Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Обедков. Региональная экономика СЗФО.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
11.74 Mб
Скачать

7.2. Республика Коми

Образована в 1921 г. как автономная область Коми (зырян). 5 декабря 1936 г. преобразована в Коми АССР, 23 ноября 1990 г. – в Коми ССР, с 26 мая 1992 г. – Республика Коми. Субъект РФ в Северо-Западном федеральном округе. Областной центр – город Сыктывкар. Расстояние от Сыктывкара до Москвы по железной дороге 1515 км. Входит в Северный экономический район и региональную ассоциацию экономического взаимодействия «Северо-Запад». Площадь 416,8 тыс. км2 (11 место в РФ и 1 место в СЗФО). Удельный вес территории Республики Коми в общей территории РФ - 2,4%, Северо-Западного федерального округа – 24,7%. На начало 2008 г. численность постоянного населения составила 968,2 тыс. человек (54 место в РФ и 5 место в СЗФО). Удельный вес городского населения – 75,7%. На территории Республики Коми 12 административных районов, 10 городов, 1 внутригородской район, 29 посёлков городского типа и 190 сельских администраций. Средняя плотность населения 2,3 человека на 1 км2 (73 место в РФ и 10 место в СЗФО).

Государственная власть в Республике Коми осуществляется на основе её разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. На практике её реализуют Государственный Совет Республики Коми, Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми и иные органы исполнительной власти Республики Коми, Конституционный Суд Республики Коми и мировые судьи, а также система судебных органов в соответствии с Конституцией РФ. Постоянно действующим высшим представительным и законодательным органом власти республики является Государственный Совет Республики Коми. Исполнительную власть в республике осуществляют Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми, министерства Республики Коми и иные органы исполнительной власти республики, осуществляющие исполнительные и распорядительные функции и обеспечивающие права и законные интересы граждан. Глава Республики Коми является высшим должностным лицом Республики Коми и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти республики – Правительство Республики Коми. Каждые 4 года Глава Республики Коми наделяется полномочиями Государственным Советом Республики Коми по представлению Президента РФ. Судебная власть в Республике Коми представлена федеральными судами и мировыми судьями, входящими в общероссийскую систему судебной власти.

Формирование этнической территории коми-зырян началось в период позднего средневековья и в основном завершилось к концу ХIХ века. Первоначально она была включена в состав северо-восточных владений Новгородской республики, а с конца ХV века стала неотъемлемой составной частью единого Русского государства, а впоследствии - Российской империи, СССР и РФ. Оформившаяся к концу ХIХ века этническая территория зырян стала основой при формировании территориального состава автономной области Коми (зырян) в составе РСФСР. Практически одновременно с получением административной, а затем политической автономии на территории Европейского Северо-Востока страны были установлены значительные промышленные запасы дефицитных видов топливно-энергетических и минеральных ресурсов, которые наряду с лесными богатствами, выступили ведущим фактором промышленного освоения этого региона. Масштабная разработка природно-ресурсного потенциала территории Республики Коми, начавшаяся в 30-е гг. прошлого века и продолжающаяся по настоящее время, повлекла за собой активизацию миграционных процессов в регионе, которые внесли коренные изменения в характер и тенденции формирования этнодемографического потенциала региона.

Этническая территория непосредственных предков коми-зырян - перми вычегодской - обозначилась в период позднего средневековья (X-XV вв.), когда в результате распространения скотоводства и пахотного земледелия, зарождения ремесел, в хозяйстве этого района произошли изменения, подготовившие переход комиязычных племен от полуоседлого образа жизни к оседлому проживанию. В этот период зыряне (пермяне) заселяли довольно обширную территорию, охватывающую долины нижней и средней Вычегды с Сысолой и Вымью, Юга с Лузой, нижней Сухоны и Малой Северной Двины, верховья Пинеги и Вашки. Бассейн Печоры и верховья Вычегды в это время не имели оседлого населения и представляли собой место кочевий племен остяков, вогулов и самоедов - предков современных хантов, манси и ненцев.

C XII века земли коми-зырян находились в зависимости от Новгорода, а с 60-х гг. XIII века входили в состав северо-восточных земель новгородских владений под названием «Пермь» и «Печора». В ходе длительной и упорной борьбы между Москвой и Новгородской феодальной республикой за право обладания северо-восточными землями Коми край вместе с Бежецким Верхом, Вологдой и Устюгом Великим в 1397-1398 гг. был присоединён к Москве и с этого времени стал неотъемлемой частью единого централизованного Русского государства.

Вхождению Коми края в состав Русского государства в немалой степени способствовала христианизация его населения в форме православия, проводником которой выступил устюжский монах Стефан. С согласия Москвы на землях, населённых зырянами, в 1383 г. была создана новая Пермская епархия, а первым епископом стал Стефан. Усть-Вымская вотчина епископов, получившая название Владычной волости, стала церковно-административным центром Перми Вычегодской. Являясь частью этнической территории коми-зырян, Пермь Вычегодская представляла собой этническое образование. Этническая специфика территории была учтена и при создании первых административно-территориальных единиц Коми края - Вычегодской, Сысольской, Удорской, Вымской земель и Ужгинской волости. Они объединили в своем составе разрозненные территориально-племенные группы пермян: пинежскую, удорскую, вымскую, нижневычегодскую, вилегодскую, лузскую и сысольскую.

Оформление этнической территории коми-зырян продолжалось в ХV-ХIХ веках. С ХV века основной тенденцией формирования этнической границы коми-зырян стало продвижение в восточные и северо-восточные районы, сопровождавшееся сокращением этнической территории на западе. Первые поселения коми-зырян в верховьях Вычегды и на Вишере возникли XV веке, на Верхней Мезени и Нижней Печоре - в ХVI веке, Верхней и Средней Печоре – в ХVII веке. В течение XVII века исчезли поселения коми в верховьях Вычегды, Лузе и Пинеге. Этническая граница коми-зырян на западе оформилась ещё в XV веке, на юге - в XVII веке, на востоке - в ХVIII веке, на севере - в XIX веке. К этому времени этническая территория коми-зырян оформилась окончательно. На востоке её естественным рубежом явились Уральские горы. На юге этническая граница коми-зырян проходила по водоразделам Вычегды и Сысолы с Камой, на западе – Вашки и Пинеги, Сысолы и Виляди. На севере имелась чёткая граница с этноконфессиональной группой русских - усть-цилёмов - по устью притока Печоры реки Нерицы и размытая граница - с ненцами, проходившая в районе нижней Печоры и Большеземельской тундры в полосе интенсивных контактов с ними по линии оленеводства коми-ижемцев.

Во второй половине ХVI века в пределах этнической территории коми-зырян были выделены Вычегодский, Вымский, Яренский, а также Сольвычегодский и Пустозёрский уезды. В ХVI-ХVII вв. на части территории Коми края (Сысольские волости, Глотовы слободки, район Ужги, Удоры и Вишеры) действовал собственный кодекс законов («Зырянский судебник») и существовала определённая автономия по отношению к центральной власти в области налогообложения и судопроизводства, упразднённая лишь в ХVIII веке.

В соответствии с губернской реформой 1708 г. населённые коми-зырянами земли были включены в состав вновь образованных Сольвычегодского, Мезенского и Пустозёрского уездов Архангельской губернии, а также Яренского и Хлыновского уездов Сибирской губернии. В ходе административной реформы 1775-1785 гг. Яренский уезд в 1780 г. был разделён на Яренский и Усть-Сысольский уезды, которые вошли в состав Великоустюжской области Вологодского наместничества. При этом село Усть-Сысола было преобразовано в уездный город Усть-Сысольск. С ликвидацией в 1796 г. Великоустюжской области Яренский и Усть-Сысольский уезды непосредственно вошли в состав Вологодского наместничества, преобразованного в Вологодскую губернию. В 1891 г. из Мезенского уезда Архангельской губернии был выделен самостоятельный Печорский уезд.

По данным первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г., из 153,6 тыс. живших в России зырян, в Усть-Сысольском и Яренском уездах Вологодской губернии, а также Печорском уезде Архангельском губернии проживало 136,5 тыс. коми-зырян, что составило 88,9%. Остальные (17,1 тыс. человек, или 11,1%) коми-зыряне проживали за пределами основной этнической территории. В Усть-Сысольском уезде удельный вес коми-зырян в общей численности населения составил 92%, в Яренском - 69%, в Печорском - 63%. Небольшие по численности локальные поселения коми-зырян встречались также в Мезенском уезде Архангельской губернии и Орловском уезде Вятской губернии. В неофициальной «столице» Зырянского края - городе Усть-Сысольске - в то время проживало 4,5 тыс. человек, из которых 82,3% считали родным зырянский язык.

Накануне Октябрьской революции 1917 г. территория современной Республики Коми входила в состав Мезенского и Печорского уездов Архангельской губернии, Усть-Сысольского и Яренского уездов Вологодской губернии, а также Орловского уезда Вятской губернии и Чердынского уезда Пермской губернии.

Революционные события 1917 г. во многом способствовали зарождению идеи национального самоопределения коми-зырян и создания Коми автономии. В январе 1918 г. в Усть-Сысольске состоялся Учредительный съезд, на котором впервые был поставлен и официально обсуждался вопрос о государственности коми народа. Исторические решения первого Всезырянского съезда коммунистов, состоявшегося в январе 1921 г., позволили перевести вопросы национально-государственного строительства в русло практической реализации. С принятием 22 августа 1921 г. Президиумом ВЦИК Декрета об образовании в составе РСФСР автономной области Коми (зырян) коми народ впервые в своей истории получил возможность воссоединиться в рамках национально-государственного образования с единым централизованным управлением.

При определении территориального состава и административных границ автономной области Коми (зырян) были учтены сложившиеся в регионе национальные и хозяйственные отношения. Территория областной автономии была сформирована на основе Усть-Сысольского уезда и 21 волости Яренского уезда Северо-Двинской губернии, а также Печорского уезда (без территории Тиманской тундры, Пустозёрской и Усть-Цилемской волостей) и Пысской волости с деревней Латьюга Усть-Вашского уезда Архангельской губернии. В 1922 г. в состав автономной области были переданы из Чердынского уезда Пермской губернии Троицко-Печорская, Савиноборская и Щугорская волости. С присоединением этих территорий площадь Коми автономной области достигла 479,5 тыс. км2.

В 1921 г. территория вновь созданной автономной области Коми (зырян) была разделена на 6 уездов - Ижмо-Печорский, Прилузский, Сысольский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский. Год спустя Прилузский и Удорский уезды были упразднены с передачей их территории в состав Сысольского и Усть-Вымского уездов. С 1922 по 1929 г. в автономной области действовало закреплённое Декретом ВЦИК РСФСР административное деление на 4 крупных уезда и 94 волости во главе с Усть-Сысольском - городом областного подчинения.

С образованием в 1929 г. Северного края с административным центром в городе Архангельске по решению ВЦИК и СНК в его состав была включена Коми автономная область. Одновременно с организацией Северного края был осуществлен переход к новому административно-территориальному устройству, завершивший административную реформу 1923-1929 гг. В окончательном варианте внутриобластного административного районирования вместо 4 уездов и 95 волостей было образовано 9 районов (Сыктывкарский, Ижемский, Прилузский, Сторожевский, Сысольский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский), 134 сельсовета и Нювчимский поссовет. В первой половине 1930-х гг. за счёт разукрупнения территории Усть-Куломского, Ижемского и Прилузского районов создано 3 новых района - Троицко-Печорский, Усть-Усинский и Летский. С учётом этих изменений в 1935 г. было утверждено деление автономной области на 12 районов и город областного подчинения Сыктывкар.

При образовании в 1929 г. Ненецкого национального округа в его состав отошли территории Большеземельской тундры с Пустозерской волостью и Тельвисочно-Ненецкий район. В том же году автономная область Коми (зырян) получила из Архангельской губернии Пысский сельсовет Койнасской волости Мезенского уезда, Усть-Цилемскую волость и Ермицкий сельсовет Пустозерской волости Печорского уезда, а из Вятской губернии - Слудскую волость Халтуринского уезда. В результате этих изменений территория Коми автономной области составила 375 тыс. км2.

В последующие годы внешние контуры республики изменились незначительно. Изменение ориентации хозяйственных и управленческих связей в регионе, вызванное строительством Северо-Печорской железнодорожной магистрали, обусловило передачу в 1940 г. из Ненецкого национального округа в Коми АССР рабочего посёлка Воркута с прилегающим к нему районом. Формирование буферной зоны Печоро-Илычского заповедника потребовало передачи в 1949 г. в состав Коми АССР из Ныробского района Молотовской области Курьинского и Усть-Уньинского сельсоветов, расположенных в верховьях Печоры. С включением в 1959 г. в состав Коми АССР экономически тяготеющих к Воркуте рабочих посёлков Хальмер-Ю и Цементнозаводский, входивших в состав Ненецкого национального округа, внешние административные границы республики окончательно стабилизировались, а площадь достигла 416,8 тыс. км2 и с тех пор остаётся неизменной.

Преобразование в 1936 г. Коми автономной области в Коми АССР позволило ей выйти из состава Северного края и перейти в непосредственное подчинение органам государственной власти РСФСР. В период с 1936 по 1941 г. на территории Коми выделялся Печорский округ с административным центром в селе Усть-Уса. По Постановлению ЦИК СССР в его состав были включены территории Ижемского, Усть-Усинского, Усть-Цилемского районов и Усть-Войского сельсовета Троицко-Печорского района. С ликвидацией Печорского административного округа входившие в его состав районы были переданы в непосредственное подчинения органам государственной власти и управления Коми АССР. К концу 1941 г. республика в административном отношении была разделена на 16 районов и 146 сельсоветов, а также включала город республиканского подчинения и 2 рабочих посёлка.

Изменение административных границ и состава районов республики в послевоенный период было обусловлено вовлечением в народнохозяйственный оборот новых видов природных ресурсов, перестройкой управления промышленностью и сельским хозяйством, различными темпами и неравномерностью процесса хозяйственного освоения территории. Время от времени административно-территориальное деление приводилось в соответствие с уровнем развития и характером размещения производительных сил, а его совершенствование проводилось с учётом местных условий и этнических особенностей населения. В 1950-е и 1970-е гг. наибольшие изменения претерпели границы районов северной, северо-восточной и восточной частей Коми АССР, где в это время началась интенсивная разработка топливно-энергетических ресурсов. В связи с общесоюзной перестройкой управления сельским хозяйством в 1960-е гг. ареной основных преобразований стали сельские районы юго-западной и северо-западной частей республики. На начало 1950 г. в Коми АССР насчитывалось 18 районов и 2 города республиканского значения с подчинёнными им территориями, на начало 1960 и 1970 гг. - 13 и 5 соответственно. С 1979 по 1991 г. в республике было 20 низовых административных района, из них 16 сельских районов и 4 территории в подчинении городов республиканского значения.

На рубеже 1980-1990-х годов произошла относительная стабилизация административно-территориального деления и числа административно-территориальных единиц, свидетельствующая о завершении периода интенсивного освоения природных ресурсов и ухудшении социально-экономической ситуации в республике. В последующие годы границы и состав административно-территориальных единиц Республики Коми не претерпели существенных изменений. Общее число, границы и состав низовых административных районов республики остаются неизменными с 1979 г., когда был образован Сосногорский район. С этого времени территория республики была разделена в административном отношении на 16 районов и 4 территории в подчинении горсоветов. На начало 1991 г. в республике насчитывалось 259 административно-территориальных единиц. В их числе - 16 районов и 4 территории в подчинении горсоветов, 8 городов республиканского и 2 - районного значения, один район в городе, 47 посёлков городского типа и 181 сельсовет с подчинёнными территориями. Принятая 17 февраля 1994 г. Конституция Республики Коми закрепила ныне существующее административно-территориальное деление республики на 12 районов и 8 городов республиканского значения с подчинёнными им территориями. В последующие годы на фоне постепенного уменьшения общего количества административно-территориальных единиц происходило непрерывное сокращение сети посёлков городского типа (с 47 до 28) с одновременным ростом числа сельских администраций (с 181 до 190).

В течение последних 20 лет в Республике Коми произошли значительные администратвино-территориальные преобразования. В 1990 г. были образованы пгт Верхяя Максаковка и пгт Краснозатонский, подчинённые администрации города Сыктывкара. В 1991 г. в сельские населённые пункты преобразованы пгт Абезь, починённый администрации города Инты; пгт Вожаёль Княжпогостского района; пгт Кажым Койгородского района; пгт Югыдъяг Усть-Куломского района. В 1992 г. в сельские населённые пункты преобразованы пгт Тракт Княжпогостского района; пгт Ираёль Сосногорского района; пгт Нижняя Омра Троицко-Печорского района. В 1993 г. пгт Сивомаскинский, подчинённый администрации города Воркуты, преобразован в сельский населённый пункт. В 1995 г. пгт Нювчим Сыктывдинского района и пгт Щельяюр Ижемского района преобразованы в сельские населённые пункты. В 1996 г. пгт Берёзовка, подчинённый администрации города Печоры, преобразован в сельский населённый пункт; упразднён пгт Хальмер-Ю, подчинённый администрации города Воркуты. В 1997 г. пгт Каджером, подчинённый администрации города Печоры, преобразован в сельский населённый пункт. В 1998 г. в сельские населённые пункты преобразованы пгт Косью, подчинённый администрации города Печоры; пгт Верхнеколвинск, подчинённый администрации города Усинска. В 2000 г. пгт Сыня, подчинённый администрации города Печоры, преобразован в сельский населённый пункт. В 2002 г. пгт советский, подчинённый администрации города Воркуты, включён в черту города Воркуты; пгт Цементнозаводский, подчинённый администрации города Воркуты, включён в черту пгт Северный, подчинённого администрации города Воркуты.

Современная территориальная организация Республики Коми представляет собой совокупность находящихся в юрисдикции органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления административно-территориальных единиц, в соответствии с которыми формируется система органов власти. Вопросы совершенствования административно-территориального устройства республики рассматриваются в тесной увязке с практикой введения местного самоуправления. Местное самоуправление в Республике Коми осуществляется на всей её территории в муниципальных образованиях, имеющих статус муниципальных районов, городских округов, городских или сельских поселений. Новые принципы территориальной организации и функционирования местного самоуправления в республике были установлены Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми», принятым 18 февраля 2005 г. На момент вступления в силу этого законодательного акта в республике насчитывалось 763 населённых пункта, из них 8 городов республиканского значения, 2 города районного значения, 29 посёлков городского типа, 209 посёлков сельского типа, 120 сёл и 395 деревень. В ходе реализации положений данного закона в пределах территории Республики Коми было образовано 237 административных территорий. В их числе – 8 городов республиканского значения с подчинёнными им территориями, один район в городе, 2 города районного значения с подчинёнными им территориями, 25 посёлков городского типа с подчинёнными им территориями, 70 посёлков сельского типа с подчинёнными им территориями и 119 сёл с подчинёнными им территориями.

На начало 2008 г. в Республике Коми насчитывалось 12 административных районов, 10 городов, 1 внутригородской район, 29 посёлков городского типа и 190 сельских администраций. В соответствии с исторически сложившимся административно-территориальным делением они были включены в состав 211 муниципальных образований первого и второго уровня. Муниципальные образования первого уровня включают 5 городских округов («Сыктывкар», «Воркута», «Инта», «Усинск», «Ухта») и 15 муниципальных районов (Вуктыл, Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Печора, Прилузский, Сосногорск, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский), второго уровня – 16 городских поселений и 175 сельских поселений.

Республика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части РФ в пределах территории, охватывающей Печорскую и Мезенско-Вычегодскую низменности, Средний и Южный Тиман, западные склоны Уральских гор в границах Северного, Приполярного и Полярного Урала. Она простирается от Северных Увалов на юге до Пай-Хоя на северо-востоке, от Пинего-Мезенского междуречья на западе до проходящего по Уральскому хребту водораздела бассейнов рек Печоры и Оби на востоке. Территория РК имеет наибольшую протяжённость с юго-запада на северо-восток – 1275 км, с севера на юг – 785 км, с запада на восток – 695 км.

На западе, северо-западе и севере Республика Коми граничит с Архангельской областью и входящим в её состав Ненецким автономным округом, на востоке – с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами Тюменской области, на юго-востоке – со Свердловской областью, на юге – с Пермским краем, на юго-западе – с Кировской областью. Общая длина границ республики составляет 4415 км. Почти половина (49%) приходится на Архангельскую область (2170 км, в том числе 870 км – на Ненецкий АО). Протяжённость границ с Тюменской областью – 1050 км (с Ямало-Ненецким АО. – 480 км, с Ханты-Мансийским АО-Югра – 570 км), со Свердловской областью – 35 км, с Пермским краем – 645 км, с Кировской областью – 515 км.

Площадь республики в пределах её административных границ составляет 41677,4 тыс. га, или 2,44% в общей площади РФ. По размеру занимаемой площади Республика Коми находится на 11 месте среди субъектов РФ. В структуре земельной площади Республики Коми на начало 2005 г. леса и кустарники занимали 74,6%, болота – 9,8%, земли под водой – 1,5%, сельскохозяйственные угодья – 1,0%, дороги и застройки – 0,5%, прочие земли – 12,6%. Земельные ресурсы республики имеют преимущественно лесохозяйственное значение. На долю земель лесного фонда приходилось 86,2%, земель особо охраняемых территорий и объектов – 6,3%, земель сельскохозяйственного назначения – 4,4%, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения – 0,7%, земель поселений – 0,5%, земель водного фонда – 0,3%, земель запаса – 1,8%.

Территория Республики Коми неоднородна в геологическом и геоморфологическом отношении. По геологическому строению и характеру рельефа она подразделяется на две неравные по площади части: равнинную и горную. Наиболее обширную западную часть республики занимает северо-восток Восточно-Европейской равнины, являющейся фрагментом древнейшей Русской платформы. Горный участок территории Республики Коми, представленный складчатой уральской областью, приурочен к её восточной окраине. Основной геоморфологический фон территории Республики Коми определяет полого понижающийся к океану равнинный и слабохолмистый рельеф Мезенско-Вычегодской и Печорской равнин, прерываемый средневысотными Уральскими горами и параллельными им невысокими предгорными грядами (пармами), разрозненными возвышенностями Северных Увалов и отдельными скалистыми грядами Тиманского кряжа. Минимальная высота поверхности в пределах республики составляет 2 метра над уровнем моря (отметка высоты уреза воды в нижнем течении реки Печоры на границе с Ненецким АО), максимальная – 1895 метров (отметка высоты горы Народная), средняя арифметическая – около 175 метров, медианная – около 155 метров. В интервале высот от 2 до 100 метров находится 17,5% от общей площади республики, от 100 до 200 метров – 62%, от 200 до 300 метров – 13%, от 300 до 500 метров – 5%, от 500 до 1000 метров – 2%, от 1000 до 1895 метров – лишь 0,5%.

Республика Коми находится в умеренном и субарктическом климатических поясах. На большей части её территории климат умеренно континентальный с продолжительной и довольно суровой зимой и коротким, сравнительно прохладным летом. Лишь на крайнем севере и северо-востоке (за Северным полярным кругом и в горах Полярного Урала), где ведущую роль в климатообразовании играет арктический воздух, господствует суровый субарктический климат, способствующий формированию вечной мерзлоты. Среднегодовая температура воздуха на большей части территории Республики Коми имеет отрицательные значения, понижаясь от +1ºС на юге до -6,3ºС на крайнем северо-востоке. Различия в температурах самого холодного и теплого месяцев года по территории республики весьма существенны. В равнинной части республики для изотерм января характерен меридиональный рисунок, для изотерм июля – широтный. Средняя температура воздуха в январе на юге республики составляет -14,3ºС, на крайнем северо-востоке -20,4ºС. Средняя температура воздуха в июле на юге республики +16,8ºС, на крайнем северо-востоке +11,7ºС. Сумма активных температур выше +10ºС за вегетационный период на севере составляет не менее 600ºС, на юге – около 1600ºС.

Регион относится к зоне избыточного увлажнения. Среднее значение величины осадков на его территории составляет 625 мм. При этом на юге выпадает около 700 мм, на севере 500-550 мм, на Приполярном Урале – до 1500 мм. Годовой объём осадков на всей территории республики достигает 260 км3, из которых около 65-70% приходится на тёплый период. Годовая величина реального испарения с территории республики оценивается в 85 км3, что соответствует равномерному слою воды в 200 мм. Относительно небольшая испаряемость и замедленный поверхностный водообмен обусловливает значительную заболоченность и переувлажнённость территории. Из-за избыточного увлажнения территория республики богата поверхностными и подземными водами.

Основу гидрографической сети республики составляют реки Печора с её главными притоками Усой и Ижмой, Вычегда (самый многоводный приток Северной Двины) с притоками Сысолой и Вымью, а также Мезень с притоком Вашкой. В пределах Республики Коми длина Печоры достигает 1596 км, Вычегды – 870 км, Мезени – 400 км. Речная сеть относится к бассейнам Баренцева (Печора с притоками Цильма, Пижма, Пижма, Уса, Щугер, Илыч), Белого (Вычегда с притоками Сысола и Вымь, Луза, Мезень с притоком Вашка) и Каспийского (Летка, Кобра, Берёзовка, Вишера) морей, занимающих соответственно 62%, 37% и 1% территории республики. Некоторые небольшие притоки рек Кары и Силоваяхи входят в бассейн Карского моря.

Речная сеть республики отличается большой густотой. По данным Двино-Печорского водного управления, в пределах Республики Коми насчитывается 58671 рек и ручьёв, из которых 3845 имеют длину свыше 10 км. Их общая протяжённость превышает 84 тыс. км. Средняя густота речной сети в этом случае составляет 0,2 км на 1 км2. С учётом малых речек общая длина рек достигает около 106 тыс. км, а густота речной сети – 0,6 км на 1 км2. Около 70% годового стока Республики Коми приходится на реки бассейна Печоры, 20% - на Вычегды, 7% - на Вашки и Мезени и 3% - на реки крайнего юго-запада. Норма местного стока составляет 163 км3 (92,6%). Около 13 км3 (7,4%) поступает в республику из Ненецкого автономного округа. При этом весь объём речного стока уходит в соседние регионы: в Архангельскую (96,8%) и Кировскую (3,0%) области, а также в Пермский край (0,2%). Питание рек республики осуществляется в основном за счёт атмосферных осадков. На снеговое питание рек приходится около 50-70%, остальное – на дождевые осадки и подземные воды. Почти 3/5 годового стока рек поступает в период весеннего половодья.

На территории республики около 70 тысяч озёр, 30 водохранилищ и прудов. Их общая площадь около 4,3 тыс. км2. Наибольшее число озёр сосредоточено на территории Большеземельской тундры, а также в горах Урала и поймах крупных рек. Преобладают небольшие и мелкие водоёмы пойменного происхождения, представленные старицами и курьями. Наиболее крупные озёра Республики Коми (Ямозеро – 31,1 км2, Синдорское – 28,5 км2, Косминское – 12,6 км2) имеют ледниковое (моренное) происхождение. Самое большое из горных озёр Урала – Торговое (1,2 км2). В Предуралье и на Тимане встречаются карстовые озёра, в районах распространения многолетней мерзлоты – неглубокие термокарстовые озёра. Территория республики богата ресурсами подземных пресных вод. Наиболее крупными в регионе резервуарами подземных вод являются Печорский и Усинский артезианские бассейны.

Большую роль в регулировании стока рек, питании озёр и поддержании уровня грунтовых вод играют болота. Ими занята почти 41 тыс. км2 территории Республики Коми. На севере республики находятся крупнейшие в Европе болотные массивы Океан (1790 км2) и Усванюр (1570 км2). Почти 55% болот относится к торфяникам верхового типа. Верховые болота наиболее распространены в северной и центральных частях республики, переходные – в центральной части. Весьма ограниченное распространение получили наиболее продуктивные низинные болота, приуроченные к поймам рек.

На Полярном и Приполярном Урале встречаются небольшие ледники и снежники. За Полярным кругом на Печорской равнине и в горах Урала развивается многолетняя мерзлота. К северу от Воркуты она становится сплошной. Зона распространения многолетнемерзлых пород охватывает около 13% всей территории республики. В зимнее время практически повсеместно наблюдаются сезонные мерзлотные явления.

В соответствии с почвенно-географическим районированием в Республике Коми выделяют две почвенные подзоны: тундровых и лесных подзолистых почв. Северная часть республики расположена в зоне тундровых почв, центральная и южная - в зоне лесных подзолистых почв. В поймах рек формируются пойменные луговые почвы, которые занимают около 2% всей территории республики. Наиболее плодородными являются пойменные аллювиальные почвы, которые используются в основном под пастбища и сенокосы, а также под овощные культуры. Наиболее значительные массивы пойменных почв сформировались в долинах рек Печоры, Ижмы, Вычегды и Сысолы. В горах Урала развиты горные почвы.

Растительный покров республики отличается большим своеобразием и разнообразием. В его распределении на равнинах хорошо прослеживаются зональные изменения, а в горах Урала - высотная поясность. Крайний северо-восток Республики Коми занимает тундра, южнее расположена узкая полоса лесотундры, сменяющаяся к югу обширными лесными пространствами. На зону тундровой растительности приходится около 5% площади республики, лесотундровой - около 6%, таёжной - около 90%, луговой - более 1% .

Лесная растительность определяет ландшафты на 93% территории Республики Коми. Видовой состав древесной растительности республики определяют 8 видов хвойных и около 20 видов лиственных пород, отличающихся холодостойкостью и выносливостью. Основными лесообразующими породами являются ель сибирская, сосна обыкновенная и берёза. Из других пород выделяются пихта, лиственница и кедр (сибирская кедровая сосна), лесообразующая роль которых возрастает при приближении к Уралу. Практически все леса республики смешанные. На 4/5 площади покрытых лесом земель Республики Коми преобладают хвойные породы. Республика относится к числу немногих регионов России, в структуре которых преобладают темнохвойные еловые леса. На их долю приходится 55,3% покрытой лесом площади. Второй по значению лесоообразующей породой республики является сосна, занимающая 24,0% лесопокрытой площади. Из мягколиственных пород наиболее широко распространена берёза, занимающая 16,3% общей покрытой лесом площади республики.

Животный мир Республики Коми отличается большим разнообразием и своеобразием. На территории республики обитает 58 видов млекопитающих, 216 видов птиц, 46 видов рыб, 5 видов земноводных, 2 вида миног (круглоротых) и свыше 3900 видов беспозвоночных животных. Особое своеобразие животному миру республики придают смешение фауны тундры и тайги, наличие в его составе европейских и сибирских видов животных, проникновение на ее территорию обитателей смешанных и широколиственных лесов и даже лесостепной зоны.

В целях сохранения первозданных ландшафтов тундры, лесотундры и тайги, являющихся уникальными невосстановимыми природно-территориальными комплексами, в республике ведётся большая работа по созданию сети охраняемых природных территорий – важнейшего компонента системы мероприятий по поддержанию устойчивого развития территорий. Начало формированию сети ООПТ в Республике Коми было положено в конце 1920-х гг. постановлением СНК РСФСР от 4 мая 1930 г. об образовании Печорского (позднее Печоро-Илычского) заповедника с целью сохранения уникального животного и растительного мира горно-таёжных экосистем Предуралья, в которых получили развитие как европейские, так и азиатские виды. Однако прошло ещё 4 года, прежде чем он стал функционировать как природоохранная и научно-исследовательская организация. Первоначально заповедный режим распространялся на обширное пространство в междуречье Верхней Печоры и Илыча общей площадью 1134,6 тыс. га. Границы и территориальный состав Печоро-Илычского заповедника сохранялись в течение двух десятилетий до начала 1950-х гг. В 1951 г. западная часть заповедника площадью около 93 тыс. га, включавшая горный ландшафтный район и почти всю равнинную территорию, была отторгнута от заповедника и передана для освоения лесозаготовителям. Оставшаяся часть заповедника была разделена на два неравных по площади участка – Уральский и Якшинский. В 1959 г. границы Печоро-Илычского заповедника стабилизировались, а его площадь достигла нынешних размеров при сохранении принятого ранее деления на два участка. В 1984 г. Печоро-Илычскому государственному природному заповеднику был присвоен статус биосферного. Общая площадь Печоро-Илычского заповедника в современных границах составляет 721,3 тыс. га (1,73% от площади республики). По этому показателю он является одним из крупнейших в России среди ООПТ этой категории. Основную часть территории Печоро-Илычского заповедника занимает Уральский участок заповедника площадью 705,5 тыс. га, что составляет 97,8% общей площади заповедника. Якшинский участок заповедника, на территории которого находятся его руководство и научные подразделения, имеет площадь 15,8 тыс. га (2,2%). Вдоль границ заповедника создана буферная природоохранная зона общей площадью около 500 тыс. га.

Во второй половине 1950-х гг. была предпринята попытка формирования региональной сети ООПТ. В это время были организованы 2 зоологических заказника, которые функционировали до начала 1960-х гг. В 1959 г. были приняты первые природоохранные постановления, связанные с выделением притундровой защитной зоны общей площадью 10,4 млн. га. Однако основная работа по организации сети ООПТ республиканского значения началась в середине 1960-х гг. В 1964 г. было принято постановление правительства Коми АССР об образовании 14 кедровых заказников и 2 памятников природы. К середине 1970-х гг. региональная сеть ООПТ насчитывала 4 комплексных (ландшафтных) и 14 кедровых заказников, а также около 20 памятников природы. При этом общая площадь ООПТ достигла 0,6 млн. га, что составило около 2% всего земельного фонда республики.

Формирование сети ООПТ резко ускорилось в период с конца 1970-х по начало 1990-х гг., когда было организовано более 200 новых объектов охраны природы республиканского значения. Созданная к этому времени региональная нормативно-правовая база по организации ООПТ включала около 15 постановлений Правительства РК. Между тем ускоренный рост региональной сети ООПТ не всегда сопровождался достаточной глубиной проработки всего комплекса вопросов, связанного с необходимостью предварительного обследования этих территорий и проведения всесторонних научных исследований, делимитации и картографирования новых объектов охраны природы, обоснования правового режима охраны и возможности осуществления различных видов хозяйственной деятельности с учётом их значения для социально-экономического развития городов и районов республики.

В 1990-е гг. произошёл значительный прирост площадей ООПТ за счёт организации Национального парка «Югыд ва», который стал крупнейшей по площади ООПТ не только в Республике Коми, но и в РФ. Решение о создании Государственного природного национального парка республики первоначально было утверждено в 1990 г. Постановлением Совета Министров Верховного Совета Коми ССР. Он создавался с целью сохранения уникальных природных комплексов горно-таёжных и горно-тундровых экосистем Приполярного Урала, расположенных в пределах территорий, находившихся в административном подчинении городов республиканского значения Вуктыла, Печоры и Инты. Четыре года спустя решение республиканских властей было поддержано федеральным правительством России. Постановлением правительства РФ № 377 от 23 апреля 1994 г. было принято предложение Федеральной службы лесного хозяйства Республики Коми о создании на территории республики национального природного парка «Югыд ва» («Чистая вода») общей площадью 1891,7 тыс. га, или 4,6% территории Республики Коми. Вначале земли национального парка «Югыд ва» учитывали в составе земель лесного фонда, а с 2001 г. они были переведены в категорию земель ООПТ. В декабре 1995 г. национальный парк «Югыд ва» и Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник с буферной зоной и некоторыми близлежащими территориями общей площадью в 3,3 млн. га первыми в России были включены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО под названием «Девственные леса Коми».

По состоянию на 1 января 2008 г. в составе учтённых республиканским Кадастром ООПТ насчитывалось 253 объекта природно-заповедного фонда практически всех категорий, из которых 2 федерального и 251 республиканского значения, из них 173 государственных природных заказника и 78 памятников природы. Общая площадь всех ООПТ, включая водоохраняемые зоны, ныне составляет 6,1 млн. га, или 14,6% всей площади земельного фонда республики. На начало 2008 г. в республике было учтено 31 комплексный и 142 видовых государственных природных заказника с частичным режимом охраны. В составе последних выделяются 96 болотных заказников, 16 ихтиологических, 14 ботанических, 9 лесных, 3 кедровых, 1 биологический, 1 водный, 1 геологический и 1 луговой заказник. Объектами охраны являются также 28 ботанических, 21 геологический, 17 болотных, 9 водных и 3 лесных (в том числе один кедровый) природных памятника (табл. 92).

К ООПТ в Республике Коми относятся также леса первой группы, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции. В лесоохранную зону включены лесотундра и вся северная тайга, а также значительные лесные массивы, примыкающие к Уралу. Вдоль рек установлены водоохранные лесные полосы, а вокруг городов и некоторых посёлков городского типа созданы зелёные зоны. Взяты под охрану и включены в список заповедных около 90 чистых протоков рек бассейнов Печоры, Вычегды и Мезени, в которые из морей Северного Ледовитого океана заходит на нерест сёмга.

Существующие ООПТ республиканского значения неравномерно распределены по территориям муниципальных образований республики. На начало 2008 г. наибольшее число ООПТ республиканского значения насчитывалось в МО МР «Корткеросский» (35), «Усть-Куломский» (27), «Удорский» (23), «Княжпогостский» (19), «Троицко-Печорский» (18) и «Усть-Цилемский» (18). На их долю приходится 55,8% от общего количества ООПТ в республике. По размерам площадей, занимаемых ООПТ всех категорий, рейтинг возглавляют МО МР «Троицко-Печорский», «Вуктыл», «Печора», «Княжпогостский», МО ГО «Инта» и МО МР «Удорский». Среднереспубликанский показатель (14,6%) доли ООПТ превышен только в четырёх районах. Наименьшие показатели ООПТ в общей площади занимаемых земель отмечены в МО ГО «Воркута», МО МР «Прилузский», «Койгородский» и «Усть-Вымский».

Таблица 92

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.