9. Организация сферы благоустройства территории города

9.1. Организация солержания и ремонта лорожно-мостовых сооружений. 9.2. Организация санитарной уборки городских территорий. 9.3. Организация зеленого хозяйства

9.1. Организация солержания и ремонта дорожно-мостовых сооружений

Благоустройство территории города является комплексной задачей. Понятие «благоустройство» включает комплекс меро­приятий-по инженерному благоустройству (инженерной подготов­ке и инженерному оборудованию, искусственному освещению), социально-бытовому благоустройству, по внешнему благоустрой­ству (организации движения транспорта и пешеходов, озеленению, оснащению территории малыми архитектурными формами). В комплекс мероприятий по благоустройству входят также работы, связанные с оздоровлением окружающей среды, обеспечивающие экологическое благоустройство территории (прежде всего это ра­боты по санитарной уборке городских территорий).

Главными элементами внешнего благоустройства городов яв­ляются городские дороги, тротуары, набережные, водостоки и мос­товые сооружения, которые необходимо для безопасного движения людей и транспорта поддерживать в надлежащем состоянии й чис­тоте; зеленые насаждения города; уличное освещение; элементы архитектуры малых форм — памятники, ограды, фонтаны, остано­вочные павильоны, киоски.

Задачи благоустройства городов сводятся к созданию здоро­вых, целесообразных и благоприятных условий жизни городского населения. В решении этих задач все большее значение приобре­тают внешнее благоустройство, функционально-пространственная структура и предметное оборудование открытых территорий, ландшафтный дизайн. Благоустройство городов включает ряд ме­роприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жи­лой застройки, транспортному и инженерному обслуживанию на­селения, искусственному освещению городских территорий и ос­

нащению их необходимым оборудованием, оздоровлению юрод­ской среды при помощи озеленения, а также ц^.мндчи сайт ар­ной очистки (рис. 40).

I U-minveipoiiciBir/Miibix icppmopiiii

{ ___ ^ ._гт... _

Инженерное |> ')к>и>чичесь.><: i:>ц. ч

благоустройство [ | luuicyoipniiciBn ' >''i,n.nc!p in is :я

Инженернш [ Упчтение <чс.1а;стк\ j.,<

подготовка , ; сашплрип- , . .. _ш„

^{1-1 lmw,,lm}''^l'^,,i " S'Tj'Vi

m

H

«

"Г-ннвобиим

Инженерное оборудование

i ! Меранриятя I!"

>»ш"даше

о шумам ' ■ •''<Tr«!VI-i!.)4.i'|iM.!j

и мгаююнн.мы-' } i'-Aimi f

: Озеленение ' ' :

городской <.редМ - ' ''.вдгкши.'

Рис. 40. Состав мероприяшй т;> йлаго; 1,тройс£иу я иль."-; -;ср ггггопнr

Работы но содержаний! и текущему ремонту ■ '«о профилак­тические мероприятия, предупреждающие появление г^г'р} шош:к. проводимые систематически для постоянного поддержания вы ем­ких эксплуатационных качеств городских дорог. Эти работы \рч\т значительно различаться по виду и характер;, в зависимосп: от кли­матических и местных условий. Чаще всего к работам пи * нию сооружений внешнего благоустройства птноеяхея кшпась со­стояния и режима очистки улиц и проездов, работы ;ю йскг.ьш:.^!<< до­рожных одежд, учет текущею состояния о>пр% ленки. Т-иущгы ре­монт включает периодические район.; по ир&уиужъмм г шения и неотложному исправлении? мелких гюир-гггжпии.

При капипшьппм ремонте полностью или ч:ил>г?н>." навливают дорожные сооружения.

Можно выделить две ж-щкты - ычпьли; ;ни\ тип но-экенлуатанионных работ: все виды ра<мт вече: гмгьдкая организация, имеющая технические ттьлпкч-ш и ;:•.•.-•>!» *.*;<«-

ный персонал для осуществления необходимого перечня работ и услуг; основную деятельность по содержанию и эксплуатации сис­темы благоустройства осуществляет одна подрядная организация, а часть работ (например, отдельные виды работ по уходу за зелены­ми насаждениями или ремонт дорожных покрытий проездов и т. п.) ведет по договору подряда или субподряда одна или несколько специализированных организаций.

Обычно по первой схеме работают комплексные организации, предприятия, фирмы, имеющие в своем составе не только службы, занимающиеся ремонтно-эксплуатационной деятельностью жи­лищного фонда, но и службы, выполняющие работы по благоуст­ройству, озеленению, санитарной очистке и уборке территорий, дорожно-ремонтные работы. Вторую схему организации работ ис­пользуют ремонтно-эксплуатационные организации и предпри­ятия, не имеющие возможности выполнить весь цикл работ.

Ремонтные работы выполняют ремонтные рабочие, объеди­ненные в комплексные бригады. В состав комплексных бригад входят несколько звеньев рабочих разных специальностей (асфаль­тировщики, мостовики, механизаторы и др.). При большом объеме работ по текущему ремонту могут быть созданы специализирован­ные бригады по профессиям. Обычно они выполняют работы по капитальному и восстановительному ремонтам.

По своему характеру дорожные и путевые работы делятся на заготовительные, транспортные и строительные. К заготовитель­ным и транспортным работам относятся заготовка, переработка и транспортировка материалов - это добыча и дробление камня, заго­товка и обогащение гравия и песка, приготовление асфальтобетон­ных и цементно-бетонных смесей, изготовление сборных конструк­ций и деталей. К строительным работам относят земляные работы, устройство оснований и покрытий, прокладку коммуникаций, возве­дение искусственных сооружений, путевые и другие работы.

Одним из наиболее эффективных методов организации работ по капитальному ремонту дорог является поточный метод при комплексной механизации всех работ. При этом все работы выпол­няются непрерывно с одинаковой скоростью и в следующей после­довательности:

- подготовительные работы, включая работы по полному или частичному закрытию движения транспорта и пешеходов; устроЙ­ству ограждений и временных проездов; сносу строений, пересадке деревьев, прокладке подземных сооружений;

• строительство подземных инженерных сетей, включая зем­ляные и монтажные работы по сооружению коллекторов, камер, колодцев, укладка трубопроводов и кабелей с обратной засыпкой и уплотнением траншей;

• возведение земляного полотна и устройство дренажа мелко­го заложения;

-устройство основания проезжей части, включая установку бордюрного камня, устройство дренирующих и морозозащитных подстилающих слоев, а также различных конструктивных слоев;

-устройство покрытия проезжей части, включая работы по укладке верхнего и нижнего слоя дорожной одежды;

• строительство тротуаров с устройством основания и покрытия;

-устройство системы освещения улиц с установкой освети­тельных столбов (мачт), подвеской осветительной аппаратуры и прокладкой осветительных сетей;

-озеленение улиц, включая создание газонов, посадку де­ревьев и кустарников;

-оборудование улицы средствами регулирования движения, включая разметку, установку светофоров и знаков, оборудование остановок общественного транспорта и другие работы.

Основными принципами организации дорожно-эксплуатаци- онных работ являются комплексное выполнение всех работ (до­рожных, по инженерному оборудованию и благоустройству улиц); комплексная механизация всех ремонтно-строительных процессов и применение поточно-скоростных методов работы.

Для выполнения работ по ремонту и содержанию дорожно- мостовых сооружений создаются дорожно-строительные и дорож- но-эксплуатационные организации. В большинстве городов Рос­сийской Федерации городские дорожно-строительные организации находятся в ведении городских коммунальных органов, им же под­чинена эксплуатационная дорожно-мостовая служба. Вопросами ремонта и содержания улиц и дорог занимаются городские дорож- но-эксплуатационные организации. Основными задачами этих ор­ганизаций являются обеспечение качественного круглогодичного содержания и ремонта дорог, тротуаров, водосточных сетей, до­рожно-транспортных сооружений, различных объектов внешнего благоустройства города. Для материально-технического обеспече­ния строительства и эксплуатации городских дорог в системе ком­мунального хозяйства города создаются подсобные производст­венные предприятия: карьеры, асфальтобетонные и цементно- бетонные заводы, базы механизации и транспорта, ремонтные за­воды и т. д.

Формы организационной структуры дорожно-эксплуатаци- онной службы в городах зависят прежде всего от величины города, количества сооружений, удельного веса усовершенствованных по­крытий, количества и типа искусственных и специальных соору­жений, протяженности закрытой водосточной сети и т. д.

В крупных городах создаются дорожно-эксплуатационные тресты, комбинаты коммунальных предприятий и благоустройства, комитеты благоустройства и дорожного хозяйства. В управленче­ских структурах создаются функциональные подразделения, такие как отдел капитального строительства и капитального ремонта до­рожных сооружений, отдел содержания и текущего ремонта дорог и дорожных сооружений, управление садово-паркового хозяйства, отдел комплексного благоустройства. В сферу деятельности отдела капитального строительства и капитального ремонта дорожных со­оружений входят вопросы строительства, реконструкции дорог, мостовых и других дорожных сооружений, проведение комплекс­ного капитального ремонта улично-дорожной сети. Отдел содер­жания и текущего ремонта дорог и дорожных сооружений занима­ется составлением программ по текущему ремонту дорог и дорож­ных сооружений, контролем выполнения работ и приемкой их после завершения. Управление садово-паркового хозяйства раз­рабатывает концепции развития садово-паркового хозяйства, контролирует работу подведомственных организаций по форми­рованию ландшафтов в парках, планирует мероприятия по уходу за растениями. Отдел комплексного благоустройства, разрабаты­вающий мероприятия в сфере благоустройства, координирует дея­тельность всех организаций, занимающихся работами по благоуст­ройству городских территорий. Производственными подразделе­ниями этих структур являются дорожно-эксплуатационные и лесо­посадочные участки.

В Санкт-Петербурге функции управления в сфере благоуст­ройства осуществляет Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, являющийся структурным подразделением Админист­рации (рис. 41).

	р
	а я в я	се
	я а 1 1
		JS
	В* о Я (Я	л О X
	о

ю

D. 1

Ж се U

8

м

&

Г

«

Я

о X

0. я

в.

о

«

S >>

е

о IS

о

е-

о >>

ю g

н

Я S о

м

се о.

(5-

и

i в

5 a

В Ш ^s Й о °

о

S

	§.2 й
1	Й§ § о g со р to
	1 § «в
в?	8 Bfi
8	О- И S
	8 а

9.2. Организация санитарной уборки городских территорий

Благоустройство городов включает в себя как один из суще­ственных элементов вопросы санитарной уборки и очистки город­ских территорий. Санитарная уборка городов и населенных пунк­тов включает уборку улиц, площадей, набережных и других город­ских проездов, удаление бытовых отходов от домовладений за пре­делы городов с последующим обезвреживанием отходов на специ­ально отведенных для этого местах (поля ассенизации, свалки, му­соросжигательные заводы), предотвращение размножения мух и грызунов.

Работы, выполняемые при уборке городских территорий, су­щественно зависят от сезона. В зависимости от вида атмосферных осадков принято единое для всех территорий деление года на два периода: теплый, когда выпадают осадки преимущественно в виде дождя, и холодный, когда выпадают осадки преимущественно в виде снега. В соответствии с этим выполняется летняя и зимняя уборка городских территорий.

Основными операциями летней уборки являются подметание и мойка проезжей части улиц. Эти работы должны обеспечить уда­ление загрязнений, пыли и грязи, а также уменьшение запыленно­сти воздуха и улучшение микроклимата. В осеннее время помимо обычных уборочных работ производят подметание и сгребание ли­стьев, очистку от мусора территорий, на которых зимой предпола­гается складировать снег. Весной - расчищают канавы для стока талых вод к люкам. В организации летней уборки улиц выделяют главную уборку, которую проводят обычно ночью или рано утром, до начала интенсивного городского движения, и дежурную уборку, которую осуществляют в течение дня.

Работы в зимнее время направлены на удаление снега и нале­дей, т. е. обеспечение чистоты дорожных покрытий и безопасности движения по ним. Зимняя уборка включает подметание и сдвига­ние снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно- ледяных образований. Особые сложности в организации зимней уборки городов заключаются в том, что заранее практически не­возможно определить объем работ и время их проведения. Причем работы необходимо производить в кратчайшие сроки.

Работы по очистке от мусора и промывке урн, указателей улиц и номеров домов производят независимо от сезона.

Уборочные территории города подразделяют по видам по­крытий: усовершенствованные (асфальтированные, брусчатые), неусовершенствованные (щебеночные, булыжные) и без покрытий. Также территории подразделяются по интенсивности пешеходного движения на классы. От вида убираемой территории зависят осо­бенности организации соответствующих работ.

Организация уборки городских территорий осуществляется с учетом параметров конкретного города, а именно: характера за­стройки, планировки городских магистралей и улиц, климатиче­ских условий. Все эти факторы учитываются при создании убороч­ной техники.

При организации уборки городских территорий целесообраз­но учитывать и передовой зарубежный опыт. Так, ряд зарубежных стран имеет значительный опыт снегоуборки и противогололедной обработки дорожных покрытий, минимизации экологических воз­действий от применяемых реагентов.

Основной задачей в организации зимней уборки дорог и ма­гистралей, как уже отмечалось, является эффективная очистка от снега и льда при минимальном использовании противогололедных реагентов. Поэтому во многих странах предпочитают сочетать ме­ханический и химический способы обработки снега и дорожных покрытий. Причем предпочтение отдается предварительной меха­нической уборке снега с последующей обработкой реагентами его остатков и уборкой талого снега (если высота его слоя составляет более 1-2 см).

Для минимизации скользкости и противодействия образова­нию гололеда используется превентивная обработка дорожных по­крытий жидкими реагентами на основании данных системы про­гнозирования и управления состоянием дорожных покрытий. Важ­ным моментом является оптимальный подбор номенклатуры реа­гентов, а также их смесей.

Подобная организация зимней уборки дорог и магистралей возможна лишь при наличии развитой инфраструктуры обеспече­ния функционирования дорожных служб, включающей:

- разнообразный парк дорожной снегоуборочной техники;

• склады жидких и твердых реагентов, а также узлы их сме­шения;

• качественные реагенты различного назначения;

• систему прогнозирования и управления состоянием дорож­ных покрытий.

Одно из важнейших направлений обеспечения санитарного благополучия городских территорий - это сбор и удаление отбро­сов, которые подразделяются на твердые и жидкие. К твердым от­бросам относятся домовой мусор, отбросы пищевых предприятий, уличный смет, пыль и строительный мусор, отбросы строительных предприятий. Жидкие отбросы образуются в жилых домах, учреж­дениях и предприятиях, на улицах в виде дождевого стока.

Для создания нормальных санитарных условий в городах все отбросы необходимо удалять с городских территорий: твердые от­бросы вывозить, а жидкие направлять с помощью канализацион­ных трубопроводов в очистные сооружения.

В настоящее время количество отбросов в городах увеличива­ется, усложняется проблема вывоза, обезвреживания и рациональ­ного использования твердых бытовых отходов (ТБО).

Организация своевременного удаления отходов с городских территорий сопряжена с определением нормы накопления ТБО, расчетом необходимого количества транспортных средств, выбо­ром мощности сооружений для обезвреживания и утилизации.

Механизированную уборку улиц и вывоз бытовых отходов в крупных городах осуществляют специализированное автотранс­портные хозяйства (спецавтохозяйства). В отдельных городах эту работу выполняет дорожно-эксплуатационное управление. В не­больших городах, где небольшой парк специальных машин, уборку улиц и вывоз бытовых отходов осуществляют комбинаты благоус­тройства.

Примеры организационных структур спецавтохозяйства и га­ража комбината коммунальных предприятий города приведены на рис. 42,43.

На подобном предприятии возможно широкое применение совмещения профессий. Например, зимой водители подметально- уборочных машин работают на снегопогрузчиках, на летний пери­од из водителей пескоразбрасывающих машин формируются бри­гады для выполнения строительно-монтажных работ.

ЕЯИКЕХЭИ ojOHBBifJ вджА:э

EijuAdjijodxj

Л	Й я
$	к а s S
S	о Ш
к	Я щ
о	g к
2	о •©<
W	О is и

кинажиягг oaoHJKodoir шдонзшоЕэр 'eirMi i4BBdxo 'ихэонзшоЕэд ионЙЕЖоиояихойи 'имоюеиогад шшнхзд вэжл'и-э

«	а
В	2
и 9	® й
к	к
	К

S3

0. и

S К

ю

0. §

S

св

et о

8-

U «

в

о.

с

Et и

а. с

й 3 s л

«

о и я о

Я

9

СП

Я

з 2 а. о о.

СП

-е-

Порядок организации уборочных работ зависит от уровня благоустройства, состояния дорожных покрытий, от значимости улиц и района города. Санитарно-гигиенические требования к ка­честву очистки домовладений от отбросов и условия безопасности движения в разных районах города (периодичность вывоза быто­вых отходов, допустимые методы их обезвреживания, сроки уда­ления снега, допустимая засоренность улиц летом) устанавливают­ся городскими коммунальными органами совместно с санитарно- эпидемиологическими станциями и службой регулирования улич­ного движения и утверждаются органами городской исполнитель­ной власти. Удаление отбросов из домовладений должно произво­диться регулярно. Периодичность удаления бытовых отходов вы­бирается с учетом сезонов года, климатической зоны и эпидемио­логической обстановки.

Специализированные автохозяйства или участки создаются в каждом административном районе города. В этих организациях определяют объемы работ и число машин, необходимых для их выполнения; рассчитывают потребность в технологических мате­риалах; заключают договоры на уборку территорий; разрабатыва­ют технологические режимы уборки с учетом местных условий и в зависимости от располагаемой техники; проводят уборку террито­рий и вывоз мусора.

Исполнительные органы власти утверждают титульные спи­ски улиц, подлежащих уборке; закрепляют отдельные территории города за соответствующими организациями; определяют места размещения пескобаз, снежных свалок, пунктов выгрузки смета и заправки водой поливочных машин, а также число и места разме­щения дежурных уборочных машин.

Организация работ по сбору и удалению твердых бытовых отходов осуществляется по территориальному принципу: террито­рию города разбивают на эксплуатационные участки, обслуживае­мые механизированной колонной спецавтохозяйства. В связи с на­личием специальной дисциплины «Организация обращения с твер­дыми бытовыми отходами» в данном учебном пособии этот вопрос подробно не рассматривается.

Работы по санитарной уборке можно отнести к работам с вы­соким уровнем механизации труда. Существует большое разнооб­разие уборочной техники на автомобильном ходу. Содержанием и обслуживанием этой техники занята большая часть рабочего пер­сонала спецавтохозяйств и баз механизации.

9.3. Организация зеленого хозяйства

Значение зеленых насаждений на территории города, особен­но в пределах жилых территорий, очень велико. Зеленые насажде­ния входят составной частью в природный комплекс города и уча­ствуют в оздоровлении городской среды, регулируя тепловой ре­жим, снижая скорость ветра, очищая и увлажняя воздух, снижая уровень шума.

Зеленые насаждения в зависимости от характера их использо­вания в пределах жилых территорий города подразделяют на пар­ки, лесопарки, сады, скверы, бульвары, насаждения вдоль улиц и озелененные дворы, а также озеленение в пределах школьных и дошкольных учреждений, общественно-торговых центров повсе­дневного пользования. Минимальная норма зеленых насаждений на 1 жителя в пределах жилых территорий составляет 5-7 м².

Все зеленые территории делятся на территории общего и ог­раниченного пользования. Территории общего пользования (кроме стадионов, ботанических садов и т. п.) находятся в непосредствен­ном ведении органов городского благоустройства. Территории ог­раниченного пользования - внутриквартальные зеленые насажде­ния (дворовые и некоторые уличные посадки) находятся в ведении управлений домами (жилищно-эксплуатационных служб). Сохран­ность этих зеленых насаждений и надлежащий уход за ними обес­печивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией. Зеле­ные насаждения при промышленных предприятиях, школах, боль­ницах и прочем называются ведомственными. За их состояние от­вечают владельцы зеленых насаждений. Работы по уходу за ними выполняются либо силами самих ведомств, либо по договору со специализированной организацией.

Зеленые насаждения - наилучшая среда для формирования рекреационных элементов жилой застройки: площадок для отдыха, спортивных площадок. Кроме того, они являются средством обо­гащения ландшафта городских территорий. Поэтому формирова­ние системы озеленения на стадии строительства происходит в строгом соответствии с проектом благоустройства территории. Однако в процессе эксплуатации жилых территорий система зеле­ных насаждений претерпевает значительные изменения по сравне­нию с проектными решениями. Значительные отклонения в систе­ме озеленения и благоустройства в процессе эксплуатации наблю­даются прежде всего на придомовых территориях, где происходят несогласованные посадки, пересадки, вырубки зеленых насажде­ний; вытаптывание газонов, кустарников, цветников, местополо­жение которых не учитывает сложившуюся сеть пешеходных ком­муникаций. В условиях высокого уровня автомобилизации (350— 400 автомобилей на 1 ООО жителей) значительная часть свободных пространств, в основном газонов, загромождается припаркованны­ми автомобилями из-за отсутствия мест для их хранения. Поэтому сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход являются неотъемлемым требованием по их содержанию.

Содержание и эксплуатация объектов озеленения должны осуществляться с учетом «Правил по созданию, охране и содержа­нию зеленых насаждений в городах РФ» (утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.12.99 JVs 153).

Данными Правилами определены следующие обязанности владельцев озелененных территорий:

• обеспечение сохранности насаждений;

• осуществление поливки зеленых насаждений в летнее время и сухую погоду;

• недопущение вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т. п.;

• произведение новых посадок деревьев и кустарников, пере­планировки с изменением сети дорожек и размещением оборудо­вания только по проектам, согласованным в установленном поряд­ке, со строгим соблюдением агротехнических условий;

• осуществление вырубки и пересадки деревьев и кустарни­ков в соответствий с установленными правилами и технологиче­ским регламентом;

• при наличии водоемов на озелененных территориях содер­жание их в чистоте и произведение их капитальной очистки не ме­нее 1 раза в 10 лет;

• организация и проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости бережного отношения к зеленым на­саждениям.

Содержание зеленых насаждений должно учитывать специ­фику экологического состояния жилых территорий города для соз­дания устойчивых, долговечных и декоративных зеленых насажде­ний. Регламент содержания предусматривает следующие основные мероприятия:

• регулярный полив зеленых насаждений с обеспечением со­ответствующих для каждого вида зеленых насаждений норм и кратности;

• внесение органических и минеральных удобрений для обеспечения нормального развития растений, повышения их ус­тойчивости к неблагоприятным экологическим условиям;

• рыхление почвы, удаление сорной растительности;

• санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку крон, стрижку «живой» изгороди;

• посадку и пересадку деревьев и кустарников;

• валку сухих, аварийных и потерявших вид больных деревь­ев и кустарников;

• регулярный покос газонов;

• посадку цветов;

• обработку зеленых насаждений ядохимикатами для борьбы с вредителями и болезнями.

Все мероприятия по содержанию зеленых насаждений долж­ны осуществляться в строгом соответствии с технологическими картами производства работ.

Для регламентирования работ по содержанию зеленых насаж­дений, их капитальному ремонту и реконструкции эксплуатирую­щая организация проводит инвентаризацию зеленых насаждений с разработкой паспорта объекта, передаваемого после согласований с органами архитектуры и градостроительства, земельным комите­том в бюро технической инвентаризации. В паспорте объекта озе­лененной территории указывают сведения о состоянии зеленых на­саждений, сроки проведения капитального ремонта или реконст­рукции объекта. Организации, осуществляющие эксплуатацию жи­лых территорий, обязаны своевременно оповещать бюро техниче­ской инвентаризации обо всех изменениях на объекте озеленения. Каждые 5 лет инвентаризационные данные планово обновляются, что позволяет осуществлять мониторинг состояния зеленых насаж­дений и благоустройства жилых территорий.

Городское зеленое хозяйство включает две тесно связанные между собой отрасли: эксплуатационную - уход за зелеными на­саждениями; производственную - выращивание исходного поса­дочного материала для озеленения.

Городские организации (управления озеленения, управления или отделы благоустройства, тресты зеленого строительства и др.), как правило, имеют в своем распоряжении производственные предприятия, которые выращивают цветы, деревья, кустарники для обеспечения потребности города.

Уход за зелеными насаждениями осуществляется путем про­ведения агрохимических мероприятий (прокопка, удобрение тор­фом, подрезка, обработка ядохимикатами для сокращения количе­ства тли и т. п.).

Цветоводческие хозяйства должны иметь производственные площади открытого и закрытого грунтов. Различают производст­венные площади закрытого грунта трех видов - парники, подвалы и оранжереи (теплицы).

Формы организационной структуры зеленого хозяйства в го­родах зависят прежде всего от величины города, вида, площади и структуры зеленых насаждений, от климатических условий и т. д.

Так, в Санкт-Петербурге для координации работ по зеленому строительству, сохранению зеленого фонда и дальнейшему разви­тию системы озеленения создано Управление садово-паркового хо­зяйства. В его задачи входят планирование, техническое руково­дство, контроль за содержанием, охраной и развитием зеленого фонда города и лесопарковой зоны, а также строительство и ре­монт садов, парков и лесопарков с привлечением подведомствен­ных организаций. Управление садово-паркового хозяйства ведет учет зеленого фонда, выдает разрешение на снос или пересадку де­ревьев и кустарников. На него возложен контроль за соблюдением законодательства по вопросам зеленого строительства и лесопар­кового хозяйства, за выполнением решений правительства города всеми учреждениями, предприятиями и организациями, независи­мо от ведомственной подчиненности. Управление садово-парково­го хозяйства осуществляет организационное, хозяйственно-эконо­мическое и техническое руководство деятельностью подчиненных государственных предприятий, ведающих зеленым строительст­вом, садово-парковым хозяйством, выращиванием посадочного ма­териала, защитой растений.

Управление садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга является структурным подразделением Комитета по благоустрой­ству и дорожному хозяйству Администрации города. Ему подве­домственны 17 государственных районных унитарных предпри­ятий и 7 администраций городских парков, которые осуществля­ют контроль за состоянием зеленых насаждений общего пользо­вания. Организационные структуры Управления и предприятия садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга представлены на рис. 44 и 45.

Рис. 44. Организационная структура Управления садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга

Контрольные вопросы

1. Элементы внешнего благоустройства городов.

2. Системы организации дорожно-эксплуатационных работ.

3. Формы организационной структуры дорожио-эксплуатационной службы.

4. Организация санитарной уборки городских территорий.

5. Организация механизированной уборки улиц.

6. Организация зеленого хозяйства.

7. Производственная структура городского зеленого хозяйства.

8. Организация ухода за объектами внешнего благоустройства.

9. Организация вывоза бытовых отходов.

Библиографический список

1 .Денисов В. Н. Благоустройство жилых территорий: Учеб. пособие. СПб.: МАНЕБ, 2004.

2. Денисов В. Н., Лукманов Ю. X. Благоустройство территорий жилой застройки. СПб.: МАНЕБ, 2006.

3. Жуков Д. М. Экономика и организация жилищно-коммунального хо­зяйства города: Учеб. пособие. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.

4. Кузнецов Е. П., Дыбов А. М., Сутырин Н. М. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: Учеб. пособие. СПб.; Ижевск: Институт эко­номики и управления УдГУ, 2001.

5. Николаевская И. А. Благоустройство городов: Учебник для строит, техникумов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Высш. шк., 1990.

6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.04 № 222 «О Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству».

7. Правила по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в го­родах Российской Федерации: Утв. Приказом Госстроя РФ от 15.12.99 № 153.

8. Развитие рынка услуг в Тверском регионе: Материалы науч.-практ. конф. / Отв. ред. О. П. Хохлова. Тверь: СПбГИЭУ, 2004.

9. Файнберг А. И. и др. Экономика, организация и планирование го­родского хозяйства. М.: Стройиздат, 1969.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Городское хозяйство во многом обеспечивает эффективное функционирование города в целом, а также создает условия для обеспечения высокого уровня жизни городского населения. Уро­вень развития городского хозяйства зависит от эффективности его организации. Применение научных подходов к организации каж­дой отрасли и городского хозяйства в целом является необходи­мым условием успешного развития данной сферы. Основные осо­бенности и проблемы организации городского хозяйства рассмот­рены в учебном пособии.

Приведенные в данной работе материалы являются базовыми для изучения дисциплины «Организация городского хозяйства» и других профессиональных экономических дисциплин, изучаемых студентами по специальности 080502(2) «Экономика и управление на предприятии городского хозяйства». Для успешного освоения этой дисциплины студентам необходимо активно работать на заня­тиях и прорабатывать рекомендуемую преподавателем литературу, перечень которой приведен в данном учебном пособии.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Акимова Т. А. Теория организации: Учеб. пособие для ву­зов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

2. Антонов А. Н., Морозова Л. С. Основы современной орга­низации производства: Учебник. М.: Дело и Сервис, 2004.

3. Богданов А. А. Тектология (Всеобщая организационная нау­ка). Кн. 1,2. М.: Экономика, 1989.

4. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства: общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства: Репринт. М.: Наука, 1996.

5. Денисов В. #., Лукманов Ю. X. Благоустройство территорий жилой застройки. СПб.: МАНЕБ, 2006.

6. Жуков Д. М. Экономика и организация жилищно-комму­нального хозяйства города: Учеб. пособие. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС,

7. Малюк В. И. Проектирование структур производственных предприятий. СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2005.

8. Милънер Б. 3. Теория организации: Учебник. М.: ИНФРА-М,

2004. 9. Новицкий Н. И. Организация производства на предприяти­ях: Учеб.-метод. пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.

      10. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда: Утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170.

      11. Правила по созданию, охране и содержанию зеленых на­саждений в городах Российской Федерации: Утв. Приказом Гос­строя РФ от 15.12.99 № 153.

      12. Смирнов Э. А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002.

      13. Теория организации: Учебник для вузов / Под ред. В. Г. Алие­ва. 2-е изд. М.: Экономика, 2003.

      14. Туровец О. Г., Родионова В. Н. Организация производства на предприятии. М.: ИНФРА, 2005.

      15. Фатхутдинов Р. А. Организация производства: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007.

ОГЛАВЛЕНИЕ

инжэкон 1