2.3. Практика отбора абитуриентов в разных странах

Для принятия важного решения, связанного с отбором выпускников для продолжения обучения и получения профессионального образования (особенно при поддержке государства) необходимо выявлять общеучебную подготовленность и творческие способности каждого абитуриента. Требуется так­же определять уровень его компетентности в различных образовательных областях, получать результаты проверки по расширенному спектру умений и навыков, выходящему за пре­делы минимальных требований к обязательному уровню подготовки выпускников. Решению этих задач способствуют различные виды вступительных испытаний для абитуриентов, проводимых в вузах. В последнее время в нашей стране эти функции частично решает система единого государственного экзамена.

В связи с проведением эксперимента по введению ЕГЭ для отбора абитуриентов в вузы и ссузы России информация об организации и содержании национальных экзаменов, в том числе и вступительных, в ведущих странах мира представляет познавательный интерес. Вместе с тем она необходима и для учета современных мировых тенденций при определении перспективных направлений создания и развития надежной и эффективной системы оценки качества образования.

Существующие в различных странах мира системы экзаменов могут быть сгруппированы в четыре основные модели [41,73].

1. Выпускники общеобразовательных учреждений сдают экзамены только один раз. Результаты этих экзаменов могут использоваться и в школе, и для поступления в вузы. Таких стран в мире достаточно много, но только в нескольких из них экзамен проводится в присутствии внешних наблюдателей централизованно по всей стране по единым материалам, раз­работанным в центре по заданию Министерства образования, а результаты представляются на единой шкале отметок (Авст­ралия, Германия, Дания, Италия, Франция и др.).

2. Проводятся два независимых друг от друга этапа экза­менов: выпускной в школе и вступительный в вуз. Как прави­ло, один экзамен проводится в школе, а другой — централизо­ванно вне школы или в институте (Греция, Латвия, США, Турция, Япония и др.).

3. Два этапа экзаменов, разделенных во времени: выпуск­ной экзамен в средней школе и вступительный в вуз. Все вы­пускники средней школы сдают экзамены в школе на аттестат зрелости, а желающие поступить в вуз проходят дополнитель­ную подготовку (один—три года) по специализации выбранно­го университета. После этого сдают вступительные экзамены в вуз (Великобритания, Канада, Сингапур, Шотландия и др.).

4. Обязательные экзамены отсутствуют, но школы или от­дельные учащиеся могут принять решение об участии в наци­ональном централизованном тестировании, которое проводит­ся на добровольной основе (Бельгия и Швеция). В Бельгии решение о выдаче сертификата об окончании средней школы и определение уровня подготовки для поступления в вузы осу­ществляются на уровне школы. В Швеции школы или отдель­ные учащиеся могут принять решение об участии в национальном централизованном тестировании, которое проводится на добровольной основе (его результаты засчитываются в вузах).

Особый интерес представляют страны с развитыми конт­рольно-оценочными системами. Сложившуюся в мире ситуа­цию Г.С. Ковалева продемонстрировала на примере пяти стран: Великобритании, Германии, Франции, Японии и США [39, 45].

В Великобритании существует сложная система отбора абитуриентов. Для поступления в колледжи и университеты необходимо завершить обязательное обучение и получить дополнительную углубленную подготовку по области специали­зации. Для получения документа о завершении среднего образования - GCSE (General Certificate of Secondary Education) -выпускники школы сдают экзамены по восьми предметам. Если они получают три наивысших балла А, В и С не менее ч6м по пяти предметам по семибалльной шкале, то могут поступить в специальные классы, в которых в течение двух лет готовятся по трем предметам к сдаче экзаменов в университет.

Во Франции обязательное образование осуществляется на протяжении 10 лет и заканчивается получением диплома кол­леджа (brevet de college), выдаваемого на основе результатов тестирования по трем предметам (французский, математика, история или география). В дипломе учитываются также резуль­таты обучения по остальным предметам. Большинство выпуск­ников для завершения среднего образования поступают в трехлетний академический лицей, по окончании которого им выда­ется диплом бакалавра (Baccalaureat Diploma), или в двухлетний профессиональный лицей, завершение которого сопровождается получением аттестата (Certificat d'Aptitute Professionelle). Но только диплом бакалавра дает право на поступление в высшие учебные заведения страны. Для получения диплома бакалавра французские школьники сдают письменные и устные экзаме­ны, набор которых определяется направлением лицея, однако экзамен по французской литературе является обязательным для всех. В последнее время наиболее престижные и элитные университеты Франции требуют сдачи дополнительного кон­курсного экзамена (Concours).

В Германии для поступления в университеты необходимо завершить полноценное 13-летнее среднее образование в гим­назии и получить аттестат (Abitur). Немецкая система образо­вания отличается ранней дифференциацией учащихся: после окончания начальной школы дети разделяются по способностям на три потока. Одни их них идут в основную 9-летнюю шко­лу, дающую общую и начальную профессиональную подготов­ку. Другие — в 10-летнюю реальную школу, дающую подготов­ку среднего уровня и позволяющую продолжить обучение на второй ступени средней школы (гимназии). Наиболее способ­ная часть школьников продолжает обучение на первой и вто­рой ступенях гимназии. Для получения аттестата школьники сдают четыре выпускных экзамена из трех областей знания: языки, литература и искусство; социальные науки; математи­ка, естествознание и технология. Два экзамена должны быть углубленного уровня, из них один обязательно устный. В ат­тестате указывается общий балл, учитывающий результаты обучения за последние два года и результаты выпускных эк­заменов. Большинство выпускников, получивших такой атте­стат, поступают в университеты в течение двух лет. При при­еме на наиболее популярные факультеты проводится дополни­тельное тестирование или собеседование.

Первая дифференциация японских школьников начинает­ся при поступлении в старшую среднюю школу (после окон­чания обязательной девятилетней школы). Такая дифференци­ация осуществляется на основе школьных отметок и результа­тов выполнения вступительных тестов, содержание которых ориентировано на национальные программы, не одинаковые для различных регионов (префектур) страны. Элитные школы, в которые поступают самые способные, как правило, связаны с самыми престижными университетами страны, выпускники которых занимают наиболее важные позиции в обществе. Что­бы поступить в такой университет, окончивший среднюю школу должен пройти два тура испытаний. Первый тур (University Entrance Center Examination /UECE/) одинаков для всех, учащиеся последнего года обучения участвуют в нем по­чти за полгода до поступления в вуз. Тур проводится в виде тестирования по нескольким предметам. За все, что связано с проведением первого тура, от регистрации желающих сдать эк­замены до проверки работ и оформления документа о сдаче экзамена, отвечает Национальный центр по вступительным экзаменам в университеты (National Center for University Entrance Examinations). Второй тур проводится самими уни­верситетами, экзамены превосходят по сложности нацио­нальные, их содержание различно для университетов и отдель­ных факультетов одного и того же университета. Обычно аби­туриенты сдают один-два университетских экзамена. Конкурс в университеты Японии очень высокий.

Самая разветвленная система отбора выпускников в кол­леджи и университеты существует в США, единых нацио­нальных экзаменов и единых программ обучения там нет. Хотя обязательных вступительных экзаменов в стране не существу­ет, большинство университетов учитывают результаты различ­ных стандартизированных тестов. Одной из основных целей является определение (прогнозирование) способности абиту­риента обучаться в высшем учебном заведении. В связи с этим содержание американских экзаменов, как правило, не связа­но (или только частично связано) с оценкой уровня освоения учебных программ. За время обучения учащиеся выполняют бесчисленное множество стандартизированных тестов, прово­димых различными организациями. Результаты выполнения этих тестов, как правило, не влияют на продвижение учащих­ся по этапам обучения. Переход с одной ступени обучения на другую осуществляется без экзаменов или других форм обяза­тельной оценки уровня учебных достижений. Единственным измерителем содержания образования является единица тру­дозатрат — кредит (один кредит соответствует изучению одного курса, ориентированного на подготовку в университет, про­должительностью 120 учебных часов). Для поступления в выс­шие учебные заведения выпускник средней школы должен на­брать не менее 14—16 кредитов. При приеме в вузы учитыва­ются такие показатели, как число кредитов, полученных при обучении в старшей средней школе; отметки по отдельным курсам, изученным в школе; результаты экзаменов, проводи­мых частными компаниями; письменные сочинения, интер­вью и участие во внешкольных мероприятиях и другие факто­ры. Для поступления почти в треть вузов страны вообще не требуется сдачи каких-либо вступительных экзаменов — дос­таточно результатов, полученных в одной из общественно при­знанных служб тестирования.

Наиболее известные и распространенные экзамены в США, учитываемые при поступлении в вузы, - это SAT-I (Scholastic Aptitute Test) — тесты на готовность к обучению в высшей школе, SAT-II (Scholastic Achievement Test) — тест по школьным предметам, ACT (American College Testing) — субтесты по отдельным предметам (английскому языку, математике, чтению и естествознанию) и АР (Advanced Placement) — экзамен углуб­ленного уровня по предметам. Тесты SAT обычно сдают более 40% выпускников школ, тесты ACT - около 35% и АР - около 5%.

В большинстве университетов и колледжей США при при­еме наряду с результатами вышеперечисленных экзаменов учитываются также некоторые из следующих данных: число кредитов, полученных при обучении в старшей средней шко­ле; отметки по отдельным курсам, изученным в школе; резуль­таты школьных письменных сочинений, интервью и участие во внешкольных мероприятиях и др.

Полного аналога обязательным традиционным российским выпускным или вступительным экзаменам, а также ЕГЭ, в США нет.

Тесты SAT-I и SAT-II разрабатываются частными компа­ниями совместно со службой педагогического тестирования ETS (Educational Testing Service) и комитетом по колледжам (College Board).

Тест SAT-I проверяет вербальные способности и знания по математике. На него отводится три часа. Всего в тесте семь разделов, состоящих из 10—30 заданий каждый: три раздела на проверку вербальных способностей (проверяется словарный запас, умения рассуждать и понимать прочитанный текст) — 70 мин; три раздела по математике (70 мин) — предлагаются за­дачи, решение которых требует знания элементарных сведе­ний из арифметики и алгебры, знания фактов о площадях, пе­риметрах, объемах и некоторых других простейших положений элементарной геометрии; один раздел — экспериментальный (либо вербальный, либо математический) — 40 мин. Оценива­ется работа по 1000-балльной шкале (рабочая часть шкалы — 200—800 баллов). Отдельно выставляется балл за вербальную и математическую части теста.

Задания SAT-I составляются так, чтобы проверить (по за­мыслу составителей) не знания, полученные в школе, а уме­ние мыслить.

В вербальной части теста используются задания с выбором одного из пяти предложенных ответов и задания с разверну­тым ответом типа эссе, которые проверяются опытными школьными учителями или преподавателями университетов или колледжей. Следует отметить, что задание типа эссе по­явилось в последнее десятилетие после широкого обсуждения недостатков теста SAT-I с целью повышения валидности из­мерения, а именно расширения спектра важных измеряемых умений: свободного конструирования текста с выражением собственной позиции и ее аргументации.

По видам деятельности задания включают:

• завершение предложений словом или сочетанием слов, которые по смыслу и грамматике лучше всего согласуют­ся с контекстом;

• выявление аналогий, когда приводится несколько пар слов, между которыми устанавливаются соответствия;

• понимание текста: выявление главной мысли, описание основных деталей, отношение автора к проблеме; формулирование выводов; знание значений некоторых слов и др.

В математической части теста SAT-I используются задания с выбором ответа (из пяти предложенных) и задания с крат­ким ответом. Данная часть экзамена проверяется автоматичес­ки после сканирования бланков для ответов. При выполнении заданий теста оцениваются умения решать задачи из различ­ных разделов математики, проводить количественные сравне­ния.

За каждое правильно выполненное задание дается один балл, за неправильно выполненные задания снимается опреде­ленное число баллов. Пропущенные задания не оцениваются.

Вокруг проблемы использования результатов тестов SAT-I для приема в вуз и прогнозирования результатов обучения на первых курсах не прекращаются дискуссии. Во многих иссле­дованиях было показано, что данный тест дискриминирует отдельные группы экзаменуемых (по тендерным и этническим характеристикам). Значительное число студентов, получивших более низкие баллы по тесту SAT-I, демонстрируют на первых курсах более высокие результаты во многих академических областях. Кроме того, данный тест не позволяет оценить вла­дение предметной областью и особенности математического мышления. Для решения вышеперечисленных проблем и по­вышения надежности отбора в вузы и был введен предметный тест SAT-II.

Предметный тест SAT-II проверяет знания по отдельным предметам и умения применять их в незнакомых ситуациях, в том числе практических. Многие университеты при поступле­нии требуют результаты сдачи данного теста по одному или нескольким предметам.

Всего тест SAT-II разрабатывается по пяти академическим областям: английский язык (письмо и литература), история (история США, мировая история), математика, естественно­научные предметы (биология, химия, физика) и иностранные языки: китайский, японский, корейский, французский, не­мецкий — все с аудированием; английский, латинский, италь­янский и современный еврейский — без аудирования.

Содержание тестов не рассчитано на какую-либо програм­му обучения или определенный учебник, однако при их раз­работке учитываются национальные стандарты, существующие наиболее распространенные программы «учебники.

Тест SAT-II рассчитан на 1 час по каждой академической области. Большинство заданий тестов даются в формате зада­ний с выбором ответа. Например, в тестах 2004 г. по матема­тике было 50 заданий с выбором ответа, по химии — 85, по физике - 75. При выполнении теста по математике разреша­ется пользоваться графическими калькуляторами (но не на ЕГЭ). По другим предметам использование калькуляторов не разрешается.

Так же, как при выполнении теста SAT-I, за каждое пра­вильно выполненное задание в тесте SAT-II дается один балл, за неправильно выполненные задания снимается определенное число баллов; пропущенные задания не оцениваются.

Как видно из приведенных данных, на выполнение одно­го задания теста SAT-II отводится менее 1 мин. Это свидетель­ствует о том, что данный скоростной тест не учитывает инди­видуальные особенности экзаменуемых, он в основном прове­ряет, как быстро учащиеся могут решать большое число типовых практико-ориентированных задач по математике или другим предметам. Именно на решение этих задач и «натас­киваются» американские школьники. За отсутствием заданий, проверяющих умения проводить математические доказательства и рассуждения, демонстрировать процесс решения физической задачи или анализ исторической ситуации, тесты SAT-II также подвержены значительной критике со стороны специалистов, занимающихся проблемами качества образования.

Тестирование обычно проводится семь раз в течение года. В один день разрешается сдавать или только тест SAT-I, или до трех тестов SAT-II. Каждое тестирование платное (сто­имость 38 долл.). Проверка американских тестов SAT идет централизованно. Результаты обрабатываются в течение 3 не­дель и направляются в четыре университета или колледжа по указанию экзаменуемых. Результаты экзамена включают полу­ченный балл (по 1000-балльной шкале), процентильный рей­тинг и необходимую информацию для интерпретации резуль­татов.

В документах, описывающих экзамен и дающих рекомен­дации по выполнению заданий и подготовке к экзамену, ука­зываются авторские коллективы, разрабатывающие тесты.

В последние годы широко обсуждается проблема эффек­тивности тестов SAT-I и SAT-II. По мнению многих специа­листов в США, тест SAT-I (сам по себе) не является эффек­тивным средством прогнозирования успешности обучения в университете. Они считают, что тест эффективен только в со­четании с другой информацией, которая предоставляется при приеме в вуз, и без нее не может использоваться. В настоящее время элитные учебные заведения редко опираются исключи­тельно на результаты тестов SAT. Они считают, что важными являются освоение учебной программы, а также мотивация к учению. Стали требовать одновременной сдачи тестов SAT-I и SAT-II по нескольким предметам и предъявления дополни­тельной информации об обучении в школе (портфолио обра­зовательных достижений).

С 2006 г. вводится новая более усложненная версия тестов SAT. В них появляются разделы на грамотность письменной речи, усложняются задачи по математике до уровня углублен­ного курса «Алгебры», вводятся задания с развернутым отве­том.

Таким образом, в последние годы наметились тенденции сближения целей, содержания тестов SAT, а также типов ис­пользуемых заданий с единым государственным экзаменом [41].

В разных странах существенно различается форма прове­дения вступительных испытаний: время проведения, возмож­ность выбора предложенных вариантов или вопросов, тип вопросов и др. Содержание экзаменов различно по охвату про­веряемого материала и уровню его усвоения, а поэтому варьи­руется и время на проведение экзамена: от 9 часов в Англии до 1 ч 30 мин. в США. Английские экзамены повышенного уровня охватывают очень большой по объему материал, и про­веряют его усвоение на достаточно высоком уровне. Француз­ский экзамен бакалавра проверяет овладение только частью изучаемой программы, но на очень высоком уровне. Амери­канский экзамен обычно отличается широтой охвата матери­ала и анализом способностей, проверяемых на более низком уровне по сравнению с европейскими экзаменами.

Проведение экзаменов в странах мира при переходе от среднего образования к высшему профессиональному в целом отражает следующие тенденции:

Наиболее распространенной моделью является проведение одного экзамена, результаты которого могут использоваться и в школе, и в вузе. Степень централизации проведения экзамена, разработки инструментария, обработки и анализа результатов различна в разных странах. Наибольшая централизация наблюдается при сдаче экзаменов, на основе которых абитуриенты могут поступить в вуз. Чаще всего такие экзамены проводятся независимыми организациями по централизованно разработанным материалам. Многие страны доверяют проведение экзаменов своим школам по централизованно разработанным материалам, но такой экзамен проходит, как правило, в присутствии внешних наблюдателей.

Итоговая аттестация за курс среднего образования (или обязательного общего образования) в значительном числе стран осуществляется на основе двух форм контроля: внешнего централизованного и внутреннего школьного. При проведении школьной части аттестации наблюдается большое разнообразие используемых форм, оценивающих сформированность различных интеллектуальных, общеучебных или практических умений (устные экзамены, подготовка и проведение публичных лекций, защита письменных работ, выполнение практикумов или экспериментальных работ и др.). В некоторых странах просто учитывается текущая успеваемость за последний год обучения и выставляется взвешенный средний балл на основе всех проверочных работ за старшую среднюю школу. Такие меры направлены на установление преемственности различных ступеней образования и формирование комплексной системы оценивания образовательных достижений.

В большинстве стран при выборе предметов, по которым проводятся экзамены в школе, наблюдается сочетание обязательных предметов и предметов по выбору. Обязательными экзаменами чаще всего являются математика и родной язык. Следующими наиболее часто относимыми к обязательным предметам являются иностранный язык и естествознание.

При проведении экзаменов для приема в высшие учебные заведения одновременно решаются различные задачи, в том числе: оценка уровня подготовленности учащихся по общеобразовательным предметам, углубленная подготовка по ряду предметов, подготовка по различным областям знаний, демонстрация широты и глубины знаний и др. Имеются страны, в которых целью экзаменов является определение (прогнозирование) способности абитуриента обучаться в высшем учебном заведении.

Учет задач, поставленных при отборе абитуриентов, оказывает значительное влияние на особенности проведения всту­пительных испытаний: сроки и отведенное на экзамен время, структуру экзаменационных работ, типы используемых зада­ний, систему оценивания, механизмы организации экзаменов, информационные системы защиты на всех этапах проведения экзамена, доступность результатов экзаменов для широкого круга заинтересованных лиц и общественности.