18. Централизация и децентрализация в управлении. Дивизиональная и матричная организационная структуры.

Матричные структуры объединяют функциональное и проектное управление. Помимо обычных функциональных подразделений, занимающихся вопросами технического развития производства, управления производством и сбытом продукции, пользования ресурсами, матричная структура предполагает образование специальных проектных групп, работники которых возвращаются в свои подразделения после их расформирования (рис, 15).

Дивизиональная структура (от англ. division - разделение) характеризуется ориентацией на различные виды продукции, группы потребностей регионы и хозяйственные комплексы. Для дивизионального типа характерно образование автономных отделений, специализирующихся на самостоятельных операциях. В дивизиональную структуру вписываются производства с замкнутым технологическим циклом, а также филиалы крупных предприятий, осваивающие отдельные сегменты рынка: транспортные, региональные, проектные службы и т. д. Дивизионалыюе разделение осуществляется по одному из трех признаков- продуктовому (Р), региональному (R) и рыночному (S) (рис. 16). Классификация по продукту предполагает выделение в высшем звене управления подразделений, специализирующихся на производстве технологически не связанных друг с другом товаров или услуг, имеющих собственную систему функциональных служб. Региональное разделение представляет собой выделение в структуре компании региональных филиалов, становящихся своеобразными центрами прибыли по отношению к материнской компании. Рыночный способ разделения предполагает выделение подразделений фирмы, сосредоточенных на освоении целевых сегментов рынка.

Дивизиональная структура включает четыре уровня управленческой иерархии. Высшее звено — совет директоров, правление и президент. На этом уровне осуществляется разработка стратегии развития компании, координация работы всех ее подразделений. На следующем уровне — уровне служб и отделов, возглавляемых вице-президентами, заместителями директоров, — организуются различные виды коммерческой, финансовой деятельности, а также материальное обеспечение фирмы. На третьем уровне находятся производственные отделения, специализирующиеся по видам продукции, регионам и типам потребителей. Они получают право иметь самостоятельный баланс, решать вопросы текущего финансирования. Низшая ступень включает исполнителей заданий, ответственных за реализацию принимаемых на высшем уровне решений.

На предприятиях чаще всего встречаются смешанные типы организационных структур, так как в чистом виде они существуют достаточно редко.

Степень централизации (децентрализации) определяет, в какой степени в руках руководителя сконцентрировано право принятия управленческих решений.

Если степень централизации в организации высока, то управление осуществляется по следующей схеме . Руководители высшего управленческого звена организации принимают решения, передают соответствующие принятым решениям команды и осуществляют контроль за их реализацией. Руководители среднего управленческого звена согласовывают их и передают непосредственным исполнителям. Работники исполняют переданные им команды.

Высокая степень централизации позволяет в полной мере реализовать принцип единоначалия. Она оправданна в тех организациях, в которых одним из основных факторов достижения успеха является высокий уровень дисциплины, а ситуации принятия решения в значительной степени стандартны.

Более жизнеспособными, более конкурентоспособными в таких условиях оказываются организации с более высокой степенью децентрализации. Работникам, непосредственно занятым реализацией продукции или оказанием услуг, делегируются полномочия, позволяющие самостоятельно принимать необходимые управленческие решения. Организационные структуры с большей степенью децентрализации оказываются более гибкими. Поэтому в современных организационных структурах часто предпочтение отдается формам с высокой степенью децентрализации.

Другим важным преимуществом организации с более высокой степенью децентрализации является, как правило, более высокая скорость принятия решений, более высокая скорость реакции на то или иное изменение внешней среды или изменение, происшедшее внутри организации, при производстве или реализации продукции или при оказании услуг.