27. Проблема эффективности принятия управленческих решений. Критерии эффективности.

В управлении имеются два элемента, составляющие проблемное поле. Соотношение между ними может рассматриваться в качестве меры эффективности и слу­жить своеобразным индикатором при решении управленческих задач. Это экономическая выгода и материальные (соци­альные) издержки. Повышение значения одного из элемен­тов может служить средством понижения другого.

Эффективность управленческих решений может быть выражена через долю продуктивных решений от их общего количества. Формула расчета эффек­тивности управленческих решений:

где К_к — коэффициент качества управленческих решений; Р — ко­личество принятых управленческих решений; Р_в — количество вы­полненных управленческих решений; Р_и — количество некачествен­но реализованных решений¹.

Однако пробле­ма обоснования качества управленческого решения здесь не решена.

Эффективность решения может быть оце­нена с трех сторон, соответствующих, стадиям процесса: разработке, принятию и реализации,

В процессе разработки решения основное внимание уделяется оцен­ке проблемной ситуации. Ключевой критерий эффективности реше­ния на этой стадии – полнота описания проблемной ситуации, адекватность средств ее выражения. Стадия непосредственного принятия решения предполагает орга­низацию учета всех возможных вариантов, прогнозирование ожидае­мых выгод и рисков для каждого из них. На стадии реализации решения эффективность достигается за счет привлечения организационных и технологических ресурсов, возмож­ностей, квалификации персонала, ответственного за это исполнение, а также наличия условий, способных повлиять на результат.

В ходе разработки решений важнее всего сформулировать крите­рии, оценить их значимость, что позволит адекватно оценить каждую из альтернатив. Хорошим методологическим средством такой оценки может стать матричная модель, дифференцирующая критерии с точки зрения их роли в выборе оптимальной альтернативы Выбор оптимального решения осуществляется путем сопоставле­ния значимости каждого критерия и их оценки для конкретных аль­тернатив.

Для эффективной реализации принятого решения важная роль от­водится его оформлению, целью которого является выбор способа донесения решения до исполнителей. Оформление принятого решения может быть осуществлено:

• нормативно-правового предписания, выступающего в виде юри­дически значимого документа; приказа, распоряжения, постановления и пр.;

• технической и проектной документации, разработанной специ­альной группой с целью организации совместной деятельности: бизнес-планы, организационные планы и пр.;

• оперативного предписания, вынесенного должностным лицом в неофициальной форме: устного указания, рекомендации или совета.

Основные требования, предъявляемые к оценке эффективных ре­шений, следующие:

• решение должно быть обоснованным. Оно должно учитывать вли­яние всех критериев;

• решение должно быть реальным, то есть реализуемым. Это до­стигается за счет последовательного разложения сложных реше­ний на простые, что позволяет операционализировать их;

• решение должно быть своевременным, то есть приниматься в тот момент, когда оно особенно целесообразно;

• решение должно быть гибким. Гибкость определяется возмож­ностью менять алгоритм его принятия при изменении внутрен­них и внешних условий;

• решение должно приносить максимальную выгоду: либо получа­емую в результате прибыль, либо сокращение времени на прове­дение работ, либо исполнение принятых норм и стандартов.

Для создания механизма оценки эффективных программ целесооб­разно использовать оценочную систему, призванную заложить в проце­дуру оценки объективные и принципиально сравнимые друг с другом критерии решения проблемы. Б. Литвак включает в описание оценоч­ной системы:

• перечень критериев, характеризующих объект принятия управ­ленческого решения;

• оценку их сравнительной важности;

• шкалы для оценки проектов по критериям;

• формирование принципа выбора.

Оценочная система обеспечивает возможность сопоставления раз­ных объектов оценки и, вместе с тем, определяет выбор альтернативы. В целом выбор оптимального решения может быть сделан при нали­чии следующих типовых критериев:

• практическая применимость;

• стоимость использования метода;

• результат от реализации метода;

• достоверность результата и применяемого метода;

• стабильность решения, получаемого с использованием метода;

• сопоставимость данного метода с другими.

Одним из требований, предъявляемых к качеству управленческо­го решения, является вовлеченность различных категорий персона­ла. Поэтому в управлении используются специальные техно­логии, ориентированные на участие в принятии решений различных категорий персонала.

Целью мозгового штурма является стимулирование творческого процесса генерации идей в процессе коллективного обсуждения. Ме­тод позволяет в условиях неопределенности разработать максималь­ное количество возможных решений, фокусируя внимание участни­ков на обсуждаемой проблеме. Характерной чертой данного метода является отделение стадии генерации идей от стадии их оценки. От­ветственный за проведение «мозгового штурма» должен обеспечить отсутствие административного воздействия на мнение слушателей. На выступающего ни в коем случае не должен оказывать влияния авто­ритет стоящего над ним руководителя. Участники «штурма» вольны высказывать любые, даже безумные решения. Таким образом, при по­мощи мозгового штурма можно найти нестандартное решение и вмес­те с тем создать атмосферу взаимного доверия в коллективе.

Синектическии метод - отсутствие критики в обсуждении актуальных проблем не способствует их глубокому осознанию. Необходимо сформировать в структуре организа­ции постоянные группы хорошо знающих друг друга лиц, не боящихся критики и способных вырабатывать единые решения. Руководитель, координирующий процесс обсуждения, делает акцент на использова­нии аналогий исследуемой проблемной ситуации, которая рассматри­вается последовательно с точки зрения каждого из административных уровней, после чего вырабатывается общее решение. Синектический. метод тесно связан с принципиальной установкой современного ме­неджмента на принятие решения на основе принципа субсидиарности, то есть в направлении снизу вверх, что позволит не только добиться реализации, но и создать долгосрочный механизм воспроизводства подобных решений в будущем.

Сущность методики Дельфи заключается в последовательном анке­тировании экспертов по интересующей организаторов проблеме. Цель метода заключается в объективной и точной оценке существующих альтернатив с целью принятия оптимальных и социально приемлемых решений. Он предполагает проведение серии опросов экспертов, не имеющих возможности вступать друг с другом в непосредственный контакт и получающих информацию о заключениях других лишь из их письменных отчетов, которые подготавливаются экспертами в те­чение нескольких туров, а в результате вырабатывается вариант решения проблемной ситуации