
- •Раздел 1
- •1. Основы теории организации
- •1.1. Этапы развития теории организации за рубежом и в России
- •1.7. Классификация структур, связей и соединений в них
- •Раздел 1 4
- •Раздел 2 163
- •1.8. Обшие принципы организации структур и процессов
- •2.1. Принципы рационализации структур. 2.2. Сущность организационного проектирования. 2.3. Вилы организационных структур. 2.4. Принципы организации произволственных структур
- •3. Организация основных производственных nPoueccob
- •3.1. Понятие производственного процесса
- •Раздел 1 4
- •Раздел 2 163
- •Сравнительная характеристика различных типов производства
- •4.2. Организация энергетического хозяйства предприятия
- •4.5. Организация транспортного и складского хозяйства
- •Раздел 2
- •5. Территориальная организация городского хозяйства
- •5.1. Город как система
- •5.2. Организация городского хозяйства в современных условиях
- •Виды бенчмаркинга
- •5.4. Особенности организационного проектирования в городском хозяйстве
- •6. Организация жилищного хозяйства
- •6.1. Этапы преобразования организационных форм управления жилишным хозяйством
- •6.3. Организация текущего и капитального ремонтов жилищного фонда
- •Особенности организации волопроволного хозяйства.
- •Организация канализационного хозяйства горола. 7.3. Организация лиспетчерского управления волопроволно-кана- лизационным хозяйством
- •Основные функции, выполняемые рабочими при планово-предупредительных осмотрах водопроводных сетей
- •8.1. Особенности организации предприятий электрических сетей. 8.2. Особенности организации теплоэнергетических предприятий. 8.3. Особенности организации предприятий газового хозяйства
- •9. Организация сферы благоустройства территории города
- •9.1. Организация солержания и ремонта лорожно-мостовых сооружений. 9.2. Организация санитарной уборки городских территорий. 9.3. Организация зеленого хозяйства
- •9.1. Организация солержания и ремонта дорожно-мостовых сооружений
- •Раздел 1 4
- •Раздел 2 163
- •Кузнецова Галина Федоровна Зарукина Елена Викторовна
Основные функции, выполняемые рабочими при планово-предупредительных осмотрах водопроводных сетей
Состав
работ
Наименование
работ
Обход сети
1 раз в 2 месяца
Осмотр линейной сетевой арматуры и ; прочего сетевого | оборудования
Обследование технического состояния
Проверка технического со-1 1 раз в год стояния линейных сетевых за-! движек с провертыванием шпинделей, пожарных гидрантов, воздушников
i Проверка дюкеров на утечку ~c~j~l раз в год помощью водомеров
j Осмотр переходов j Осмотр переходов под желез- I иод путями | нодорожными путями
Определение технического со-! 1 раз в 1-2 года стояния водопроводного ввода на объекте: задвижки колодца, труб, подводки к водомеру и всех кранов у водомера: про- j ! дверка состояния водоснабжения g
в месяц
УЛН'ШЫЛ
1 раз в год
Техническое
обследование домовых вводов
Окончание табл.
7
Наименование
работ
Состав работ |
Периодичность работ
Исследование
режима работы водопроводной
сети
Выявление
распределения свободных напоров
на водопроводной сети города
путем проверки давления манометрами
1 раз в 2-3 месяца
Промывка сети
Промывка
тупиковых линий, участков кольцевой
сети
В зависимости
от местных условий
Мероприятия по
предохранению сетевых устройств
от замерзания
Отепление и
снятие отепления с сетевой арматуры;
проверка подготовленности к зиме
внутридомовых водопроводов
Ежегодно во II
и IV кварталах
Проверка запаса
воды в подземных резервуарах
Проверка запаса
воды в резервуарах и пожарных
водоемах i
i
• .. J
Ежедневно
Для выполнения эксплуатационных работ создают бригады слесарей-обходчиков, осуществляющих профилактическое обслуживание сетей; ремонтно-аварийные бригады, занятые аварийно- восстановительными работами и текущим ремонтом; аварийную службу с круглосуточной работой по ликвидации аварий на сетях. Работу аварийной службы координирует диспетчерская служба, куда поступают сведения об авариях. Аварийную службу оснащают автотранспортом, водоотливньми, землеройными механизмами, инструментом, приспособлениями, которые могут потребоваться для ликвидации аварий. При управлениях водопроводно- канализационного хозяйства организуют ремонтно-механические мастерские, специализированные автотранспортные базы, гаражи и другие предприятия. Они составляют материальную базу для организации работы служб эксплуатации.
К основным задачам эксплуатации системы водоснабжения относятся;
-обеспечение бесперебойной работы сетей и сооружений с заданными технологическими режимами, сохранение качества воды в соответствии с требованиями санитарных правил и норм в процессе ее транспортировки потребителям;
устранение повреждений в кратчайшие сроки, изучение их причин с целью предупреждения появления в будущем;
борьба с утечками воды.
Основные здания и сооружения водопроводно-канализацион- ного хозяйства (насосные станции, очистные сооружения, подземные резервуары, камеры, водонапорные башни и др.) в течение первого года эксплуатации должны находиться под постоянным наблюдением. Необходимо ежемесячно осуществлять контроль за их осадкой. Для каждого здания и сооружения ведется паспорт, куда заносятся все замечания при их обследовании, дата проведения осмотра, текущего и капитального ремонта с описанием выполненных работ. Особое внимание уделяется наблюдению за осадкой фундаментов основного оборудования (насосов, электродвигателей, двигателей внутреннего сгорания, воздуходувок и др.) и за возможными трещинами на них от вибрации. Должно вестись систематическое наблюдение за состоянием опор, упоров на концах или в местах поворотов трубопроводов в зданиях, колодцах и камерах.
Контроль работы, наладка и ремонт приборов и аппаратов автоматики и телемеханики, а также измерительных приборов в крупных системах водоснабжения и канализации осуществляются лабораторией автоматики и контроля (JIAK). На мелких предприятиях ЛАК не организуется (эти работы поручаются на договорных условиях какой-либо местной лаборатории автоматики и телемеханики). ЛАК организует также капитальный и текущий ремонт, проверку и наладку приборов, проводит работу по внедрению новых схем и аппаратов, а также осуществляет контроль за качеством и сроками выполнения этих работ. Для выполнения своих основных функций ЛАК должна быть оснащена следующим оборудованием: образцовыми и контрольными приборами, а также переносными установками для проверки и наладки контрольно-измерительных приборов и автоматических регуляторов; стендами, оборудованными контрольными приборами, для проверки эксплуатационных качеств приборов и настройки автоматических устройств; материалами и инструментами для текущего и капитального ремонтов приборов и аппаратуры автоматов.
В зависимости от масштаба предприятия и других факторов изменяются организационная и производственная структуры службы эксплуатации системы водоснабжения. Так, в Санкт-Петербурге эксплуатация водопроводных и повысительных наружных насосных станций, водопроводных сетей и связанных с ними сооружений осуществляется двумя входящими в состав ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» предприятиями - Правобережным и Левобережным петербургскими водоканалами (рис. 35).
7.2. Организация канализационного хозяйства города
Основными задачами служб эксплуатации систем водоотве- дения являются:
обеспечение бесперебойной, надежной и эффективной работы всех элементов систем канализации - канализационных сетей и сооружений на них, очистных сооружений, насосных станций;
обеспечение проектных параметров очистки сточных вод;
осуществление лабораторно-производственного контроля за работой всех элементов системы;
технический надзор за строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов канализации и ввод их в эксплуатацию;
-осуществление пробной или временной эксплуатации сооружений;
контроль за сбросом в городскую канализацию сточных вод промышленными абонентами.
Службы эксплуатации канализационного хозяйства в зависимости от размеров и условий могут входить в состав производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства. Мелкие системы канализации могут действовать в виде участков водопровода и канализации при отделах коммунального хозяйства местной исполнительной власти. В средних и больших городах службы канализации могут быть объединены с комбинатами коммунальных предприятий. В крупных городах существуют самостоятельные отраслевые управления водопроводно-канализацион- ного хозяйства.
Технологически работа систем канализации состоит из следующих стадий: прием сточных вод из канализационных объектов, отвод сточных вод по сети трубопроводов, очистка, обезвреживание и выпуск сточных вод за пределы территории города.
Основные сооружения канализации: канализационная трубопроводная сеть, включающая в себя уличные сети и главный коллектор, собирающий сточные воды из отдельных бассейнов кана- лизования, и очистные сооружения, куда отводятся сточные воды из главного коллектора. Состав очистных сооружений зависит от способа очистки сточных вод. Обычно это отстойники, аэротенки, метантенки, биофильтры, иловые площадки, поля орошения, поля фильтрации.
Канализационная сеть организации водопроводно-канализа- ционного хозяйства должна обеспечивать отвод сточных вод на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.
Работы по эксплуатации сети возлагаются на службы, которые в зависимости от протяженности сети и объемов работы могут быть организованы в виде участков и служб сети, а для особенно крупных городов - в виде самостоятельных производственных экс- плуатационно-аварийных управлений с подразделением на районные эксплуатационные участки водоотводящей сети.
Районирование канализационной сети производят с таким расчетом, чтобы протяженность сети района не превышала 250-300 км с расстоянием до наиболее удаленной точки не свыше 10 км.
Структура и штаты службы сети определяются в зависимости от величины территории, протяженности и размеров коллекторов канализационной сети, времени ее постройки и перспектив ее развития, сроков строительства новых коллекторов и других местных условий.
Основными задачами эксплуатации очистных сооружений и установок являются;
обеспечение проектных параметров очистки сточных вод и обработки осадков с отведением очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты, а обезвреженных осадков - в места складирования и утилизации с соблюдением требований территориальных органов управления использованием и охраной водного фонда, органов Министерства природных ресурсов и Госсанэпиднадзора;
-организация надежной, экологически безопасной и экономичной работы очистных сооружений;
-систематический лабораторно-производственный и технологический контроль работы очистных сооружений;
контроль за санитарным состоянием сооружений, зданий и их территорий и санитарно-защитных зон;
-выполнение мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ и соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных природоохранными органами.
Основное разделение труда в канализационном хозяйстве - разделение по технологическим стадиям очистки. В соответствии с этим организуют эксплуатационные участки или сетевые районы для обслуживания и ремонта канализационных сетей и канализационную станцию очистки сточных вод.
Деятельность персонала канализационной сети, структура эксплуатационных районов и служб организованы так же, как на водопроводных и других инженерных коммуникациях: бригады обходчиков сети и аварийно-восстановительных работ, аварийная и диспетчерская службы. Характерный для канализационного хозяйства вид основных работ — очистка труб и колодцев от различных осадков и твердых предметов для обеспечения нормальной работы сети и предотвращения ее засорения. Периодичность очистки труб зависит от их диаметра и технического состояния и определяется из опыта их эксплуатации. Обычно трубы диаметром до 600 мм очищают один раз в год промыванием водой (гидравлический способ) или самодвижущимися снарядами- приборами (гидромеханический способ). Трубы диаметром более 600 мм очищают реже.
Сточные воды из главного коллектора подают на очистные сооружения с помощью насосных установок. Их обслуживают рабочие-машинисты. Основными функциями эксплуатационного персонала насосной станции являются непрерывные наблюдения и контроль за состоянием и режимом работы насосных агрегатов, оборудования и всеми коммуникациями станции, своевременное проведение ревизий оборудования, текущих и капитальных ремонтов.
Рабочих на очистных сооружениях расставляют в соответствии с технологическими элементами, устройствами и видами оборудования. Этим определяется профессиональный состав работающих.
В обязанности операторов очистных сооружений входят обслуживание комплекса сооружений по механической и биологической очистке сточных вод, решеток, дробилок, песколовок, двухъярусных отстойников, биофильтров, вторичных отстойников, иловых площадок, компактных установок и других сооружений; регулирование режима работы сооружений в зависимости от поступления сточных вод; очистка решеток и песколовок от отбросов и песка, выпуск осадка из отстойников, очистка желобов и лотков; распределение сточной жидкости по поверхности биофильтра» ликвидация заиливания и контроль работы дозирующих устройств; распределение осадка по иловым площадкам, удаление подсушенного осадка и сорняков; обслуживание компактных установок, т. е. контроль работы эрлифтов, подачи воздуха, наличия активного ила, перекачки избыточного ила в стабилизатор; профилактический осмотр и текущий ремонт оборудования. Все эти функции относятся к основным. Вспомогательными функциями являются заготовка реагентов для очистки сточных вод, обеспечение основного процесса очистки сточных вод всеми видами энергии, топлива, запасными частями для ремонта оборудования и т. п. Обслуживающие функции - складирование и транспортирование материально-технических ресурсов, ремонт инструментов и приспособлений, изготовление специальной оснастки, заточка инструментов и т. п.
Большое количество рабочих заняты обслуживанием канализационных сетей и аварийно-восстановительными работами. Аварийные машины оборудуются и оснащаются малыми механизмами и инструментами, передвижными и переносными установками для выполнения аварийных работ. Основные функции, которые выполняют рабочие на сетях, - это разрытие земли над поврежденными участками и их замена. Вспомогательные операции - отключение поврежденного участка, подготовка рабочего места: получение разрешения на проведение работ, устройство ограждения участка, оборудование приобъектного склада и т. п. Для улучшения организации эксплуатации сооружений канализации применяются такие способы управления технологическими процессами очистки сточных вод, как автоматизация основных технологических процессов управления насосными станциями и очистными сооружениями; автоматизация отдельных технологических стадий и элементов сооружений: механических грабель, воздуходувок, выпуска осадка из отстойников; дистанционное управление работой сооружений и насосных станций; телеуправление, телесигнализация, телеизмерение - для диспетчерских служб.
7.3. Организация диспетчерского управления
волопроводно-канализаиионным хозяйством
Диспетчерская служба водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) должна обеспечивать оперативное руководство эксплуатацией, участвовать в разработке эксплуатационных режимов систем водоснабжения и канализации, разрабатывать предложения по оптимизации режимов работы всей системы, а также отдельных ее объектов.
Для этого в составе диспетчерской службы должна быть организована группа режимов, которая на основе изучения и обобщения опыта эксплуатации подготавливает под руководством главного диспетчера предложения по оптимизации режимов работы всей системы водоснабжения и канализации, а также отдельных ее объектов.
Эти предложения рассматриваются и утверждаются главным инженером ВКХ и передаются на объекты ВКХ в виде режимных карт, графиков, инструкций. На их основании вносятся соответствующие изменения в программы систем автоматизированного управления (САУ) режимами работы отдельных объектов и технологических процессов.
Основными задачами диспетчерской службы являются:
руководство эксплуатацией систем водоснабжения и канализации в целом и отдельных цехов, сооружений и коммуникаций;
обеспечение заданных режимов работы систем водоснабжения и канализации, их корректировка и разработка новых эксплуатационных режимов;
-контроль за исправным функционированием средств диспетчерского управления объектами ВКХ;
-обеспечение оперативной связи с подразделениями Государственной противопожарной службы, городских служб МЧС, газоспасательными службами и органами местного самоуправления;
контроль за ведением аварийных работ на сетях и сооружениях;
прием заявок на устранение повреждений и аварий, распределение аварийных бригад, автотранспорта и аварийных материалов, механизмов и оборудования;
- осуществление мероприятий по обеспечению необходимой водоподачи системы водоснабжения в районе возникшего пожара.
Структуру диспетчерской службы устанавливает руководство ВКХ в зависимости от схемы и производительности систем водоснабжения и водоотведения, протяженности сетей, а также с учетом сложности технологических процессов и производственных объемов.
Диспетчерское управление крупными системами водоснабжения и канализации может осуществляться в две (и более) ступени (центральный диспетчерский пункт, диспетчерский пункт предприятия - водопроводной станции, станции аэрации, местный диспетчерский пункт).
В административно-техническом отношении диспетчерская служба предприятия подчиняется начальнику (главному инженеру) предприятия ВКХ, а в оперативном - вышестоящей диспетчерской службе, а также в соответствии с местными условиями и в определенном объеме диспетчерской службе знергоснабжающей организации.
К компетенции диспетчерской службы относится решение оперативных вопросов, необходимых для обеспечения надежности, бесперебойности и экономичности работы отдельных сооружений и всей системы.
Дежурный диспетчер осуществляет общее техническое и оперативное руководство в соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3-02.2001), местными инструкциями, указаниями и распоряжениями руководства предприятия ВКХ.
На диспетчерском пункте организуют круглосуточное дежурство, диспетчеры работают по графику, утвержденному главным инженером предприятия ВКХ.
Дежурный диспетчер обязан:
- контролировать поддержание заданных режимов работы сооружений и оборудования;
-корректировать заданные режимы при необходимости повышения надежности работы сооружений и эффективности технологического процесса;
-осуществлять оперативное руководство персоналом смен участков и подразделений по включению и отключению оборудования, сооружений, установок и сетей;
-запрашивать сведения о состоянии оборудования и режимных параметрах сооружений у дежурных операторов;
своевременно сообщать руководству предприятия ВКХ сведения о нарушениях и авариях;
руководить действиями персонала по локализации и ликвидации аварий;
-вести оперативный журнал с регистрацией оперативных действий, замеченных во время дежурства отклонений и неполадок в работе сооружений, а также служебных переговоров с дежурным персоналом;
вести техническую отчетность по смене;
-ставить в известность руководящих работников предприятия ВКХ об авариях и тяжелых несчастных случаях;
регистрировать в оперативном журнале аварийные случаи с указанием времени возникновения и характера аварии, а также оперативные мероприятия, принятые для локализации и ликвидации аварий;
систематически обобщать и анализировать опыт эксплуатации сооружений ВКХ для выявления наиболее экономичных и надежных эксплуатационных режимов;
-участвовать в разработке и внедрении мероприятий по улучшению и совершенствованию режимов работы сооружений ВКХ;
-анализировать причины аварий и неполадок и принимать участие в разработке мероприятий по повышению надежности работы как всей системы, так и ее отдельных элементов;
-осуществлять оперативную связь с подразделениями Государственной противопожарной службы, направлять представителя предприятия ВКХ на место возникновения пожара для оказания помощи пожарным подразделениям в обнаружении и использовании пожарных гидрантов;
информировать местные органы Госсанэпиднадзора об авариях на сооружениях и сетях водоснабжения и водоотведения;
-ставить в известность об авариях на сооружениях и сетях систем водоотведения местные органы по регулированию использования и охране вод, а на водопроводных сетях - подразделения Государственной противопожарной службы.
Диспетчерские пункты должны быть оснащены современными средствами оперативного и диспетчерского управления и связи, а также, по возможности, компьютерной техникой, связанной с терминалами и программируемыми контроллерами на основных сооружениях и сети.
На диспетчерском пункте необходимо иметь оперативные материалы в объеме, соответствующем границам ответственности конкретного диспетчерского пункта:
оперативные схемы основных коммуникаций, сооружений и средств регулирования, управление которыми осуществляет диспетчер;
планшеты в масштабе 1:2000, каждый из которых охватывает территорию объекта управления площадью 1000x1000 м со всеми подземными коммуникациями и сооружениями, имеющимися в натуре. На планшетах должны быть указаны номера колодцев (камер), установленное в них оборудование и контрольно- измерительная аппаратура;
схемы коммуникаций и характеристики оборудования;
графики и режимные карты сооружений и оборудования;
планы текущего и капитального ремонтов сооружений;
-полный комплект действующих эксплуатационных руководств, правила техники безопасности и инструкцию взаимодействия службы сетей водоснабжения с органами пожарной охраны, а для оперативного персонала объекта (насосных станций и т. п.), обслуживающих электроустановок - действующие Правила технической эксплуатации и Правила техники безопасности электроустановок;
-список служебных и домашних телефонов руководящего персонала производственного предприятия водоснабжения и канализации и их адреса;
список и телефоны различных служб города - энергоснаб- жающей организации, горгаза, пожарной охраны, органов Министерства по чрезвычайным ситуациям, органов Госсанэпиднадзора, органов управления использованием и охраной водных ресурсов.
Оперативные схемы сетей систем водоснабжения и водоотве- дения должны быть нанесены на план города с указанием наименований улиц, проездов, площадей и нумераций строений.
Диспетчерские пункты должны быть оснащены средствами связи и управления, набор которых устанавливается для каждого ВКХ и диспетчерского пункта в зависимости от местных условий (протяженности коммуникаций, места, занимаемого диспетчерским пунктом в общей схеме водоснабжения и водоотведения).
В каждом ВКХ должны быть установлены границы оперативной ответственности для диспетчерских служб Водоканала, предприятия Водоканала, цеха предприятия Водоканала.
Каждый диспетчер должен ясно представлять, какое оборудование (насосный агрегат, водовод, магистраль, механизм, та или иная задвижка или затвор и т. д.) находится в его непосредственном оперативном управлении, а каким он управляет по разрешению вышестоящего дежурного диспетчера.
Диспетчер имеет право оперативно изменять график работы оборудования и сооружений при изменении условий работы системы или отдельных объектов в пределах своей оперативной ответственности.
Ни один элемент оборудования и сооружений не может быть выведен из работы или резерва без разрешения диспетчера соответствующего уровня, кроме случаев, явно угрожающих безопасности людей и сохранности оборудования.
В заявке на вывод оборудования из работы или резерва должны быть указаны вид оборудования, цель его выведения из рабочего состояния или резерва и срок (дата и часы начала и окончания работ), график работ, наименование переключаемых и отключаемых участков, обеспечение мер безопасности при производстве работ.
Заявки на отключения, переключения и включения оборудования в работу диспетчер должен записывать в специальный журнал заявок. Обо всех оперативных действиях, связанных с прекращением водоснабжения или водоотведения, потребители должны уведомляться заранее, с указанием срока прекращения подачи воды или отведения стоков.
Контрольные вопросы
Основные сооружения водопроводной станции.
Структурные элементы водопроводного хозяйства.
Состав персонала водопроводной станции.
Основная работа персонала водопроводной станции.
Вспомогательная работа персонала водопроводной станции.
Организация профилактического обслуживания водопроводных распределительных сетей.
Основные рабочие профессии на очистных сооружениях водопровода.
Организация труда рабочих на очистных сооружениях водопровода.
Организация труда операторов водозаборных сооружений.
Особенности организации водоснабжения из подземных источников.
Основные сооружения канализации.
Организация канализационного хозяйства города.
Структура эксплуатационных районов и служб канализации.
Особенности организации технологического процесса очистных сооружений канализации.
Организация службы эксплуатации канализационного хозяйства.
Организация обслуживания и ремонта канализационных сетей.
Организация обслуживания и ремонта канализационной станции очистки сточных вод.
Организация производства на насосной станции канализации.
Характер труда рабочих очистных сооружений канализации.
Обязанности персонала насосной станции канализации.
Обязанности операторов очистных сооружений канализации.
Организация труда рабочих в канализационном хозяйстве.
Организация аварийно-восстановительных работ на водопроводе и канализации.
Организация работы аварийной службы водопровода и канализации.
Библиографический список
1 .Жуков Д. М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города: Учеб. пособие. М.: ВЛАДОС-ПРБСС, 2003.
Кузнецов Е. П., Дыбов А. М., Сутырин Н. М. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: Учеб. пособие. СПб.; Ижевск: Институт экономики и управления УдГУ, 2001.
МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации: Утв. Приказом Госстроя России от 30.12.99. № 168.
Словарь-справочник по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2004.
Справочник современного инженера жилищно-коммунального хозяйства / Под общ. ред. д-ра техн. наук, проф. Л. Р. Маиляна. Ростов н/Д: Феникс, 2005.
Файнберг А. И. и др. Экономика, организация и планирование городского хозяйства. М.: Стройиздат, 1969.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДА