кото­рых приводит к вынесению незаконных решений.

Значение принципов этим не исчерпывается. Суд руковод­ствуется ими при толковании норм права, а также в случае не­обходимости применения аналогии закона или права.

Изучая принцип законности, нужно иметь в виду, что наря­ду с этим понятием употребляется понятие «законность». Эти понятия следует различать: принцип — это требование, обра­щенное ко всем участникам общественных отношений о стро­жайшем соблюдении законов; законность — это состояние об­щества, в котором поступки людей строго соответствуют содер­жанию норм права.

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№1.

Районный суд, рассматривая дело по иску Петрова А. Г. к Ива­нову П.С. о взыскании долга по договору займа, объявил перерыв на более позднее время того же дня для того, чтобы истец пред­ставил в суд подлинную письменную расписку ответчика.

Принципы гражданского процессуального права

13

Поскольку на данный день было назначено рассмотрение и других дел, суд в течение объявленного перерыва рассмотрел трудовое дело о восстановлении на работе, по которому вынес решение.

После этого суд продолжил судебное заседание по первому делу о взыскании долга по договору займа, поскольку истец представил подлинную расписку ответчика.

Были ли судом нарушены принципы гражданского процессу­ального права?

№2.

Суд рассматривал в судебном заседании дело о разделе сов­местно нажитого имущества между бывшими супругами.

Истец Худяков С.И. в судебном заседании заявил ходатай­ство об отложении дела для заключения договора с юридичес­кой консультацией на предмет оказания ему правовой помощи.

Ответчица возразила против отложения дела, объяснив, что у нее нет средств для того, чтобы иметь в процессе адвоката в качестве представителя. Если же у истца будет представитель, а у нее нет, то это нарушит принцип равноправия сторон.

Судья отказал в удовлетворении ходатайства истца, мотиви­руя отказ тем, что отложение производства по делу нарушит принцип равноправия сторон в гражданском процессе и про­цесс будет несправедливым по отношению к ответчице.

Выскажите свои суждения относительно правовой позиции сторон и действий принципов равенства и равноправия.

№3.

Районный судья Энский Н.И. единолично рассматривал граж­данское дело о признании.договора купли-продажи двухкомнат­ной квартиры общей площадью 43,2 кв. м недействительным.

В судебном заседании истец Акиньшин С.П. заявил ходатай­ство об отложении дела на другой день и время разбиратель­ства, но в коллегиальном составе суда. В обоснование своего хо­датайства истец сослался на то, что для него решение суда име­ет исключительно важное значение, так как одному судье трудно разобраться в законности договора купли-продажи квартиры.

Судья Энский Н.И., внимательно выслушав ходатайство ист­ца, заявил, что он опытный судья и заслушал за последние два года несколько десятков аналогичных дел. Ему нетрудно разоб­раться и в этом деле и вынести правильное решение.

Судебное заседание было продолжено, процесс проводился одним судьей. В результате судебного разбирательства было выне­сено решение, которым истцу в удовлетворении иска отказано

14

Тема 2

Нарушены ли судьей какие-либо принципы гражданского про­цессуального права?

№4.

В районном суде под председательством судьи Федорова Г.К. слушалось гражданское дело о восстановлении на работе по иску водителя Ферукшина М.А. к автобазе № 3.

В судебном заседании истец Ферукшин М.А. заявил ходатай­ство об отложении дела и переводе ему с русского на татарский язык приказа и докладных записок начальника колонны, явив­шихся основанием для издания приказа об увольнении. Ферук­шин М.А. пояснил, что проживает в селе, в котором большин­ство жителей составляет татарское население. Он лучше пони­мает содержание документов на татарском языке, чем на русском. Представитель автобазы № 3 возразил против удовлетворения ходатайства, полагая, что его удовлетворение только помешает правильному разрешению дела, поскольку все работники авто­базы № 3 общаются на русском языке.

Суд удалился для обсуждения ходатайства.

Какое определение вынесли бы вы, являясь судьями данного состава суда?

№5.

Ярцевский районный суд Смоленской области по исковому заявлению Кочина П.С. вынес решение о расторжении брака с Кочиной М.И. Никаких других требований заявлено не было в данном гражданском деле.

Спустя два месяца после вынесения решения о расторжении брака в суд обратилась Кочина М.И. с иском о взыскании али­ментов с ответчика Кочина П.С. на двоих детей, поскольку Ко-чин П.С. нарушил обещание добровольно их содержать. Ко-чин П.С. возражал против рассмотрения дела о взыскании али­ментов в суде на том основании, что между ним и бывшей супругой было заключено письменное соглашение о передаче спора в третейский суд.

Выслушав стороны, ознакомившись с письменным соглаше­нием сторон, судья отказал в принятии заявления о взыскании алиментов.

Оцените действия сторон и судьи с точки зрения принципов действия гражданского процессуального права.

№6.

В районном суде слушалось дело по иску Потапова П.С. к Петелину С.С. о взыскании 20 тыс. руб. — ущерба, связанного с

Принципы гражданского процессуального права

15

повреждением автомашины «Волга», причиненного автомобиль­ной аварией. Ответчик Петелин С.С. не признал иска, утверж­дая, что не виновен в аварии. Во время происшедшего случая дорога была покрыта льдом, и столкновение автомашин про­изошло в связи с непреодолимой силой.

Истец Потапов П.С. заявил ходатайство об отложении граж­данского дела и об истребовании материалов уголовного дела, которое в свое время было возбуждено, но прекращено.

Судья Бубнов С.П. вынес определение об отложении дела на другую дату и время, но в истребовании уголовного дела отка­зал, указав в определении, что в соответствии с принципом состязательности каждая сторона должна доказать факты, на ко­торые ссылается. Поэтому сам истец должен представить мате­риалы уголовного дела, находящиеся в районном управлении внутренних дел.

Расскажите о принципе состязательности и его содержании. Как правильно поступать сторонам и судье в изложенной ситуации ?

№ 7.

В судебном заседании слушалось дело особого производства об усыновлении ребенка.

Во время процесса по делу в зал заседания вошел коррес­пондент областного телерадиовещания с видеокамерой и начал производить съемку судебного заседания. Председательствующий по делу спросил у него, на каком основании производится ви­деосъемка. Корреспондент ответил, что имеет задание телесту­дии произвести видеосъемку некоторых фрагментов процесса для демонстрации телезрителям репортажа о новой категории граж­данских дел об усыновлении. Председательствующий по делу су­дья Иванов А.И. запретил.видеосъемку и удалил журналиста из зала судебного заседания. Тот в свою очередь заявил, что будет жаловаться в вышестоящие судебные инстанции на бюрокра­тизм судьи Иванова А.И.

Проблему каких принципов затрагивает приведенная право­вая ситуация?

Тема

3.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ

И ПОДСУДНОСТЬ

ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДАМ

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

(4 часа)

ВОПРОСЫ

1. Экономические, социально-политические, правовые причины суще­ствования многообразных форм защиты права. Каковы эти формы и в каком законе они закреплены?

2. Понятие подведомственности и его соотношение с компетенцией.

3. Как определяется подведомственность исковых дел судам общей юрис­дикции?

4. Тенденции развития законодательства о подведомственности.

5. Последствия нарушений правил о подведомственности гражданских дел.

6. Понятие подсудности, ее виды и отличие подсудности от подведом­ственности.

ЛИТЕРАТУРА

Анохин B.C. Защита прав предпринимателей в арбитражном суде. Воронеж, 1994.

Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами. М., 1996.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц М., 1997.

Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. М., 1977.

НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуаль­ному кодексу. М., 1999.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбит­ражного Суда № 12/12 от 18 августа 1992г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. №11.

Подведомственность и подсудность гражданских дел судам...

17

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 12 от 21 декабря 1993 г. «О подсудности некоторых дел об установлении фактов приме­нения репрессий» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 11.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Гражданский процесс по конкретному делу начинается с раз­мышлений судьи после получения им искового заявления или заявления по делам особого производства о том, должен ли суд рассматривать поступившее требование и защищать право, либо рассмотрение и разрешение спора отнесено к ведению другого государственного органа или, скажем, трудового коллектива.

Такой вопрос возникает и у адвоката, если к нему обраща­ются с просьбой о правовой помощи, у юриста, защищающего права и интересы организации, у других заинтересованных лиц.

Вопрос, в каком порядке и форме должна осуществляться защита того или иного права (в судебном, арбитражном и т.д.) — это вопрос о подведомственности гражданских дел.

В рекомендованных студентам источниках можно прочитать, что юридическое понятие «подведомственность» происходит от слова «ведать» и означает распределение между органами государства, а также общественными, кооперативными и ины­ми организациями правомочий по рассмотрению и разреше­нию споров о праве и иных правовых вопросов.

Судебную подведомственность можно представить как объем дел (гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и др.), отнесенных к ведению судов.

При подготовке к занятиям по теме нужно усвоить, что с помощью правовых норм о подведомственности гражданские споры и иные правовые требования для их рассмотрения и раз­решения распределяются между судебной и иными формами защиты права.

Если гражданское дело отнесено законом к ведению суда, соответственно возникает второй вопрос: какой конкретно суд судебной системы должен его рассматривать? Ответ на этот во­прос содержится в правовых нормах о подсудности. Нормы о подсудности распределяют подведомственные судам общей юрис­дикции дела между судами судебной системы.

Проблема подведомственности является сложной для студен­тов по ряду причин.

Во-первых, изучение гражданского процессуального права только начинается и студент еще не знает многих категорий этой науки, плохо оперирует ими.

² Зэк. 3287

18

Тема 3

Во-вторых, нормы о подведомственности расположены в многочисленных нормативных актах как процессуально-право­вых, так и материально-правовых.

Если бы законом была предусмотрена одна судебная форма защиты права — вопрос о подведомственности решался бы лег­ко: все правовые конфликты разрешались бы в суде. Однако в законодательстве в связи с особенностями разрешения споров между организациями, гражданами, расширением прав граж­дан на судебную защиту и по другим причинам предусмотрено несколько форм защиты права. Ответ, какие это формы, студент должен найти не в гражданском процессуальном законодатель­стве, а в материальном праве (ст. 11 ГК РФ).

В научных источниках есть мнение, что подведомственность — явление материального права, поскольку весьма часто именно нормы последнего предусматривают форму защиты нарушенно­го права.

Нормы о подведомственности (гл. 3 ГПК) устанавливают общие правила и часто носят отсылочный характер (см., напри­мер, ст. 26 ГПК). Правильно решить вопрос о подведомствен­ности суду конкретного спора или иного правового требования можно, только пользуясь толкованием общих норм, предусмот­ренных в ГПК и конкретных материально-правовых норм, регу­лирующих спорное правоотношение.

В-третьих, обстоятельство, определяющее сложность под­готовки и изучения темы «Подведомственность и подсудность», состоит в том, что объем дел, отнесенных к ведению судов, не является величиной постоянной. Наоборот, в период про­ведения и реализации судебно-правовой реформы наблюда­ется тенденция расширения института судебной подведом­ственности.

Новеллы законодательства, касающиеся подведомственнос­ти, студенты должны узнать на лекции по данной теме и в реко­мендованной литературе.

Огромную помощь в изучении темы могут оказать постанов­ления Пленума Верховного Суда РФ по конкретным категориям гражданских дел.

Дать правильные и квалифицированные ответы по конкрет­ным задачам по теме, пользуясь только нормами гл. 3 ГПК, нельзя. Необходимо обязательно правильно квалифицировать спорное правоотношение, найти конкретный нормативный акт, регулирующий правоотношение, изучить его, определить под­ведомственность путем уяснения смысла норм гражданского процессуального и материального права в совокупности.

Подведомственность и подсудность гражданских дел судам...________19

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№ 1.

Казанский медико-инструментальный завод обратился в суд общей юрисдикции с иском к организации «Полимер» о возврате пресс-формы «Плечики для брюк» стоимостью 65 тыс. руб., со­славшись на то, что 9 ноября 1997 г. организация «Полимер» зак­лючила с заводом договор аренды пресс-формы сроком на два месяца. Однако по истечении этого срока ответчик отказался вер­нуть заводу оборудование. В судебном заседании завод заявил дополнительное требование о взыскании арендной платы в сум­ме 20 тыс. руб. за использование пресс-формы сверх установлен­ного договором срока и убытки, причиненные заводу ненадле­жащим исполнением обязательств по найму имущества.

Определите подведомственность приведенного спора и ука­жите критерии разграничения дел между судами общей юрис-дикци и арбитражными судами.

№2.

Водитель Сидоров В.А. и директор автобазы грузовых авто­мобилей 20 сентября 1998 г. заключили договор аренды, соглас­но которому Сидорову был передан в аренду автомобиль КА­МАЗ. Приказом директора автобазы от 1 декабря 1998 г. договор аренды был расторгнут. Изданию такого приказа директора предшествовало заседание Совета трудового коллектива автоба­зы, которое состоялось 23 ноября 1998 г. Совет трудового кол­лектива посчитал необходимым расторгнуть договор аренды от 20 сентября 1998 г. с Сидоровым на аренду автомобиля КАМАЗ в связи с недисциплинированностью Сидорова. Конференция тру­дового коллектива одобрила это решение Совета.

Водитель Сидоров обратился за правовой помощью в юриди­ческую консультацию. С помощью адвоката водитель Сидоров написал исковое заявление в районный суд по месту нахожде­ния автобазы, в котором просил признать незаконным растор­жение договора аренды автомобиля от 20 сентября 1998 г. и пе­редать автомобиль КАМАЗ в аренду Сидорову.

Дайте оценку точности правовой помощи адвоката.

№3.

Студент Красноярского политехнического института Ануф­риев С.А. занимался в краевой научной библиотеке. Во время за­нятия он вырвал из редкой книги по математике несколько

20

Тема 3

страниц с формулами и вложил их в свою тетрадь с конспекта­ми. При сдаче книги это было обнаружено. По факту порчи кни­ги работники библиотеки составили акт.

Директор библиотеки Александрова С.И. узнала место учебы студента Ануфриева С.А. и, не посоветовавшись с юристом, на­правила главному бухгалтеру института акт о порче книги и за­явление об удержании из стипендии Ануфриева стоимости кни­ги в десятикратном размере.

Какую консультацию о форме защиты права библиотеки дол­жен дать юрист, если бы к нему обратились представители администрации краевой научной библиотеки ?

№4.

Определите подведомственность:

а) требования работника к работодателю о возмещении вре­да, причиненного работнику, в связи с получением им профес­сионального заболевания пневмокониоза;

б) требования, предъявляемого организацией к гардеробщи­ку, в связи с утратой им принятой на хранение вещи;

в) заявления прокурора республики в составе РФ о призна­нии закона, принятого законодательным собранием республи­ки, недействительным в отдельной его части.

№5.

Член садоводческого товарищества «Рассвет» Иванов В.А. об­ратился к своей родственнице Филатовой Н.Б. с предложением возвести на отведенном ему садовом участке домик на условиях совместного пользования им в будущем. Филатова приняла пред­ложение и осуществила строительство домика и освоение садо­вого участка. Впоследствии в связи с изменением места житель­ства Иванов подал заявление в садоводческое товарищество об исключении его из числа членов товарищества и был по этим основаниям исключен. Филатова обратилась в районный суд по месту нахождения товарищества с иском к садоводческому то­вариществу «Рассвет» о принятии ее в члены товарищества, так как она осваивала участок совместно с Ивановым и возводила на нем строение.

Какие формы защиты права применимы в данной ситуации? № 6.

Потапова В.Н. получила от сестры ценную посылку. После ее вскрытия оказалось, что все содержавшиеся в ней вещи были испорченными.

Подведомственность и подсудность гражданских дел судам...

21

Она обратилась в юридическую консультацию к адвокату с просьбой об оказании ей содействия в защите нарушенного права и взыскании с почтового отделения стоимости посылки.

Какую консультацию должен дать Потаповой адвокат относительно защиты ее права?

№ 7.

Президент акционерного банка «Вета» Петров B.C. приказом от 12.01.98 г. лишил вице-президента этого же банка Алексее­ва И.П. полномочий, которые ему ранее были предоставлены приказом от 9.11.94г., в частности, полномочия подписывать договоры кредитования. Эти полномочия передавались прика­зом от 12.01.98 г. другому вице-президенту банка «Вета» — Мун-тяну С.В.

Алексеев И.П. обжаловал действия президента акционерного банка «Вета» в Совет директоров акционерного банка.

Как решается проблема подведомственности по данному конфликту?

№8.

4 октября 1998 г. под № 82 Администрация области зарегист­рировала издание областной газеты «Проблема» ассоциации неполитизированной молодежи. В первом номере вышедшей газеты были опубликованы материалы и рисунки развратного, порнографического характера, вызвавшие отрицательную ре­акцию группы депутатов, читателей, прессы.

Группа депутатов Областной Думы от имени своих избирате­лей обратилась к прокурору области с письмом, в котором про­сила его запретить издание газеты «Проблема» и изъять вышед­шие номера.

Правильно ли действовали депутаты с точки зрения норм гражданского процессуального права?

№9.

Забастовочный комитет объединения «Североуголь» без ка­ких-либо переговоров с администрацией объявил забастовку шахтеров.

8 сентября 1998 г. трудовые коллективы пяти шахт из восьми, входящих в объединение, прекратили работу. Генеральный ди­ректор объединения Вернов Т.Н. 14 сентября 1998 г. обратился в районный суд по месту нахождения дирекции объединения с жа­лобой на действия коллегиального органа (забастовочного

22

Тема 3

комитета), просил признать их незаконными и взыскать ущерб, причиненный объединению в результате забастовки.

Как решается проблема подведомственности и подсудности при рассмотрении коллективных трудовых споров?

№10.

Драматург Матвеев Н.П., постоянно проживающий в Сара­тове, заключил договор с Московским театром им. Ермоловой о написании для театра пьесы. В договоре стороны записали, что все споры, вытекающие из заключенного договора, подлежат рассмотрению в Московском городском суде.

Матвеев написал заказанную ему пьесу, но предоставил право ее первой постановки Саратовскому областному драматическо­му театру. Театр им. Ермоловой предъявил в Московском город­ском суде иск к Матвееву об обязанности исполнить договор. Однако Московский городской суд заявления не принял, разъяс­нив в определении, что дело должно рассматриваться в район­ном суде.

Какие виды подсудности вам известны? В каком суде долж­но рассматриваться данное гражданское дело ?

№11.

Судья районного суда Ярославской области Мешков С.И. ре­шением областной Думы был отстранен от исполнения своих обязанностей в связи с достижением пенсионного возраста. Он обратился в Ярославский областной суд с иском о восстановле­нии на работе в качестве судьи.

Какие суды рассматривают и разрешают дела о восстанов­лении в должности судей?

ЛИЦА, 1ема УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ

(4—6 часов)

ВОПРОСЫ

1. Понятие и состав участников (субъектов) гражданского процесса.

2. Стороны — основные участники искового судопроизводства. Их пра­вовое положение.

3. Понятие и виды третьих лиц. Основания участия в гражданском про­цессе третьих лиц. Процессуальные права и обязанности третьих лиц.

4. Участие прокурора в гражданском процессе. Основания и формы учас­тия прокурора в гражданском процессе.

5. Участие органов государственной власти, местного самоуправления, организаций (их объединений), отдельных граждан в защиту прав и интересов других лиц.

ЛИТЕРАТУРА

Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 1991.

Аргунов В.Н. Участие третьих лиц в гражданском процессе. М., 1991.

Громошина Н.А. Процессуальное соучастие. М., 1988.

Мельников А.А. Правовое положение личности в советском граж­данском процессе. М_ъ 1969.

Шакарян М. С. Учение о сторонах в советском гражданском процес­се. М., 1983.

Шакарян М. С. Участие третьих лиц в советском гражданском про­цессе. М., 1990.

НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР № 4 «О некото­рых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования до­мом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Плену­ма № 11 от 20 декабря 1983 г., в ред. Постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993г.).

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с изменениями

24

Тема 4

и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума № 6 от 25 ап­реля 1995 г., от 25 октября 1996 г., от 17 января 1997 г.).

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 1 от 5 ян­варя 1997 г. «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве».

Федеральный закон от 1 июня 1995 г. «О государственных долго­вых товарных обязательствах» № 86-ФЗ. Принят Государственной Ду­мой 24 марта 1995 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Прави­тельства Российской Федерации в судах» // Российская газета. 1994 5 сент.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 17 ноября 1995 г.). Принят Государственной Думой 18 октября 1995 г.

Закон РФ «О защите прав потребителей» (в ред. от 9 января 1996 г.). Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопро­сах, связанных с применением части первой ГК РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 9.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29 сентября

1994 г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребите­лей» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля

1995 г. № 6, от 25 октября 1996 г. № 10, от 17 января 1997 г.) // Бюлле­тень Верховного Суда РФ. 1997. № 3.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня участников гражданского процесса. В законе имеется лишь указание на состав лиц, участвующих в деле (гл. 4 ГПК) и су­дебных представителей (гл. 5 ГПК).

Участники гражданского процесса делятся на три основные группы: 1) суд; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействую­щие осуществлению правосудия (свидетели, эксперты, перевод­чики и представители в суде). Все они занимают различное про­цессуальное положение, обладают различным объемом про­цессуальных прав и обязанностей.

Суд занимает руководящую роль, являясь основным участ­ником гражданского процесса. Роль и значение суда и судей, как носителей судебной власти, закреплены в Конституции Рос­сийской Федерации (гл. 7), законе «О статусе судей Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 14 апреля 1993 г.), законе РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохра­нительных и контролирующих органов» от 26 апреля 1995г., Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации».

Лица, участвующие в деле — это те участники процесса, ко­торые имеют как материально-, так и процессуально-правовую

Лица, участвующие в деле

25

заинтересованность в исходе дела и выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов. В свою очередь они делятся на две большие группы.

В первую — входят стороны и третьи лица. Для них характер­но участие в процессе в защиту своих интересов, от своего име­ни, а также наличие юридической заинтересованности (матери­ально- и процессуально-правовой) в исходе дела. Эти участни­ки процесса обладают наибольшими правами и обязанностями в процессе.

Вторую группу лиц, участвующих в деле, составляют проку­рор и органы государственного управления. Для них характерно наличие только процессуально-правовой заинтересованности в исходе дела, они выступают в процессе в защиту чужих интере­сов и от своего имени.

Стороны. Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик (ст. 33 ГПК). Их отличительная черта — наличие между ними спора о праве. Обе стороны — субъекты спорного материального правоотношения. Их гражданская процессуаль­ная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособ­ность определяется законом (ст. 31, 32 ГПК; ст. 21, 26, 28 ГК). Основной признак сторон — это то, что они являются предпо­лагаемыми субъектами спорного материального правоотношения. Важно знать, что в случае предъявления иска в защиту чужих интересов прокурором, органом государственного управления истцом является то лицо, в чью защиту предъявлен иск.

Закон определяет процессуальные права и обязанности сто­рон (ст. 30, 33 ГПК). Объем и содержание их процессуальных прав и обязанностей шире, чем у других участников процесса. Особое внимание следует обратить на диспозитивные, т.е. рас­порядительные права сторон, и в частности, на те изменения, которые внесены в ГПК в 1995—1997 гг.

Важное значение имеет институт замены ненадлежащей сто­роны (ст. 36 ГПК). Ненадлежащая сторона — это сторона про­цесса, в отношении которой исключается предположение, что она является субъектом спорного материального правоотноше­ния. Следует обратить особое внимание на условия замены как ненадлежащего истца, так и ответчика и правовые последствия отсутствия условий этой замены.

Процессуальное соучастие — это одно из осложнений процес­са по субъектному составу. Процессуальное соучастие — это учас­тие в одном процессе нескольких истцов или ответчиков, права требования или обязательности которых не исключают друг друга. Процессуальное соучастие может быть как на стороне истца, так и ответчика. Важно знать основания соучастия, а также виды соучастия (обязательное и факультативное).

26

Тема 4

Третьи лица. Закон различает два вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, на предмет спора (ст. 37 ГПК), и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора (ст. 38 ГПК). Отличие их состоит в том, что они занимают различное процессуальное положение, которое обусловливает порядок их вступления в процесс и ос­нования вступления и участия в процессе.

Процессуальное правопреемство. Институт процессуального правопреемства регламентируется ст. 40 ГПК. Процессуальное правопреемство — это замена одной из сторон процесса другим лицом правопреемником и происходит в тех случаях, когда права и обязанности одного из субъектов спорного материального пра­воотношения в силу определенных обстоятельств переходят к дру­гому лицу, которое ранее не участвовало в процессе.

Необходимо Знать, что основой процессуального правопре­емства является правопреемство в материальном праве. Поэтому надо изучить, в частности, ст. 58, 61, 68, 387, 388, 391 ГК.

Важно уяснить, чем отличается процессуальное правопреем­ство от замены ненадлежащей стороны.

Участие прокурора в гражданском процессе регулируется ст. 41 ГПК. Задачи прокурора в гражданском процессе, формы и ме­тоды их осуществления определены также законом Российской Федерации от 27 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Фе­дерации» (в ред. Закона от 18 октября 1995 г.).

Важно знать основания участия прокурора в гражданском процессе, обратив внимание на случаи обязательного участия в гражданском процессе. В связи с этим следует сосредоточиться на нормах Семейного кодекса РФ, которые также регламенти­руют данные отношения.

Прокурор участвует в гражданском процессе в суде первой инстанции в двух формах: возбуждение дела путем предъявления иска (подачи заявления или жалобы) и вступления в начатый процесс для дачи заключения по делу. Его участие в процессе обусловлено активной ролью представителя органа, стоящего на страже законности в нашем государстве. Предъявляя иск в чужих интересах, он остается истцом только в процессуальном смысле, поэтому к нему не может быть предъявлен встречный иск, он не может заключить мировое соглашение и т.д.

Вступление прокурора в начатый процесс для дачи заключе­ния может иметь место как по инициативе самого прокурора, так и по инициативе суда в зависимости от конкретных обстоя­тельств дела.

Участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан.

Лица, участвующие в деле

77

Данная группа лиц, участвующих в деле, как и прокурор, отно­сится к тем лицам, которые участвуют в гражданском процессе для защиты чужих интересов, имеют в процессе только процес­суальную заинтересованность в исходе дела и участвуют в про­цессе от своего имени. Органы государственного управления в предусмотренных законом случаях могут быть привлечены су­дом к участию в деле или вступили в начатый процесс для дачи заключения в целях осуществления возложенных на них обязан­ностей в защиту интересов государства и прав граждан. Вместе с тем они могут по своей инициативе предъявить иск в защиту чужих интересов, однако, в отличие от прокурора, объем дел, по которым они могут возбудить процесс, связан с той служеб­ной компетенцией, которой они обладают.

Наиболее часто в гражданском процессе участвуют органы опеки и попечительства. Необходимо обратиться к соответствую­щим нормам Семейного кодекса РФ (ст. 56, 70, 72, 78 и др.). Наряду с органами опеки и попечительства в процессе могут участвовать жилищные, финансовые органы, органы социаль­ного обеспечения, Государственный комитет по антимонополь­ной политике и поддержке новых экономических структур.

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№ 1.

Глебов В., 15 лет, предъявил иск к Альметеву И. 18 лет о взыскании 650 руб. Истец указал, что Альметев взял у него деньги взаймы на приобретение кассет и не вернул в обусловленный срок.

В свою очередь Альметев И. предъявил встречный иск к Гле-бову В. о возврате видеосистемы «Панасоник», которую Глебов В. отказывается вернуть добровольно.

Определите процессуальное положение Глебова В. и Альме-тева И. ?

№2.

Подростки Степанов А., 13 лет, Алексеев И., 15 лет, и Юдаш­кин С., 18 лет, пасли ночью лошадей, принадлежащих органи­зация «Рассвет».

В два часа ночи Илюхин А., ехавший на мотоцикле по шос­се, столкнулся с лошадью, переходившей дорогу.

Илюхин А. предъявил иск о возмещении ущерба к Степано­ву, Алексееву и Юдашкину, ссылаясь на то, что лошадь ушла из табуна и это стало причиной аварии.

28

Тема 4

В судебное заседание явился отец Степанова А. и заявил хода­тайство о привлечении в процесс организации «Рассвет», как собственника лошадей, полагая, что лошадь является источни­ком повышенной опасности.

Определите стороны в процессе по данному делу.

№3.

В Домодедовский районный суд обратились 54 жителя дерев­ни Конюшково с иском о предоставлении им земельных участ­ков из фонда колхоза «Докшино».

В судебном заседании в качестве представителя истцов на ос­новании доверенности, выступал бывший главный бухгалтер колхоза, членами которого являлись истцы.

В обоснование своих исковых требований все истцы указыва­ли на то, что земля необходима им для ведения личного под­собного хозяйства.

Судья, исходя из того, что количество истцов было чрезмер­но велико, предложил им написать несколько исковых заявле­ний, поручив ведение дела не одному, а разным представите­лям, которые должны выступать на основании отдельных дове­ренностей.

Укажите виды и основания процессуального соучастия, права и обязанности соучастников. Какой вид соучастия имел место в данном случае?

№4.

В октябре 1998 г. Завьялова С.А. приватизировала трехкомнат­ную квартиру в Томске. В число собственников не был включен несовершеннолетний сын Завьялов В., проживавший вместе с матерью.

В ноябре 1998 г. Завьялова С.А. заключила договор обмена дан­ной квартиры на однокомнатную квартиру, которая принадле­жала Кошкаровой П.О.

Завьялов В., достигнув совершеннолетия, предъявил иск о признании всех названных сделок, связанных с приватизацией квартиры и ее обменом, недействительными.

Определите процессуальное положение всех заинтересован­ных участников процесса.

№5.

Свиридова С. предъявила иск к бывшему мужу Басову О.А. о возврате пианино, которое по ее утверждению было приобрете­но ею до вступления в брак.

_____________________ т

Узнав о возникшем споре между бывшими супругами, бюро проката обратилось в суд с требованием о признании за ним права собственности на пианино.

В исковом заявлении бюро проката было указано, что пиани­но взято Басовым в бюро проката в аренду для обучения ребен­ка игре на музыкальном инструменте. Поскольку супруги изме­нили адрес, переехав в другой район, бюро проката не имело возможности истребовать пианино в обусловленный срок. Определите правовое положение участников процесса.

№6.

Казанцев Ф.Н. приобрел у Кошелева ГТ.В. автомобиль «Лада». Через два месяца после покупки Российцев С.А. предъявил к Казанцеву Ф.Н. иск о возврате этого автомобиля.

В исковом заявлении он сослался на то, что именно данный автомобиль был похищен у него с неохраняемой автостоянки.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья вы­яснил, что Кошелев приобрел автомобиль в комиссионном ма­газине.

Какое положение в процессе должен занять комиссионный магазин? Определите процессуальное положение всех лиц, участ­вующих в деле.

№ 7.

В Васильевский районный суд Санкт-Петербурга обратилась МисютинаА.В. с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью.

В исковом заявлении она указала, что 20 декабря 1997 г. Воро­нин И.С., будучи в нетрезвом состоянии, нанес ей удар кула­ком, отчего она упала на проезжую часть дороги и попала под автомашину, которая принадлежала организации «Автолайн». Ав­томашиной управлял шофер Лисицын А.П.

Истица просила взыскать с Воронина И.С. и Лисицына А.П. по 2 тыс. руб. единовременно на санаторное лечение и по 1,5 тыс. руб. с каждого ежемесячно сроком на 5 лет.

Судья признал участие прокурора по делу обязательным.

Определите субъектный состав по данному делу и дайте ана­лиз действию судьи.

№8.

Прокурор предъявил в суде иск в интересах Пушкова С.И. к Военно-страховой компании о взыскании в его пользу страхо­вой суммы в размере 16 тыс. руб.

30

Тема 4

В исковом заявлении прокурора было указано, что Пушков С. И. является инвалидом I группы вследствие ранения, полученного им в период прохождения военной службы.

В судебном заседании прокурор отказался от иска и просил прекратить производство по делу.

Присутствовавший в зале судебного заседания Пушков С.И. утверждал, что произошло недоразумение, и возражал против прекращения дела. При этом Пушков С.И. посчитал сумму иска заниженной и просил увеличить размер исковых требований до 20 млн руб. в соответствии с Законом РФ «О статусе воен­нослужащих».

Определите процессуальное положение прокурора. Расскажи­те о его правах и ^формах участия в процессе. Какое процессу­альное положение занимает Пушков С.И.?

№9.

Прокурор предъявил иск о лишении Савостьяновых родительс­ких прав в отношении детей В исковом заявлении было указано, что родители не занимаются воспитанием детей, нигде не рабо­тают. За последнее время в квартире стали постоянно проживать родственники, приезжающие для совершения торговых опера­ций. Неоднократные обращения соседей и бабушки детей в отде­ление милиции не дали положительных результатов.

Кто должен быть привлечен к участию в данном деле в за­щиту интересов детей?

№10.

Какой государственный орган должен быть привлечен к учас­тию в деле в качестве представителя интересов ответчика в слу­чае, когда ущерб, причиненный гражданину, подлежит возме­щению государством?

Какой государственный орган должен быть привлечен к учас­тию в деле в качестве представителя ответчика по спору об ис­полнении государственных долговых товарных обязательств?

Кто должен выступать в качестве ответчика при предъявле­нии исков к государству о возмещении вреда?

Какой государственный орган должен быть привлечен к учас­тию в деле в качестве ответчика в тех случаях, когда стороной в обязательствах, вытекающих из договоров и по возмещению вреда является государство?

Лица, участвующие в деле

31

УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

Суд, судебный исполнитель

Лица, выступа­ющие от своего имени, в защиту своих интере­сов имеющие материально и процессуаль­но-правовую заинтересован­ность в исходе дела

Лица,

участвующие в деле

Лица, выступа­ющие от своего имени, в защиту чужих прав и интересов, име­ющие процес­суально-правовую заинтересован­ность в исходе дела

Стороны

Третьи лица

Прокурор

Заявляющие самостоя­тельные требования на предмет спора

Лица,

содействующие

осуществлению

правосудия

Свидетели,

эксперты,

переводчики,

представители

общественных

организаций

и трудовых

коллективов,

представители

в суде

Государствен­ные органы и органы местного самоуправления

Не заявляющие само­стоятельных требова­ний на предмет спора

32

Тема 4

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ СОУЧАСТИЕ

ВИДЫ СОУЧАСТИЯ

• По характеру материально-правовых связей

По субъектам процесса

Необходимое

Факультативное

На стороне истца (активное)

На стороне

ответчика

(пассивное)

На стороне

истца и ответчика

(смешанное)

Тема

5.

СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

(2 часа)

ВОПРОСЫ

1. Дайте понятие судебного представительства.

2. Назовите лиц, которые могут быть представителями в суде, а также лиц, которым закон запрещает участвовать в гражданском процессе в качестве представителей.

3. Каковы полномочия представителя и порядок их оформления?

4. Виды судебного представительства.

5. Отличие судебного представительства от представительства в граж­данском праве.

ЛИТЕРАТУРА

Ильинская Л. Ф., Лесницкая Л. Ф. Судебное представительство в граж­данском процессе, М., 1964.

Калитеин Б.В. Адвокат в гражданском судопроизводстве. Воронеж, 1989.

Розенберг Я. А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. Рига, 1981.

Шерстюк В. М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.

НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ГПК (гл. 5).

ГК РФ (гл. 3, 10).

СК РФ (гл. 10,12, 19, 20, 21)

Закон «Об адвокатуре в СССР» от 30 ноября 1979г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст. 846.

Федеральный закон РФ от 14.04.95 «Об общественных объединени­ях» 14 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Положение об адвокатуре РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596.

Постановление Правительства РФ от 12.08.94 №950 «О порядке назначения представителей интересов Правительства Российской Фе­дерации в судах»//СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2003.

3 Зак. 3287

34

Тема 5

Положение о Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.12.95 № 1 190 // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4930.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Закон предоставил гражданам и организациям право вести свои дела в суде через представителей (ст. 43 ГПК). Это право является одной из гарантий конституционного права на судеб­ную защиту.

В гражданском процессе вести свои дела через представите­лей могут не все участники процесса. Такое право законом пре­доставлено сторонам, третьим лицам с самостоятельными тре­бованиями, третьим лицам без самостоятельных требований, органам государственного управления, организациям и гражда­нам, участвующим в гражданском процессе в порядке ст. 42 ГПК, заявителям и заинтересованным лицам по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и делам особого про­изводства. Эти лица именуются представляемыми лицами.

Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу судебного представителя.

Совместное (параллельное) участие представляемого и пред­ставителя в гражданском процессе имеет широкое распростра­нение на практике.

Дела юридических лиц в суде могут вести их органы либо представители. На практике же довольно широко используется параллельное участие в одном деле органа юридического лица и его представителя или представителей (например, директора и юрисконсульта предприятия).

В судах интересов представителями Правительства РФ вы­ступают должностные лица соответствующих федеральных ор­ганов исполнительной власти, в частности, Государственно­го комитета Российской Федерации по управлению государ­ственным имуществом по искам, связанным с федеральной собственностью.

Судебный представитель выступает в суде «от имени пред­ставляемого». Выступление «от имени представляемого» означа­ет правомерные действия представителя, совершенные в преде­лах его полномочий по отношению к суду, осведомленному о представительском характере этих действий, и направленные на получение правовых результатов для представляемого.

Судебный представитель преследует в процессе свои конк­ретные цели: он вступает в дело для того, чтобы добиться для представляемого лица наиболее благоприятного решения, а также

Судебное представительство

35

для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предот­вращения их нарушения в процессе и оказания содействия суду в отправлении правосудия по гражданским делам.

Для выполнения этих задач он должен вступить в правовые отношения с судом. Эти отношения имеют свой субъектный сос­тав, объект и содержание.

Субъектами рассматриваемых отношений являются суд и су­дебный представитель.

Учитывая, что представительство в гражданском процессе имеет большое значение и является важной гарантией в деле обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граж­дан и организаций, российское законодательство установило довольно широкий круг лиц, которые могут быть представите­лями в суде (ст. 44, 48 ГПК). Перечень их не является исчер­пывающим. К таким лицам на сегодняшний день также относят­ся патентные поверенные, работники юридических фирм, ока­зывающих правовую помощь гражданам и организациям, в том числе путем ведения дел в суде. При наличии надлежащим обра­зом оформленных полномочий на ведение дела эти лица допус­каются судом к представительству. При изучении состава лиц, которые могут быть представителями в суде, студенту могут ока­зать большую помощь опубликованные комментарии, а также постатейные материалы к ГПК.

Студент должен изучить и вопрос о процессуальном положе­нии судебного представителя в гражданском процессе. По этому вопросу в юридической литературе высказаны разные точки зре­ния. По монографическим работам (А.А. Мельников, Л.Ф. Лес-ницкая, И.М. Ильинская, М.С. Шакарян, Я.А. Розенберг, В.М. Шерстюк) необходимо уяснить существо теоретического спора и определить свою позицию по данному вопросу.

При исследовании субъектного состава представительства не менее важно усвоить и положение ст. 47 ГПК, в которой опре­делен круг лиц, которые не могут выступать представителями в суде.

Однако несовершеннолетние граждане, эмансипированные в соответствии со ст. 27 ГК, а также вступившие в брак (ст. 21 ГК) приобретают дееспособность в полном объеме и поэтому могут быть представителями в суде.

Следует обратить внимание, что лица, исключенные из кол­легии адвокатов, не могут быть допущены судом к представи­тельству в случае, предусмотренном п. 7 ст. 44 ГПК. Вместе с тем, они могут выступать в суде представителями предприятия, учреждения, организации, в которых работают по трудовому договору, а также законными представителями.

36

Тема 5

Судебный представитель вступает в процессуальные отно­шения с судом по поводу прав и обязанностей доверителя, а не своих прав. Эти права и являются объектом указанных от­ношений.

Достижение целей, стоящих перед судебным представителем в процессе, осуществляется путем реализации предоставленных ему законом полномочий.

Полномочия судебных представителей на ведение дела в суде должны быть удостоверены в соответствии с требованиями, со­держащимися в ст. 45, 48 ГПК. Определяя необходимые доку­менты, подтверждающие полномочия усыновителей, следует обратить внимание на ст. 125 СК, которая устанавливает судеб­ный порядок усыновления с последующей государственной регистрацией.

Только при наличии надлежащим образом оформленных пол­номочий на ведение дела в суде представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процес­суальных действий, которые вправе совершать сам представляе­мый. Он, в частности, может знакомиться с материалами дела, делать оттуда выписки, снимать копии, заявлять отводы, пред­ставлять доказательства, участвовать в исследовании доказа­тельств и т.д. Эти права представителя именуются общими. Без них представитель не может обойтись, защищая права своих доверителей. Они, как правило, не перечисляются в управомо-чивающих документах (в доверенности, ордере и др.).

Вместе с тем в ст. 46 ГПК предусмотрены и такие процес­суальные действия, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представите­лю (передавать дело в третейский суд, частично или полностью отказаться от исковых требований, признать иск и др.). Права представителя на совершение указанных распорядительных дейст­вий называют специальными правами.

Законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий все распорядительные действия, пе­речисленные в ст. 46 ГПК.

Особое внимание необходимо обратить на основания воз­никновения представительства. Судебное представительство может появиться лишь при наличии совокупности материаль­но-правовых и процессуальных фактов, т. е. сложного юриди­ческого состава. К материально-правовым относятся факты, порождающие отношения между представляемым и предста­вителем (факт заключения договора поручения, трудовой до­говор, удостоверенный в установленном законом порядке факт происхождения детей и др.). Для возникновения судебного

Судебное представительство

37

представительства необходимы и процессуальные факты: воз­буждение гражданского дела, предъявление представителем суду или судье оформленных в соответствии с требованиями ст. 45, 48 ГПК полномочий, факт допуска судом представи­теля к участию в деле.

В зависимости от материально-правовых фактов, являющихся основанием возникновения представительства, выделяется сле­дующее представительство: договорное; общественное; законное.

Договорное представительство возникает на основе договора поручения, трудового договора. Оно может появиться только при наличии волеизъявления самого представляемого, поэто­му иногда его именуют добровольным представительством. Пред­ставительствовать в суде на основании договора могут адвока­ты, а также лица, указанные в п. 2, 6, 7 ст. 44 ГПК. Их полно­мочия должны быть удостоверены доверенностью или ордером (ст. 45 ГПК).

От договорного следует отличать общественное представи­тельство. Оно, как и договорное, не может возникнуть вопреки воли представляемого. Вместе с тем общественное представи­тельство имеет свою специфику: основания возникновения, состав представителей, порядок оформления полномочий. Об­щественными представителями могут быть лица, указанные в п. 3, 4, 5 ст. 44 ГПК. В суде ими, например, являются уполно­моченные профессиональных союзов, обществ защиты прав потребителей и т.д.

Законное представительство имеет свои материально-право­вые основания возникновения: удостоверенный в установлен­ном законом порядке факт происхождения детей от родителей, усыновление, установление опеки и попечительства.

При изучении оснований¹.законного представительства обя­зательно следует повторить гл. 10, 12, 19, 20, 21 СК. Законными представителями в суде выступают родители, усыновители, при­емные родители, опекуны и попечители. Они совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право соверше­ния которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (например, ст. 37 ГК).

Законные представители могут поручить ведение дела друго­му лицу, избранному ими в качестве представителя.

Судебное представительство следует отличать от представи­тельства в гражданском праве. Эти два самостоятельных вида пред­ставительства имеют различные цели, основания возникнове­ния и прекращения, различный субъектный состав и условия допуска представителей к совершению юридических действий.

Тема 5

Судебное представительство существенно отличается и от представительства общественности и трудовых коллективов (ст. 147 ГПК) по цели, по субъектному составу, по объему прав представителей, по характеру отношений между представляе­мым и представителем и порядку удостоверения полномочий представителя.

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№ 1.

Шестаков А.Е., 74 лет, предъявил иск к Шестаковой С.П. о признании брака.недействительным, ссылаясь на то, что от­ветчица вступила с ним в брак без намерения создать семью.

В связи с преклонным возрастом лично участвовать в судеб­ном разбирательстве дела истец не мог и поручил его ведение родственнику Лапину Я.И.

Ответчица Шестакова С.П. поручила ведение дела юристу юридического агентства «Веста» Квасову П.В., три месяца назад исключенному из коллегии адвокатов.

Могут ли указанные лица участвовать в суде в качестве

представителей ?

Если могут, то каким образом должны быть оформлены их

полномочия.

№2.

Общество защиты прав потребителей участвовало в деле по иску Евдокимова О.И. к организации «Рубин» о взыскании сто­имости цветного телевизора, имеющего заводской дефект, и воз­мещении морального вреда. От имени ответчика в суде выступа­ли начальник юридического отдела организации «Рубин» и ад­вокат. Кроме того, в разбирательстве дела лично участвовал и Генеральный директор этой организации.

Возможно ли параллельное участие в суде двух представите­лей, выступающих от имени ответчика ?

Каким образом должны быть оформлены полномочия пред­ставителей и Генерального директора?

№3.

Карпов А.Е. обратился в Басманный районный суд Москвы с исковым заявлением о восстановлении на работе. До увольне­ния Карпов А.Е. работал в акционерном обществе «Регата».

Судебное представительство

39

В судебном заседании представитель акционерного общества представил доверенность, подписанную коммерческим дирек­тором, однако не был допущен судом к ведению дела. Правильны ли действия суда?

№4.

Гастроном «Океан» обратился в суд с иском к продавцам продуктового отдела своего гастронома Глызиной В.Р. и Попо­вой Н.А. о взыскании 5 тыс. 200 руб., ссылаясь на то, что по вине ответчиков в гастрономе допущена порча продуктов на указанную сумму.

Интересы ответчиков Глызиной и Поповой представлял адво­кат Гришин Н.Н. В судебном заседании ответчица Глызина пояс­нила, что порча товара имела место в период работы Поповой. Попова же считала, что виновна во всем Глызина. Финансовый директор гастронома, выступавший представителем со стороны истца, при разбирательстве дела заявил ходатайство о сниже­нии размера иска до 2 тыс. 600 руб. с учетом материального по­ложения ответчиков. На вопрос суда, имеет ли он специальные полномочия на снижение размера иска, представитель истца ответил, что он работает финансовым директором гастронома «Океан» и в силу должностного положения может сам совер­шать это процессуальное действие без указания об этом в дове­ренности. Суд отклонил ходатайство представителя истца, счи­тая, что финансовый директор не вправе снизить размер иска без специальных полномочий в доверенности.

Вправе ли адвокат в данном случае представлять в процессе интересы Глызиной и Поповой?

Соответствуют ли закону действия суда, отклонившего хо­датайство финансового'директора гастронома «Океан»?

№5.

Фирсанов С.И. предъявил иск к Правительству Российской Федерации о признании за ним права собственности на нежи­лое здание, являющееся федеральной собственностью, кото­рое до революции 1917г. было частной собственностью семьи Фирсановых.

Кто будет являться представителем интересов Правитель­ства РФ по данному делу?

40

Тема 5

Примеры процессуальных документов

Общая доверенность на ведение дел в суде

Доверенность

г. Одинцово Московской области, тринадцатого января ты­сяча девятьсот девяносто шестого года. Я, гражданка Сидорова Мария Михайловна, проживающая в г. Одинцово Московской области, ул. Вокзальная, д. 6, кв. 143, доверяю гражданину Ва-режкину Валентину Михайловичу, проживающему в г. Одинцо­во Московской области, ул. Оранжерейная, д. 8, кв. 16, вести гражданские дела во всех судебных учреждениях со всеми права­ми, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования на предмет спора, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требо­ваний на предмет спора, и потерпевшему, в том числе с правом окончания дела мировым соглашением, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда, получения испол­нительного листа с правом получения имущества и денег.

Полномочия по этой доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Сидорова

13 января 1996 г. настоящая доверенность удостоверена мною, Васильевой Т.А., нотариусом Одинцовской городской нотари­альной конторы Московской области.

Доверенность подписана гражданкой Сидоровой Марией Михайловной в моем присутствии. Личность ее установлена, дееспособность проверена.

• Зарегистрирована в реестре за №.

Взыскано государственной пошлины Нотариус

Васильева

Судебное представительство

41

Доверенность на ведение

в суде конкретного (одного)

гражданского дела

Доверенность

г. Одинцово Московской области, пятнадцатое февраля ты­сяча девятьсот девяносто шестого года. Я, гражданин Иванов Иван Иванович, проживающий в г. Одинцово Московской об­ласти, ул. Цветочная, д. 6, кв. 151, доверяю гражданину Петро­ву Петру Петровичу вести в Одинцовском городском суде граж­данское дело по моему иску к Сидоровой Марии Сидоровне о признании права собственности на часть жилого дома со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, в том числе с правом окончания дела мировым соглашением, отказа полнос­тью или частично от исковых требований, обжалования реше­ния суда.

Полномочия по этой доверенности могут быть переданы дру­гим лицам.

Иванов

15 февраля 1996 г. настоящая доверенность удостоверена мною, Леоновой А. Г., нотариусом Одинцовской городской нотариаль­ной конторы Московской области.

Доверенность подписана гражданином Ивановым Иваном Ивановичем в моем присутствии. Личность его установлена, дее­способность проверена.

Зарегистрировано в реестре за № .... Взыскано государственной пошлины Нотариус

Леонова

Иск

43

ВОПРОСЫ

1. Понятие иска.

2. Сущность, значение, основные черты исковой формы защиты права.

3. Элементы иска, их значение.

4. Вопрос о видах исков. Проведите их материально-правовую и про­цессуально-правовую классификацию.

5. Понятие права на иск. Что такое предпосылки права на иск и усло­вия, образующие порядок предъявления иска?

6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска.

ЛИТЕРАТУРА

Гурвич М.А. Право на иск М., 1949.

Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965. Добровольский А. А , Иванова С.А. Основные проблемы исковой фор­мы защиты права. М., 1979.

Кожухарь А.П. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989.

Осокина Г.Л. Проблемы иска и права на иск. Томск, 1989. Осокина Г.Л. Право на защиту в исковом судопроизводстве. Томск, 1990.

Резниченко И.М. Психологические аспекты искового производства. Владивосток, 1989.

Щеглов В Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Право на судебную защиту является одним из важнейших прав, принадлежащих заинтересованному лицу. Согласно ст. 46 Конституции РФ «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Ряд вопросов носит дискуссионный характер. В науке граж­данского процессуального права неоднозначно определяется понятие иска, его элементы и виды.

Иск является одним из наиболее сложных институтов. Для того чтобы понять сущность основных вопросов данного института

необходимо знать, что есть три вида гражданского судопроиз­водства в составе гражданской процессуальной формы.

Иск — основное процессуальное средство защиты нарушен­ного или оспоренного права. Исковое производство — основная форма защиты права, а иск — средство возбуждения этой фор­мы судопроизводства.

Отличительными чертами искового производства является наличие спора о праве и спорящих сторон, между которыми ведется спор о праве.

Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки: 1) наличие материально-правового требования, вы­текающего из нарушенного или оспоренного права и подлежа­щего рассмотрению в определенном процессуальном порядке, т.е. наличие иска; 2) наличие спора о праве; 3) наличие двух сто­рон с противоположными интересами, между которыми ведет­ся спор о праве гражданском.

Поскольку иск является важнейшим процессуальным сред­ством защиты права, то и форма, в которой происходит защита этого права называется исковой формой защиты права.

В связи с принятием нового законодательства происходит дальнейшее развитие исковой формы защиты права, в частно­сти, при рассмотрении и разрешении дел в порядке арбитраж­ного производства и третейского разбирательства.

Иск появляется только тогда, когда между истцом и ответчи­ком возникает спор о праве, который стороны не смогли разре­шить между собой и передали его на рассмотрение суда. Тогда материально-правовое требование становится исковым требо­ванием. Любое обращение в суд должно сопровождаться требо­ванием истца к ответчику, т.е. конкретному лицу, нарушившему его право. Таким образом, в сочетании двух требований — мате­риально-правового, т.е. требования истца к ответчику и процес­суально-правового, т.е. требования истца к суду о разрешении его спора с ответчиком и состоит иск. Следовательно иск — это единое понятие, имеющее две стороны: материально-правовую и процессуально-правовую.

Иском следует считать предъявленное в суд для рассмотре­ния и разрешения в определенном процессуальном порядке ма­териально-правовое требование одного лица к другому, вытекаю­щее из спорного материально-правового отношения, основан­ное на определенных юридических фактах.

Важное значение имеет вопрос об элементах иска. При его изучении необходимо усвоить не только понятие иска, содер­жание каждого из элементов, но и понять то значение, кото­рое имеют элементы иска. Усвоению этой части курса будет

44

Тема 6

способствовать и анализ элементов иска на основе опублико­ванной судебной практики.

Все содержание иска определяется двумя его составными час­тями: предмет и основание иска. Один иск отличается от другого именно по этим двум элементам. Важное значение элементов иска состоит в том, что по предмету и основанию определяется тождество исков, они же служат средством индивидуализации исков. Элементы иска предопределяют объем и направление ис­следования дела при рассмотрении спора в судебном заседании. Элементы иска следует различать и при решении вопроса об изменении иска, предмета и основания иска. В ст. 126 ГПК со­держится указание на элементы иска.

Предметом иска является то конкретное материально-право­вое требование истца К ответчику, которое вытекает из спорно­го правоотношения и относительно которого суд должен вынес­ти решение. От предмета иска следует отличать материальный объект спора, которым может быть любой объект материально­го мира (вещь, предмет, сумма денег и др.).

Основание иска составляют конкретные юридические фак­ты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование к ответчику. Закон требует, чтобы истец указал эти юридические факты, с наличием или отсутствием которых свя­зано возникновение, изменение или прекращение правоотно­шения.

Следует различать фактическое и правовое основание иска. Фактическое основание иска составляют юридические факты, а правовое основание иска — это указание на те правовые нор­мы, которыми следует руководствоваться при разрешении спо­ра. Истец, обращаясь в суд за судебной защитой, должен указать то субъективное право, которое нарушено или неосновательно оспорено.

Виды исков. Существует материально-правовая и процес­суально-правовая классификация исков. Деление исков по мате­риально-правовому признаку зависит от характера спорного материального правоотношения, оно помогает правильно опре­делить подведомственность спора, направленность и объем су­дебной защиты, состав лиц, участвующих в деле, а также рас­крыть процессуальные особенности рассмотрения конкретных категорий гражданских дел.

Иски по процессуальной цели делятся на иски о присужде­нии и о признании. В литературе выделяются также в качестве самостоятельного вида исков — преобразовательные.

Иски о признании направлены на признание наличия или отсутствия спорного права. Поэтому различают иски о признании

.ПЬП.

положительные, направленные на признание права (права соб­ственности, права авторства) и иски о признании отрицатель­ные, направленные на признание отсутствия спорного права (иски о признании сделки недействительной, иски о призна­нии брака недействительным).

Как правило, иски о признании направлены на устранение неопределенности в праве. По решению, вынесенному по иску о признании, не требуется совершения каких-либо принуди­тельных действий в отношении ответчика, поскольку защита права совершается в этих случаях непосредственно самим реше­нием суда.

Иски о присуждении наиболее распространены в практике рассмотрения гражданских дел. В исках о присуждении истец, как правило, обращаясь в суд, вначале просит признать за ним его спорное право, а затем принудить ответчика к совершению определенных действий.

Иски о присуждении направлены на принуждение ответчика к совершению определенных действий, либо к воздержанию от совершения этих действий. Эти иски называются исками о вос­прещении. Особенность решения, вынесенного по иску о при­суждении, состоит в том, что требуются принудительные дей­ствия по его исполнению. Истцу выдается исполнительный лист, на основании которого он может требовать исполнения реше­ния суда в принудительном порядке. Поэтому такие иски и на­зываются исполнительными. Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направлен­ное на принуждение ответчика к совершению какого-либо дей­ствия (присудить, передать, взыскать и т.д.) в пользу истца или же на воздержание от совершения определенного действия.

Основание иска о присуждении состоит из двух групп фак­тов: вначале устанавливаются факты, подтверждающие принад­лежность истцу спорного права, а затем — свидетельствующие о том, что это право нарушено.

Понятие «право на иск» относится к числу наиболее слож­ных и запутанных процессуальных категорий. Закон употребля­ет термин «право на иск» в различных смыслах, не определяя их содержания. Как и иск, право на иск должно быть единым. Поэтому нельзя говорить о самостоятельном существовании таких понятий, как право на иск в материальном смысле и право на иск в процессуальном смысле аналогично тому, как нельзя говорить об иске в процессуальном и об иске в матери­ально-правовом смысле. Право на иск объединяет в себе два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлет­ворение иска, которые выступают в единстве. В известной мере

46

Тема 6

Иск

47

каждое из них может носить самостоятельный характер: у ист­ца может быть право на удовлетворение иска, но не будет пра­ва на предъявление иска, поскольку его требование не подле­жит рассмотрению в судебном порядке. И в то же время у заин­тересованного лица может быть право на предъявление иска, но не будет права на удовлетворение иска ввиду, например, истечения срока исковой давности. Таким образом, право на иск — сложное понятие, состоящее из двух названных право­мочий: 1) право на процесс, на деятельность суда (или иного юрисдикционного органа) по рассмотрению и разрешению спора; 2) право на получение защиты в определенном процес­суальном порядке.

Надо уметь различать предпосылки права на предъявление иска и условия осуществления права на предъявление иска. Зна­чение предпосылок на предъявление иска состоит в том, что если нет той или иной предпосылки, то у истца нет права на предъявление иска и судья должен отказать в принятии исково­го заявления (п. 1-6 ст. 129 ГПК).

Приступая к изучению института обеспечения иска, необ­ходимо обратить внимание на то, что ст. 134 ГПК устанавлива­ет перечень мер, допускаемых для обеспечения иска. Суд, по­становивший определение об обеспечении иска, имеет право заменить один вид обеспечения иска другим, отменить меры по обеспечению иска как до вынесения решения, так и после него. Следует посмотреть ч. 3 и 4 ст. 139 ГПК относительно при­остановления исполнения определения по обеспечению иска. Вопрос об отмене мер обеспечения регулируется ст. 135, 138 и 139 ГПК.

При изучении вопроса о способах защиты ответчика про­тив иска следует разобраться в возражениях ответчика и уяс­нить, какие из них материально-правовые, а какие процессу­альные. Определить роль и значение встречного иска, в част­ности выяснить, когда он — средство защиты против первоначального иска и когда он средство защиты субъектив­ного права ответчика.

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№1.

Маслов А. С. обратился в Ковровский районный суд с иском к автохозяйству о взыскании компенсации в связи с причине­нием морального вреда.

В обоснование своих исковых требований к ответчику он со­слался на то, что в июле 1998 г. он заключил с автохозяйством трудовой договор на неопределенный срок. Затем, в декабре 1998 г., подал заявление об увольнении в связи с переездом семьи в другой город. Через две недели после подачи заявления об увольнении прекратил работу. Администрация не выдала ему на руки трудовую книжку.

Маслов не смог вовремя представить ее по новому месту ра­боты и по этой причине с ним был расторгнут трудовой договор. По вине ответчика он испытал глубокие нравственные страда­ния и просил суд взыскать 50 тыс. руб.

Раскройте сущность иска. Расскажите об основных чертах исковой формы защиты права.

Какие спорные точки зрения вам известны относительно понятия иска?

№2.

Определите, к какому виду относятся иски:

1. Иск Малофеева Т.К. к Леонидову О.Р. о признании недейст­вительным обмена жилыми помещениями. Обращаясь в суд с заявлением Малофеев указал, что он был введен ответчиком в заблуждение, поскольку при осмотре квартиры были скрыты существенные недостатки, в том числе не было обращено его внимание на то, что на первом этаже находится холодильная установка, принадлежащая магазину, которая включается для работы в ночное время.

2. Иск Альметьева П.Н. к Снегиреву Б.П. о предоставлении ему права пользования проездом через садовый участок и за­прещении ответчику чинить препятствия.

В исковом заявлении истец указал на то, что его садовый участок не имеет выхода на проезжую дорогу, а владелец сосед­него участка поставил высокий забор, вследствие чего семья истца лишена возможности беспрепятственно проходить по тро­пинке, пролегающей через участок ответчика.

3. Иск Шишкиной Л.О. к автобазе «Омега» о возмещении вре­да в связи со смертью отца ребенка, погибшего в результате аварии, происшедшей по вине водителя автобазы.

№3.

Проанализируйте приведенные иски по их элементам и опре­делите, к какому виду они относятся. Расскажите о значении элементов иска. В чем состоит сущность процессуально-право­вой и материально-правовой классификации исков?

1) Иск потребителя к изготовителю о замене товара ненад­лежащего качества.

2) Иск Сазонова Л.А. к ОАО «Маяк» о взыскании с него 2 тыс. руб., составляющих сумму не выплаченных истцу дивидендов.

3) Иск об изменении соглашения об уплате алиментов.

№4.

Самсонова М.М., проживающая в Твери, заключила договор на ремонт автомашины с организацией «Легенда». Согласно до­говору организация обязалась произвести необходимый ремонт в течение месяца со дня подписания договора.

Получив машину из ремонта, Самсонова уехала на ней в ко­мандировку в г. Калязин, где попала в аварию и была госпита­лизирована. При техническом осмотре машины установлено, что авария произошла в результате некачественного ремонта, про­изведенного организацией.

Поскольку пребывание Самсоновой в больнице г. Калязи-на затягивалось, она обратилась в Калязинский районный суд с иском о возмещении вреда. Судья отказал в принятии иско­вого заявления, сославшись на преждевременное предъявле­ние иска.

Назовите условия осуществления права на предъявление иска. Каковы правовые последствия отсутствия этих условий?

№5.

Щербаков Г. И. обратился в суд с заявлением, в котором про­сил обязать правительство Санкт-Петербурга принять меры по реализации ст. 20 Федерального закона РФ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» и возместить причиненный ему моральный вред в размере 1 тыс. руб. В исковом заявлении истец сослался на то, что этим Законом ему предоставлены льготы, реализовать кото­рые он не может, поскольку ему не дают, в частности, скидку в размере 50% на оплату стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте, ввиду отсутствия такого закона в Санкт-Петербурге.

Судья отказал в принятии искового заявления, мотивируя это тем, что в суд могут быть обжалованы акты администрации Санкт-Петербурга, а не их отсутствие. Требование истца о воз­мещении морального ущерба не подлежит рассмотрению в суде ввиду его неподведомственности.

Имел ли право судья отказывать в принятии заявления Щер­бакова?

Иск

49

Назовите предпосылки права на предъявление иска и право­вые последствия отсутствия этих предпосылок.

№6.

Член садоводческого товарищества «Зеленый лужок» Гуля­ев для покупки строительных материалов на ремонт садового домика и подсобных помещений в разное время взял по догово­ру займа у Филиной С.М. 7 тыс. руб., у Зайцева В.И. — 3 тыс. руб., и у Лавочкина Т.А. — 10 тыс. руб. При этом им было дано обяза­тельство возвратить эти суммы каждому из кредиторов не позд­нее 1 ноября текущего года.

По истечении срока платежа каждый из них обратился в суд с самостоятельным иском к Гуляеву о взыскании указанных сумм, поскольку ответчик не выполнил перед ними своих обязательств и не возвратил денег. Суд счет целесообразным объединить ис­ковые требования Филиной и Зайцева в одно производство для совместного рассмотрения и отказал в удовлетворении просьбы Лавочкина об объединении его требования с двумя остальными. В обоснование своего отказа суд указал на то, что договор займа Гуляева и Лавочкина был заключен позднее тех договоров, ко­торые были заключены с Филиной и Зайцевым.

Укажите, что такое соединение исковых требований ? В чем

заключается объективное объединение дел? Были ли у суда в

данном случае основания для такого решения ?

№ 7.

Дубинин Н.С. обратился в Талдомский районный суд с иском к заводу «Прогресс» с требованием прекратить действия, связан­ные со сбросом вредных химических отходов в реку Дубравку.

В исковом заявлений он указал, что в данном случае имеет место экологически вредная деятельность завода, которая нано­сит вред рыбным запасам водоема. Сам же он является членом общества «Рыболов-охотник» и поэтому деятельность ответчика нарушает его субъективное право ловить рыбу в водах реки.

Судья отказал в принятии искового заявления, указав, что истец проживает в другой местности, поэтому его субъективное право не нарушается действиями ответчика.

Было ли у истца право на предъявление иска ? Обладает ли

истец правом на судебную защиту?

№8.

Жаркова Е.А. обратилась в суд с иском к Рогожиной М.Д. о взыскании средств на содержание детей. В исковом заявлении

4 Зак. 3287

50___________________________Тема 6____________________________

Жаркова просила взыскать алименты с Рогожиной на содержа­ние ее внуков Алексея 7 лет, и Кати 5 лет, поскольку ответчица, ее дочь, оставила детей на воспитание бабушке, а сама переехала жить вместе со своим фактическим мужем Лыковым В.Н. в Крас­нодар и продала квартиру, в которой была прописана вместе с детьми, оставшимися без средств к существованию.

Отец детей Рогожин Г. Р. осужден на длительный срок и нахо­дится в местах лишения свободы. У самой Жарковой Е.А. тяжелое материальное положение, живет с детьми на свою пенсию и нуж­дается в материальной поддержке. Мать детей категорически от­казывается взять их к себе, поскольку у нее родился еще один ребенок.

Судья отказал в принятии искового заявления, указав, что бабушка Жаркова не имеет права на предъявление иска в инте­ресах своих несовершеннолетних внуков.

Правильны ли действия судьи? Кому может принадлежать право на предъявление иска в данном случае?

№9.

Малинина Р.Н. в мае 1998 г. обратилась в суд с иском о рас­торжении брака и разделе имущества, приобретенного в период нахождения ее в браке с Малининым.

В числе имущества была указана приватизированная кварти­ра 52 кв. м и машина «Лада». Судья отложил разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения.

В июле этого же года истица обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что ответчик, получив копию искового за­явления, самоуправно вставил в дверь одной из комнат квар­тиры новый замок и не пускает ее в эту комнату, а также не отдает ей единственный ключ от гаража, в котором находится машина.

Исходя из того, что действия Малинина могут привести к затруднениям, связанным с исполнением решения, она проси­ла суд обеспечить иск и обязать ответчика не менять замки в их квартире, вернуть ей ключи и поставить машину на прежнее место в гараж, поскольку по ее сведениям машина в данное время в гараже отсутствует.

Судья, рассмотрев заявление, вынес определение, которым отказал в удовлетворении ее просьбы, поскольку закон не предус­матривает тех мер обеспечения иска, о которых она просит.

Вместе с тем судья без вызова ответчика вынес определение, в котором содержался запрет ответчику совершать действия, свя­занные с куплей-продажей автомашины.

Иск

51

Правильно ли поступил судья ? Назовите меры по обеспече­нию иска? Возможна ли замена одной меры обеспечения иска другой.

№10.

Супруги Полетаевы состояли в зарегистрированном браке с 1984 г. В 1985 г. у них родился сын Роман, а в 1987 г. их брак был расторгнут. Ребенок остался жить с матерью, поскольку сторо­ны достигли соглашения по данному вопросу.

В 1998 г. Полетаев С.Б. обратился в суд с иском к своей быв­шей жене Полетаевой В.Н. об отобрании ребенка и взыскании с нее алиментов. При рассмотрении дела Полетаев ссылался на то, что мать ребенка увезла его в другую страну, а до этого часто оставляла одного, занимаясь своими делами, связанными с ком­мерческой деятельностью. Кроме того, она препятствует Поле­таеву участвовать в воспитании сына, на что он как отец имеет право.

Ответчица в свою очередь предъявила в суде встречный иск, указывая на то, что ответчик плохо обращался с ребенком, из­бивал его и запирал в комнате, не пуская к матери, когда исте­кало время свидания, а его требование об отобрании мальчика обусловлено тем, что ему необходимо вписать ребенка в ордер на получение квартиры.

Возражая против иска об отобрании у нее ребенка, ответчи­ца указывала на то, что у суда нет доказательств, подтверждаю­щих факты, перечисленные в исковом заявлении. Она также представила документы, характеризующие ее личные качества как хорошей матери, а также доказательства того, что мальчик воспитывается в надлежащих условиях.

Помимо этих возражений Полетаева указала на то, что суд допустил ряд процессуальных нарушений, выразившихся, в част­ности, в несвоевременном направлении ей повестки о вызове в судебное заседание.

Суд отказал ей в принятии встречного иска, указав на то, что она может предъявить его самостоятельно в отдельном про­цессе.

Правильно ли поступил суд? Каковы условия принятия встреч­ного иска?

Назовите средства защиты против иска. Какие средства защиты были использованы в данном деле?

Примеры судебных документов

В районный суд

Истец: Завидов Илья Семенович, проживающий по адресу:

Приморская ул., д. 14, кв. 65 Ответчик: Тамбовское строительное управление, г. Тамбов,

ул. Колыбельная, д. 5

Исковое заявление

(о восстановлении на работе и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула)

С января 1996 г. я работал в Тамбовском строительном управ­лении в качестве маляра. Приказом начальника управления я был уволен 12 августа 1996 г. в связи с сокращением штатов.

Увольнение считаю незаконным по следующим основаниям:

1. В данном строительном управлении я проработал в течение почти десяти лет и за это время не имел ни одного взыскания, а напротив неоднократно поощрялся за хорошую работу прика­зами о премировании и объявлением мне благодарностей.

2. У меня на иждивении больная жена, а также сын — инвалид II группы (от рождения), в семье нет работающих кроме меня.

3. На мое место 30 августа с.г. был принят новый работник, который является родственником главного бухгалтера управления.

4. Уволен я с явным нарушением закона, поскольку согласия на мое увольнение с работы местный комитет профсоюза не давал.

На основании изложенного в соответствии с КЗоТ РФ прошу: Восстановить меня на работе в Тамбовском строительном

управлении в качестве маляра.

Взыскать в мою пользу с ответчика заработную плату за все

время вынужденного прогула, начиная с 12 августа 1996 г.

Приложение:

1. Копия искового заявления.

2. Копия приказа по Тамбовскому строительному управле­нию от 1 августа 1996 г.

3. Справка из поликлиники № 5 о заболевании моей жены

Завидовой О.И.

4. Документ об инвалидности моего сына Завидова B.C.

Дата

Подпись

Иск

_____________________53

В районный суд области

Истец: Рудина Галина Олеговна, проживающая по адресу:

Вокзальная ул., д. 12, корп. 1, кв.6 Ответчик: Рудин Семен Константинович, проживающий

там же.

Исковое заявление (о расторжении брака и разделе имущества)

С Рудиным С.К. я вступила в брак 20 марта 1995 г. Наш брак зарегистрирован в отделе записи актов гражданского состояния. Со времени вступления в брак мы проживали в двухкомнатной квартире по указанному адресу, которая была приватизирована в 1995 г.

От данного брака мы имеем детей: сына Алексея 1996 г. рож­дения и дочь Елену 1997 г. рождения.

Совместная жизнь с ответчиком не сложилась. Он в начале 1997 г. уехал к своей матери, где проживал до января 1998 г. У него появилась новая семья, там он проживает в настоящее вре­мя, будучи прописан по указанному адресу в той квартире, в которой я проживаю с детьми.

Брачные отношения между нами прекратились в конце 1997 г. Примирения между мной и ответчиком быть не может, поскольку у него новая семья.

По вопросу о содержании и воспитании детей у нас спора нет, так как нами достигнуто соглашение, по которому ответ­чик добровольно выплачивает алименты на содержание сына и дочери.

Соглашение о добровольном разделе имущества, являюще­гося общей совместной собственностью, нами достигнуто час­тично, о чем имеется договор, удостоверенный нотариально в Государственной нотариальной конторе № 11 г. Москвы 11 июля 1997г.

В период брака совместно нами приобретено следующее иму­щество: приватизированная квартира по указанному адресу, сос­тоящая из двух комнат, общей площадью 48 кв. м. Настоящая квар­тира оценивается согласно заключению № 112, выданному кон­сультационным отделом АО «Бирюлево» г. Москвы в 98 тыс. руб., а также автомашина Вольво 243-АЕ 1985 г. выпуска, цвет зеле­ный, двигатель № 2376, государственный номерной знак 567859, состоящая на учете в ГИБДД Октябрьского района г. Москвы. Указанная автомашина оценивается сторонами в 10 тыс. руб. Та­ким образом, общая стоимость имущества, о разделе которого идет речь, составляет 108 тыс. рублей.

54

Тема 6

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 21 Семейного ко­декса, прошу:

1. Расторгнуть брак между мной и ответчиком Рудиным Се­меном Константиновичем, зарегистрированный 20 марта 1995 г. в районном отделе загса, актовая запись № 98003.

2. Произвести раздел имущества, являющегося общей совмест­ной собственностью, выделив мне двухкомнатную квартиру сто­имостью 98 тыс. руб. с выплатой ответчику соответствующей ком­пенсации 30 тыс. руб.

Ответчику Рудину С.К. выделить автомашину Вольво стоимос­тью 10 тыс. руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

t

1. Копия искового заявления для Рудина С. К.

2. Свидетельство о регистрации брака (копия).

3. Свидетельство о рождении сына Алексея (копия).

4. Свидетельство о рождении дочери Елены (копия).

5. Марка (квитанция) об уплате государственной пошлины.

6. Договор о приватизации квартиры (копия).

7. Заключение консультационного отдела об оценке стоимос­ти квартиры.

Дата

Подпись

Тема

7.

СУДЕБНЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

(4 часа)

ВОПРОСЫ

1. Дайте определение судебного доказывания и доказательств.

2. Отличия судебного доказывания и судебных доказательств от несу­дебных.

3. Чем обусловлено использование судебного доказывания и доказательств

при рассмотрении гражданских дел?

4. Что такое предмет доказывания в гражданском процессе?

5. По каким правилам распределяются обязанности по доказыванию?

6. Из каких элементов состоит судебное доказывание?

7. Раскройте содержание правила относимости и допустимости доказа­тельств.

8. Какие требования предъявляются к оценке доказательств?

ЛИТЕРАТУРА

Клейнман А.Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М., 1950.

Курылев С.В. Основы теории доказывания в советском правосудии. Минск, 1969.

Решетникова И. В. Доказательственное право в гражданском судо­производстве. Екатеринбург, 1997.

Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997.

Юдельсон К. С. Проблема доказывания в советском гражданском про­цессе. М., 1951.

НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 7 от 9 июля 1982г. «О судебном решении» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1982. № 4. С. 19.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 10 от 1 декабря 1983 г. «О применении процессуального законодательства при рассмот­рении гражданских дел в суде первой инстанции» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума № 3 от 3 апре­ля 1987г.).

ЕТОДИНЬ1,л.пг. rbn.\*i^*,**f*r~^___

Изучение темы «Судебные доказательства» рекомендуется начинать с повторения содержания принципов законности и состязательности. Следует иметь в виду, что последние изме­нения в гражданском процессуальном законодательстве на­правлены, в том числе, на усиление действия принципа сос­тязательности при рассмотрении гражданских дел. Это отчет­ливо проявляется в подходе к правовому регулированию процесса судебного доказывания — «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений». Стороны наделе­ны широкими возможностями в части проявления активнос­ти и инициативы в предоставлении доказательств для обос­нования своей позиции и опровержения доказательств и до­водов другой стороны.

В процессуальной литературе нет единства мнений по наибо­лее существенным вопросам, касающимся доказательств и до­казывания, — содержание понятий доказательства и доказыва­ния, предмет доказывания, элементы доказывания и др. Учены­ми высказываются различные суждения о доказательствах, например, как только фактах, известных судам (С.В. Курылев), как фактических данных, доказательственных фактах (Д.М. Че-чот), как сведениях о фактах, облеченных в определенную про­цессуальную форму и полученных в строгом соответствии с про­цессуальным законодательством (М.К. Треушников). С учетом всех мнений можно понять всю многогранность и сложность этой процессуальной категории и тем самым получить знания, поз­воляющие ей оперировать в научных исследованиях и практи­ческой деятельности.

Так, в частности, доказывание в судебном процессе представ­ляет собой логико-практическую деятельность сторон и других лиц, участвующих в деле, направленную на установление фак­тов, имеющих значение для дела. Вопросы, касающиеся сущнос­ти судебного доказывания, подробно рассматривались в работах А.Ф. Клейнмана, К.С. Юдельсона, С.В. Курылева, М.К. Треуш-

никова и др.

Следует обратить внимание на то, что формулировка, содер­жащаяся в ст. 49 ГПК, имеет общий характер и не воспроизво­дит всей глубины такого явления, как доказательства. Не слу­чайно вопрос о сущности доказательств является предметом ис­следований ученых-процессуалистов, работающих в данной области.

Судебные доказательства

57

Уяснение содержания понятий доказательства и доказыва­ния не означает, что этим исчерпывается задача изучения дан­ной темы.

Рассмотрение вопросов, касающихся судебных доказательств и доказывания, предполагает исследование и других проблем, в частности, предмета доказывания, т.е. совокупности фактов, имею­щих материально правовое значение. От того, насколько точно и правильно он определен, зависит полнота исследования обстоя­тельств дела, весь ход процесса судебного доказывания.

Проблемы относимости и допустимости доказательств также находятся в числе наиболее существенных, рассмотрение кото­рых необходимо при изучении темы «Судебные доказательства». Относимость и допустимость принадлежат к качественным ха­рактеристикам доказательств. В общей форме правила об отно­симости и допустимости нашли отражение в ст. 53 и 54 ГПК. Однако правильно применить эти правила в определенной пра­вовой ситуации при рассмотрении и разрешении гражданского дела можно только соотнося их с нормами материального пра­ва, которые регулируют правовые отношения, являющиеся объектом исследования суда.

Поскольку при установлении юридически значимых фактов, входящих в предмет доказывания по делу, допускается исполь­зование только предусмотренных законом средств доказывания, постольку изучение каждого из указанных в ч. 2 ст. 49 ГПК средств является обязательным в рамках данной темы. С целью проверки и закрепления изученных теоретических положений в данном практикуме приводятся задачи, касающиеся использо­вания отдельных средств доказывания в конкретных правовых ситуациях.

ПРАВОВЫЕ СИТУАЦИИ

№1.

Колесников А.О. обратился в суд с иском к бывшей жене Колесниковой Н.И. о передаче ему на воспитание несовершен­нолетней дочери. К исковому заявлению в качестве доказательств, в обоснование своих требований он приложил письменные за­явления соседей по дому, подтверждающих факты отрицатель­ного воздействия Колесниковой на ребенка, уклонения от обя­занности по воспитанию дочери. Кроме того, истец представил магнитофонную запись разговора, состоявшегося с ответчицей, содержание которого свидетельствовало о нежелании Колесни­ковой заниматься воспитанием дочери.

Дайте определение судебных доказательств. Могут ли ука­занные письменные материалы и магнитофонная запись рассмат­риваться в качестве доказательств по делу?

№2.

Герасимов В.Н. и Истратова П.А. с 1986 по 1996 г. проживали одной семьей без регистрации брака. В 1996 г. брак был зарегист­рирован, а в 1997г. расторгнут. Истратова обратилась в суд с иском о праве собственности на жилой дом, приобретенный в 1989г., и его разделе, а также о разделе вклада, внесенного в кредитное учреждение в 1993 г., и о разделе другого имущества. Судья истребовал договор купли-продажи жилого дома, вы­писку из лицевого счета кредитного учреждения, акт описи имущества, подлежащего разделу с указанием его действитель­ной стоимости, свидетельство о расторжении брака.

Решением суда жилой дом, денежный вклад и имущество были разделены в равных частях между Истратовой и Герасимовым.

Дайте определение предмета доказывания по делу. Правиль­но ли по делу решен вопрос об относимости фактов и доказа­тельств-?

№3.

Соколова Н.И. обратилась в суд с заявлением о признании ее супруга Соколова С.А. недееспособным вследствие его психичес-кого расстройства. Заявительница представила в суд справку о состоянии здоровья мужа, а также просила вызвать в качестве свидетелей соседей по квартире, которые могли подтвердить, ' что у Соколова имеются серьезные отклонения от обычных норм поведения, и врача психоневрологического диспансера, в тече­ние нескольких лет наблюдавшего пациента. Суд дополнительно истребовал выписку из истории болезни лечебного учреждения, в котором Соколов находился на учете.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей и заслу­шав заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для признания Соколова недееспособным и вынес соответствующее решение.

Разъясните правила допустимости доказательств. Правильно ли применены судом нормы о допустимости доказательств?

№4.

Свиридова И.Н. предъявила иск к Свиридову В.П. о растор­жении брака и о взыскании алиментов на содержание их несо­вершеннолетней дочери.

Судебные доказательства

59

Истица ссылалась на то, что не может представить в суд в качестве доказательств свидетельство о заключении брака, а также свидетельство о рождении ребенка, поскольку указан­ные документы в числе некоторых других были утрачены вслед­ствие пожара, произошедшего в их квартире за два года до обращения в суд.

В подтверждение факта заключения брака Свиридова проси­ла вызвать в суд свидетелей, которые могут указать дату и место заключения брака. Также истицей была представлена справка с места работы о наличии у нее несовершеннолетней дочери. Кро­ме этого в исковом заявлении истица указала размер заработка мужа, исходя из которого должны исчисляться алиментные пла­тежи, и ходатайствовала об истребовании у ответчика, являю­щегося руководителем предприятия, соответствующей справки с места работы.

Судья, основываясь на положении, содержащемся в ч. 2 ст. 56 ГПК, в соответствии с которым никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, вызвал указанных свиде­телей и принял в качестве доказательства справку с места рабо­ты истицы о наличии у нее несовершеннолетнего ребенка. Од­новременно судья истребовал с места работы ответчика справку о размере заработной платы.

Судья, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, признал иск о расторжении брака, подлежащим удовлетворе­нию. В части требования о взыскании алиментов судья вынес определение о наложении на ответчика штрафа в размере пяти­десяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда за непредставление истребуемой справки с места работы и взыскал с ответчика алименты, исходя из суммы заработка ответчика, указанного истицей.

Дайте оценку действиям судьи.

№5.

Пригожский районный суд Ростовской области отказал в удовлетворении иска Чернова К.С. к Акционерному обществу закрытого типа «Прогресс» о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, в связи с исполнением трудовых обя­занностей.

В своем решении суд указал, что истец не представил доказа­тельств того, что он является постоянным работником ОАО «Прогресс», а также, что вред возник при исполнении им тру­довых обязанностей, поскольку происшествие, повлекшее при­чинение вреда, произошло не на территории предприятия и в

Тема 7

__________________jejua 7____________________________

нерабочее время. По мнению суда, истцом не была доказана и вина ОАО «Прогресс» в причинении ему вреда, хотя он и утвер­ждал, что такая вина существует, поскольку ему для производст­ва работ были предоставлены неисправные инструменты. Кроме того, суд в своем решении признал имеющим преюдициальное значение, т.е. не подлежащим доказыванию факт нахождения истца в нетрезвом состоянии в день происшествия в связи с тем, что в деле имелась копия приказа генерального директора об объявлении Чернову строгого выговора за появление на ра­боте в нетрезвом состоянии, что свидетельствует о виновном поведении самого потерпевшего.

Расскажите о правилах распределения обязанностей по до­казыванию и основаниях освобождения от доказывания. Проанализируйте мотивы решения суда.

№6.

Старцев Г.А. предъявил иск к Алешину И. С. о взыскании час­ти оставшегося долга за проданный комплект мебели.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и вре­мени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и пись­менных объяснений по существу иска не представил.

Истец в качестве доказательства в обоснование своих иско­вых требований представил в суд письмо ответчика, получен­ное им за два месяца до обращения в суд, в котором Алешин писал о том, что намеревается вернуть оставшийся долг через десять дней.

Судья, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что ответчик признал факт существования оставшейся части долга и на этом основании взыскал с него истребуемую истцом сумму. Дайте оценку доказательств по данному делу. К какому виду доказательств относится письмо ответчи­ка? Правильно ли поступил судья?

№ 7.

Калугин Н.А. и Родин С.Б. обратились в суд с иском к Перо­ву О.В. об авторстве на изобретение. В обоснование своих возра­жений ответчик представил в суд копию авторского свидетель­ства на изобретение.

Судья в порядке подготовки дела к судебному разбиратель­ству потребовал у ответчика представления подлинника автор­ского свидетельства. Обозрев в судебном заседании указанное письменное доказательство, судья в соответствии с требовани­ями (ч. 5 ст. 65 и ст. 67 ГПК) возвратил его ответчику, по

Судебные доказательства

61

просьбе последнего, оставив в деле надлежащим образом заве­ренную копию.

Оцените действия судьи.

№8.

Орган опеки и попечительства обратился с иском в суд о лишении родительских прав супругов Травиных в отношении их несовершеннолетнего сына и передаче ребенка на попечение органам опеки и попечительства. В качестве свидетеля предста­витель истца просил вызвать в судебное заседание сестру Трави­на Р.Н., которая неоднократно обращалась в различные органи­зации с заявлениями с такой просьбой, а также одноклассни­ков сына ответчиков.

В ходатайстве о вызове одноклассников сына ответчиков су­дом было отказано на основании того, что они несовершенно­летние. Суд вызвал для допроса в качестве свидетеля сестру от­ветчика, однако она в судебное заседание не явилась.

После неявки по повторному вызову суд принял определе­ние о принудительном приводе свидетельницы (ч. 2 ст. 160 ГПК).

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об отводе свидетельницы, вызванной по просьбе ответчиков.

Он указал, что свидетельница — близкая знакомая ответчи­ков, и, следовательно, может быть заинтересована в исходе дела и давать ложные показания. Суд отказал в ходатайстве предста­вителя истца.

В ходе рассмотрения дела суд посчитал необходимым напра­вить письмо в суд, находящийся по прежнему месту жительства ответчиков, с поручением допросить нескольких свидетелей — соседей по квартире.

Правильные ли действия были произведены судом по этому делу?

№9.

После смерти Рыжова В.Н. возник спор о признании его за­вещания недействительным. Дочь Рыжова мотивировала свои требования тем, что в момент составления завещания ее отец находился в болезненном состоянии, не мог правильно пони­мать смысл происходящего, следовательно, отдавать отчет в своих действиях, и это явилось причиной того, что право наследова­ния было передано одному из родственников, а не ей.

Истица просила назначить экспертизу и возложить ее прове­дение на врачей Рыбина Н.А. и Скоротову Н.Н., лечивших и наблюдавших ее отца последние несколько лет.

62

Тема 7

Ответчик заявил отвод названным экспертам, ссылаясь на то, что они являются родными братом и сестрой, а также много лет знакомы с истицей Одновременно ответчик просил пору­чить производство экспертизы Научно-исследовательскому институту судебной экспертизы. В удовлетворении заявления от­ветчику было отказано.

Суд, рассмотрев заявление о назначении экспертизы, при­шел к выводу о том, что целесообразно провести два эксперт­ных исследования: поручив проведение одного, — врачам Ры­биной и Скоротовой, а другого — Научно-исследовательскому институту судебной психиатрии.

В определениях о назначении экспертизы судом был поставлен вопрос: может ли быть признано завещание недействительным вследствие того физического и психического состояния, в кото­ром находился отец истицы в момент составления завещания?

Расскажите о процессуальном порядке назначения экспер­тизы. Правильно ли сформулирован вопрос, поставленный перед экспертами?