Распределение городов Российской Федерации основных категорий и групп людности по численности проживавшего в них населения в 1926–2008 гг.

№ п/п	Основные категории и группы городов по людности, тыс. человек	1926	1939	1959	1970	1979	1989	2002	2005	2008
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Общая численность проживающих в городах Удельный вес в общей численности, %	13928 100	31012 100	52164 100	69998 100	82948 100	94450 100	95916 100	96039 100	95522 100
	из них:
2	Миллионники, всего Доля в общей численности, %	3640 26,1	7147 23,0	7946 15,2	14856 21,2	18939 22,8	25159 26,6	27416 28,6	25581 26,6	25576 26,7
3	Крупнейшие (500-999,9) Удельный все в общей численности, %	- -	1146 3,7	8279 15,9	8375 12,0	12655 15,3	14040 14,9	12404 12,9	14968 15,6	15352 16,1
4	Большие (100-499,9) Удельный вес в общей численности, %	2807 20,2	10080 32,5	15459 29,6	23316 33,3	26791 32,3	28162 29,8	28391 29,6	28027 29,2	27007 28,3
5	Средние (20-99,9), всего Удельный вес в общей численности, %	4597 33,0	9670 31,2	15920 30,6	18792 26,8	20216 24,4	22764 24,1	22730 23,7	22446 23,4	22515 23,6
6	Малые (до 19,9), всего Удельный вес в общей численности, %	2884 20,7	2969 9,6	4560 8,7	4659 6,7	4347 5,2	4325 4,6	4977 5,2	5017 5,2	5072 5,3

Составлено по: Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. – (Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 Т. / Федеральная служба гос. статистики; Т.1); Численность населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2008 г. / Федеральная служба государственной статистики. – М.: Росстат, 2008.

Показатели 1926, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989, 2002 гг. приведены на дату переписи, 2005 и 2008 гг. – на начало года.

Сопоставление характера и темпов динамики городской сети и распределения городов разной людности в период с 1926 по 2008 г. позволил выявить ряд положительных и отрицательных тенденций, которые в будущем необходимо соответственно усилить или ослабить. Положительными (прогрессивными) тенденциями являются уменьшение доли малых городов в общем числе городов с 72,5% до 38,6% и в общей численности городских жителей с 20,7% до 5,3%; повышение доли средних городов в общем числе городов с 23,2% до 46,4%; стабилизация числа городов-миллионников и крупнейших городов на уровне 33-35 городов; укрупнение среднего размера российского города с 30,2 тыс. до 87,2 тыс. человек. К отрицательным тенденциям городского развития относятся резкое повышение числа крупнейших городов и городов-миллионеров с 2 до 35 и их доли в общей численности городских жителей с 26,1% до 42,8%; устойчивое повышение доли городов-мультимиллионеров (столичных городов) в общей численности городского населения и их гипертрофированное развитие; наличие в городской сети малых, мелких и карликовых городов, не отвечающих современным критериям отнесения к категории городов и требованиям экономичности.

С 1926 по 1989 г. число крупнейших городов увеличилось с 2 до 34, или в 17 раз, а их удельный вес в общем количестве российских городов – с 0,4% до 3,3%. За это же период доля крупнейших городов в общей численности городского населения страны повысилась с 26,1% до 41,5%, а в структуре численности населения городов – с 26,1% до 41,5%. На начало 2008 г. в России насчитывалось 35 городов с численностью постоянного населения более 500 тыс. человек. В них проживало 39,4% от общей численности городского населения, 42,8% всех жителей городов России и 60,2% всех жителей больших городов с людностью свыше 100 тыс. человек. Одновременно с этим с начала 1990-х гг. наметилась тенденция постепенного уменьшения среднего размера городов, которое проходило на фоне роста людности больших городов. С 1991 по 2007 г. средний размер российского города уменьшился с 91,3 тыс. до 87,2 тыс. человек, или на 4,4%. За это время средний размер крупнейшего города страны увеличился с 1131 тыс. до 1169 тыс. человек, или на 3,3%.

В постсоветское время крупнейшие города России имели неустойчивую динамику людности. В эти годы только Москва и Санкт-Петербург сохранили за собой первую и вторую позиции соответственно. Все остальные крупнейшие города неоднократно меняли свое место в общей иерархии городов по численности населения. В послепереписной период продолжают действовать ранее наметившиеся тенденции сокращения численности населения крупнейших городов. Исключение составляют 2 города-миллионера (Москва и Казань) и 5 субмиллионеров (Красноярск, Краснодар, Тольятти, Тюмень и Кемерово), демонстрирующие устойчивый рост численности постоянного населения. На начало 2008 г. в России насчитывалось 11 городов-миллионеров и 24 субмиллионера (табл. 44).

В последние 15-20 лет массовый характер приобрёл процесс сокращения численности населения крупнейших городов, сопровождавшийся переходом в нижестоящую группу людности. В 1989 г. в число городов-миллионеров впервые вошёл Волгоград, показавший в последующие годы неустойчивую динамику людности. Город выбывал из числа городов-миллионеров в 1999-2002 гг., а затем с 2005 г. по настоящее время. В 2004 г. статус города-миллионера потеряла Пермь. С учётом наметившихся тенденций подобная участь в ближайшие годы ожидает Уфу. С 1996 по 2004 г. из группы крупнейших городов выбывал город Кемерово, который с начала 2005 г. восстановил свою численность за счёт включения в городскую черту нескольких близлежащих посёлков городского типа. При этом группу крупнейших городов пополнили 3 новых города: Липецк (в 1999 г.), Тюмень (в 2001 г.) и Астрахань (в 2003 г.).

Таблица 44