13.2. Державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства.

Протягом 2009 року фахівцями Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області було проведено 3627 перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства, в тому числі 812 пересувних транспортних засобів. Кількість перевірок без пересувних транспортних засобів становить 2815.

У ході проведених перевірок було складено 3011 протоколів про адміністративні правопорушення, 145 з яких передано для розгляду у суди загальної юрисдикції. Загальна сума накладених штрафів становить 380,341 тис грн, сума стягнутих штрафів складає 336,124 тис грн.

Перевірено 2220 об’єктів області, з яких 5 входять до Переліку еколого-небезпечних об’єктів державного рівня, проведено 1023 комплексні перевірки об’єктів, в тому числі з залученням фахівців обласного управління земельних ресурсів, обласної СЕС, обласного управління водного господарства, управління МВС в Кіровоградській області та інших контролюючих органів.

Пред’явлено 139 позовів та претензій на загальну суму 5427,205 тис грн , 122 з яких розглянуто та відшкодовано державі 428,425 тис грн.

За порушення вимог природоохоронного законодавства призупинено виробничу діяльність 38 підприємств до усунення виявлених порушень.

І. Контроль за охороною і використанням вод та відтворенням водних ресурсів.

Протягом 2009 року проведено 354 перевірки по дотриманню вимог природоохоронного законодавства при користуванні поверхневими водними ресурсами, в т.ч. двічі перевірено підприємство, що занесено до Переліку 100 еколого-небезпечних об’єктів України, а саме КП “Кіровоградське водно-каналізаційне підприємство Кіровоградської міської ради”.

За порушення вимог водоохоронного законодавства до адміністративної відповідальності притягнуто 334 посадових осіб та громадян на загальну суму штрафів 31,690 тис грн, з них стягнуто на користь держави 26,690 тис грн.

Для забезпечення контролю за станом водних ресурсів відібрано 293 проби, виконано 6182 визначень. Перевірено 18 відомчих лабораторій, які проводять аналізи поверхневих і стічних вод, прийнято участь в атестації 3-х лабораторій.

У ході проведення перевірок у 2009 році виявлено 2 первинних водокористувача, які працювали без дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідальних осіб таких підприємств було притягнуто до адмінвідповідальності відповідно до ст. 48 КУпАП та пред’явлено 2 претензії про відшкодування збитків, на загальну суму 211,688 тис грн , а саме:

- станція Помічна Знам’янського будівельно – монтажного експлуатаційного управління (БМЕУ-3 Одеської залізниці), джерелом водопостачання ст. Помічна є р. Чорний Ташлик, з якої здійснювався забір поверхневих вод без дозволу на спеціальне водокористування для господарських та виробничих потреб, збитки складають 175,562 тис грн;

- КП «Міськводоканал», м. Бобринець за використання поверхневої води без дозволу на спеціальне водокористування пред’явлено претензію про відшкодування збитків на суму 36, 126 тис грн.

Також, протягом 2009 року проведено перевірки 119 орендарів земель водного фонду. Крім того, перевірено ВАТ «Станція Придніпровська» та ВАТ «Кіровоградрибгосп», які також займаються риборозведенням. За самовільне водокористування до адміністративної відповідальності притягнуто 119 посадових осіб та громадян, загальна сума штрафів становить 9,142 тис. грн.

Фахівцями інспекції перевірено 192 водокористувача (в т.ч. підземні води) щодо виконання умов дозволу на спецводокористування.

ДЕІ в Кіровоградській області направлено лист від 15.09.09 р. за № 07-8/1611 про анулювання Держуправлінням з охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області дозволу на спецводокористування СФГ «Надія», смт. Новгородка, так як господарством порушено умови спеціального водокористування.

Під час перевірок, що здійснювались протягом 2009 року, було виявлено підприємства в яких неефективно працюють очисні споруди та які здійснювали скиди недостатньо-очищених стічних вод у водні об’єкти протягом минулого року:

- КП «Теплоенергетик» здійснило протягом 2008 р. скид у р. Грузька 229000 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки на суму 713,47 грн.

- Інгульська шахта ДП «Схід ГЗК» здійснила протягом 2008 р. скид у р. Інгул недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 1213,94 грн.

• Бобринецьке КП «Міськводоканал» здійснило протягом 2008 р. скид у р. Сугоклія недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 56,85 грн.

• КП “Мала Виска Водоканал” здійснило протягом 2008 р. скид у р. Вись 58700 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 226,03 грн.

• КП “Енерговодоканал” здійснило протягом 2008 р. скид у р. Кільчень 4694800 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 59 ч. І КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 4694,8 грн.

• Знам´янське МВУВКГ здійснило протягом 2008 р. скид у р. Інгулець 514900 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 2273,92 грн.

• Голованівське ККП здійснило протягом 2008 р. скид у р. Канару 16000 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 39,17 грн.

• КП «Світловодський міський водоканал» здійснило протягом 2008 р. скид у р. Дніпро 1248500 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 154,36 грн.

• ДП «Бурвугілля» здійснило протягом 2008 р. скид у р. Інгулець 3598300 м. куб. недостатньо очищених стічних вод. Відповідальну особу притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 59 КУпАП та нараховано підприємству збитки завдані довкіллю на суму 416,6 грн.

Основною причиною скиду недостатньо-очищених зворотних вод є неналежний технічний стан систем водовідведення, неефективна робота очисних споруд каналізації, амортизовано якої 25 % мереж і 32 % насосних станцій. Амортизовано 33 % насосних агрегатів, 38% потребують заміни. Поточний, планово-попереджувальний ремонт за браком коштів виконується лише на 50%.

Значне скорочення використання води в містах і в цілому по області призводить до того, що очисні споруди каналізації більшості населених пунктів недовантажені, що також призводить до дестабілізації їх роботи.

Детальна інформація стосовно підприємств, які обслуговують каналізаційні мережі та очисні споруди каналізації населених пунктів області, а також їх стан надана в таблиці.

Таблиця 13.1.

№ п/п	Назва населеного пункту	Назва підприємств	Потужність очисних споруд м3/добу	% завантаження очисних споруд	Протяжність каналізаційних мереж, км	% аварійних мереж
1	2	3	4	5	6	7
1.	м. Бобринець	КП"Міськводоканал"	400	21,2	4,08	-
2.	смт Вільшанка	ПСП "Райсількомунгосп"	відсутні		відсутні
3.	м. Гайворон	Гайворонський ККП"	2700	15	20,4	14
4.	смт Голованівськ	Голованіський ККП	200	27	4,5	44
5.	смт Добровеличківка	КП "Нілот"	800	15,2	6,5	49
6.	м. Долинка	Криворізький гірни-чо-збагачувальний комбінат окислених руд	35000	3,9	24,6	-
7.	м. Знам"янка	Знам"янське МВУКГ	15000	11,4	23,2	0,43
8.	м. Кіровоград	КП «Кіровоградське ВКГ Кіровоградської міської ради»	60000	81,9	299,1	68
9.	смт Компаніївка	КП "Комунальник"	200	68,5	3,1	-
10.	м. Мала Виска	КП "Маловискаводоканал	1400	14,4	18,1	18
11.	смт Новгородка	Новгородківська ЛДВКГ	700	10	3,9	15,4
12.	смт Новоархангельск	Новоархангельська селищна рада	добудовані
13.	м.Новоукраїнка	Новоукраїнське ЖКП	900	14,3	11,2	3,9
14.	м. Новомиргород	Новомиргородське ВУЖКГ	не працю ють		31,6	-
15.	смт Олександрівка	ТОВ "Оберіг Аква"	1100	6,7	10,5	2,8
16.	м. Олександрія	КП "Олександрія-водоканал"	22800	45	133,9	19,4
17.	смт Онуфріївка	КП "Комунальник"	240	15	3,9	-
18.	смт Петрово	КП “Петровське ЖКГ”	8500	2,4	20,8	-
19.	м.Світловодськ	КП "Світловодський водоканал"	35000	20	109,2	55,5
20.	смт Ульяновка	Ульяновське КП	відсутні		2,4
21.	с. Нове	ДКП "Теплоенергетик"	1800	39	16,7	-
22.	смт Смоліне	КП "Енерговодоканал"	10000	11,4	53,7	-

Національною програмою екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води, яка затверджено постановою Верховної Ради України від 27.02.1997 р. № 123/97-ВР передбачено встановлення прибережних захисних смуг на річках та водоймищах в басейні Дніпра, приведення їх розмірів у відповідність вимогам діючого Водного кодексу України. Постійна комісія обласної ради з питань екології, раціонального використання природних ресурсів рішенням від 22 грудня 1999 року № 9 рекомендована районним радам при формуванні бюджетів передбачити окремим рядком видатки на виконання проектних робіт та винесення в натурі меж прибережних смуг і водоохоронних зон. Але ця рекомендація не була виконана в жодному районі.

Враховуючи важливість вирішення цієї проблеми з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2000-2001 роках було профінансовано у сумі 41,4 тис грн. проекти "Прибережні захисні смуги і водоохоронні зони Кременчуцького водосховища в районах сіл Велика Андрусівка, Нагірне, Ревівка", а також "Прибережні захисні смуги р. Інгулець в Петрівському районі". В 2002 році профінансовано в сумі 16,2 тис грн проект "Прибережні захисні смуги річки Зелена в Петрівському районі".