- •Глава 1.
- •1.1. Основные понятия и концепции качества образования
- •1.2. Стандарты и качество обучения
- •1.3. Показатели и критерии качества учебных достижений
- •1.4. Системы менеджмента качества
- •Глава 2.
- •2.1. Болонский процесс
- •2.2. Национальные системы оценки качества обучения
- •2.3. Практика отбора абитуриентов в разных странах
- •2.4. Международные обследования подготовленности школьников
- •2.5. Российские результаты в международном аспекте
- •2.6. Основные выводы о системе обучения российских школьников
- •Глава 3.
- •3.1. Принципы функционирования осоко
- •3.2. Единый государственный экзамен
- •Динамика развития егэ в России
- •3.3. Внутривузовские системы качества
- •Ответственность руководства Основные Процессы
- •8. Влияние вуза на общество
- •7. Удовлетворенность потребителей
- •6. Удовлетворенность персонала
- •4. Ресурсы и партнеры
- •2. Политика и стратегия
- •3. Менеджмент персонала
- •3.4. Региональные контрольно-оценочные системы
- •3.5. Внутришкольные системы контроля
- •3.6. Квалиметрический подход к оцениванию учебных достижений
- •3.7. Основные принципы и функции образовательного аудита
- •3.8. Возможности мониторинга учебных достижений
2.5. Российские результаты в международном аспекте
В условиях современных международных изменений России необходима информация об особенностях систем образования стран мира. Поэтому становится необходимым ее участие в сравнительных исследованиях качества образования, призванных выявить мировые тенденции в образовании и проанализировать полученные результаты. Это поможет разработке перспективных направлений модернизации системы отечественного образования.
Исследования TIMSS и PISA дают богатейший материал для анализа состояния системы образования в России, выявления ее сильных и слабых сторон. Анализ функциональной грамотности российских учащихся по сравнению с учащимися других стран мира позволяет выявить различия между образовательными системами различных стран и отечественной системой. Это способствует совершенствованию содержания российского образования, образовательных стандартов, программ и учебников по исследуемым областям.
В исследовании PISA-2000 приняли участие 32 страны, затем в 2002 г. такие же исследования были проведены еще в 10 странах. Выборка контингента учащейся молодежи России 15-летнего возраста в 2000 г. формировалась вероятностно-пропорциональным методом: 250 образовательных учреждений из 46 регионов России. Всего в исследование включались 6701 учащийся 9 и 10-х классов общеобразовательных учреждений; около четверти из них — студенты профессиональных училищ, техникумов и колледжей [56].
В исследовании PISA-2003 участвовала 41 страна, но результаты Великобритании не были включены в генеральную выборку из-за нерепрезентативности выборки. Представительная российская выборка 2003 г. составила 5974 учащихся 212 образовательных учреждений 46 регионов страны [94].
В обоих исследованиях российская выборка учащихся признана международными экспертами представительной, поэтому ее результаты справедливы для всей генеральной совокупности учащихся исследуемых возрастных групп в стране.
По полученным результатам страны—участницы проекта PISA были разделены на три группы. Основанием для деления стал средний тестовый балл: выше среднего, соответствующий среднему и ниже среднего. Некоторые из особенностей оценки образовательных достижений по направлениям исследования и результаты других стран—участниц проекта представлены в Приложении 2.
По результатам PISA-2000 (2002) Россия попала во вторую группу. Это значит, что 18 стран имели результаты выше,7 — такие же, а 15 — более низкие. По сравнению с Россией в исследовании PISA-2003 26 стран имели более высокие результаты, 4 страны — примерно такие же, а 9 — ниже. В общем рейтинге по исследованиям PISA Россия находится на 25—29-м месте. Среди лидеров — Гонконг, Япония, Корея. Самые низкие результаты показали Индонезия, Бразилия, Перу [46, 56].
Грамотность чтения в России (при большем интересе к чтению) выше, чем в среднем по странам — участницам исследования PISA. Там, где учащиеся имеют дело С одним текстом и отвечают на вопросы непосредственно по литературному произведению, их результаты приближаются к достижениям учащихся лидирующих стран. Однако существуют большие проблемы с грамотностью чтения, понимаемой как способность учащихся к осмыслению текстов различного содержания и формата, рефлексии и использованию в различных жизненных ситуациях. Налицо также трудности при работе с текстами делового стиля. В том случае, когда предлагались несколько текстов разного характера, включающих диаграммы, таблицы, схемы и графики, учащиеся затруднялись в выполнении заданий репродуктивного характера: найти нужную информацию в явном виде, соотнести ее с информацией из различных источников, объединить ее и представить в требуемой форме.
По уровню математической грамотности наши учащиеся показали низкие результаты. Вместе с тем около 10% наиболее подготовленных российских учащихся не уступают 10% наиболее подготовленных школьников генеральной выборки стран—участниц проекта PISA. В то же время математическая грамотность слабо подготовленных россиян оказалась значительно ниже по сравнению с таковой для стран-лидеров.
В отличие от PISA исследование TIMSS (1995,1999,2003 гг.) было нацелено на более глубокую проверку усвоения содержания школьного курса математики. В исследовании TIMSS-2003 приняли участие 419 образовательных учреждений в 66 регионах России. Всего участвовало 4667 учащихся 8-х классов и 3963 - 4-х.
Согласно международным критериям, самый высокий уровень математической подготовки показали 10% российских учащихся; подготовка 30% ребят отвечает второму выделенному уровню, 60% — третьему (низкому). Качество естественнонаучной подготовки школьников России характеризуется следующими показателями: 11% лучших восьмиклассников достигли первого уровня или превысили его, подготовка 29% учащихся соответствует второму уровню, а 56% — третьему. Необходимо отметить, что эти результаты значительно ниже результатов стран, составивших первую (лучшую) группу.
К существенным недочетам математической подготовки учащихся России по результатам исследования TIMSS следует отнести:
неумение применить полученные знания и умения к реальным ситуациям, характерным для повседневной жизни;
недостаточное развитие пространственных геометрических представлений;
недостаточное развитие имеющих большую практическую значимость вероятностных представлений, а также умений интерпретировать количественную информацию, представленную в характерной для средств массовой информации форме таблиц, диаграмм и графиков реальных зависимостей.
По предметам естественнонаучного цикла российские школьники продемонстрировали достаточно высокие знания фактографического материала, умения воспроизводить их и применять в знакомой ситуации и более низкие умения интегрировать знания и применять их для объяснения явлений, происходящих в окружающем мире. Сравнительно низкие результаты наших школьников по некоторым вопросам естествознания (физиологии человека, диетологии, общей биологии и экологии) объясняются отсутствием большинства этих вопросов в программах основной школы. Это указывает на необходимость учета мирового опыта для более широкого и раннего ознакомления учащихся с данными разделами естествознания. Очевидна необходимость усиления практической направленности изучения естествознания и интеграции полученных знаний. Российские учащиеся 3, 4 и 8-х классов продемонстрировали достаточно высокий уровень предметной подготовленности. Однако в области применения знаний в ситуациях, приближенных к реальной жизни, российские школьники уступают учащимся многих стран, по сравнению с которыми в 1995 и 1999 гг. они имели более высокие результаты в области освоения предметного содержания (см. Приложение 2) [46].
Анализ полученной информации о состоянии российского общего образования был проведен путем сравнения данных PISA и TIMSS с содержанием математического образования, методами и технологиями, используемыми при обучении российских школьников.
Так как российские школьники стабильно показывают достаточно высокие результаты предметных математических знаний в исследованиях TIMSS и в то же время низкие результаты в исследованиях PISA, то (несмотря на некоторую некорректность сопоставления данных PISA и TIMSS, обусловленную различием целей исследований и временем их проведения) имеются веские основания для основного вывода: знаниевая подготовка российских учащихся преобладает над практико-ориентированной, явно обнаруживается несоответствие математической подготовки некоторым международным требованиям.
Отсюда ясно, что существуют различия в приоритетах математического образования стран-участниц. В первую очередь, следует отметить недостаточное формирование у российских школьников практико-ориентированных знаний и умений. Одна из причин — явно выраженная академическая направленность школьного курса математики при отсутствии должного внимания к практической составляющей содержания математического образования.
По естественнонаучной грамотности в исследовании PISA российские учащиеся также показали низкий результат (ниже среднего для стран-участниц). Вместе с тем по некоторым разделам наши результаты не уступают, а иногда и превосходят результаты учащихся лидирующих стран. По сравнению с 2000 г. результаты российских учащихся в 2003 г. несколько улучшились. В исследовании TIMSS россияне показывают высокие результаты также по предметной подготовленности. Однако трудными для наших школьников оказались задания PISA, для решения которых необходимы знания о характеристиках Земли, знания из химии и биологии для рассмотрения возможных экологических проблем. Трудности вызывает и блок заданий, связанный с пониманием методов научного исследования и методологии науки. Российские учащиеся испытывают трудности при формулировании выводов и нахождении доказательств, подтверждающих или опровергающих эти выводы. В последнем случае речь идет о сформированности коммуникативных умений, необходимых для интерпретаций и рассуждений. Российское естественнонаучное образование в значительной степени направлено на знание основ наук, обеспечивая обучающихся значительным запасом знаний. Но российская система обучения не способствует развитию умений выходить за пределы учебных ситуаций, в которых формируются эти знания. Все это показывает, что сегодня нужны изменения в содержании естественнонаучного образования: изучение методов научного познания, подготовка к их использованию в различных жизненно важных ситуациях, формирование умений обосновывать или опровергать результаты исследований, высказывать суждения, аргументации и выводы [61].
Для продолжения образования после завершения обязательной ступени выпускники должны обладать не только определенной системой знаний и умений, но иметь определенный интерес к обучению и навыки самообразования. Анализ ответов учащихся на вопросы анкеты PISA, определяющие их отношение к школе и интерес к той или иной деятельности, показал, что в 20 из 28 стран более 25% учащихся считают школу тем местом, куда им не хочется идти. В Бельгии таких учащихся больше всего (42%), в Канаде — 37%, во Франции - 37%,
Венгрии - 37%, США - 35%, в России - 17%. Связь между отношением учащихся к школе и результатами их тестирования носит сложный характер: в некоторых странах учащиеся демонстрируют высокие результаты несмотря на свое негативное отношение к школе. Вероятно, это связано с сильной мотивацией исполнения перспективных планов в профессиональной деятельности и обеспечения приемлемых условий в своей взрослой жизни.