Глава 7. Комплексная характеристика регионов северного экономического района

7.1. Республика Карелии

Образована 8 июня 1920 г. как Карельская трудовая коммуна. 25 июля 1923 г. преобразована в Карельскую АССР, с 31 марта 1940 г. по 16 июля 1956 г. - Карело-Финская ССР, в 1956-1991 гг. – Карельская АССР, с 1991 г. – Республика Карелия. Субъект РФ в Северо-Западном федеральном округе. Областной центр – город Петрозаводск. Расстояние от Петрозаводска до Москвы по железной дороге 925 км, до Санкт-Петербурга – 418 км, до Архангельска – 862 км, до Мурманска – 1041 км. Входит в Северный экономический район и региональную ассоциацию экономического взаимодействия «Северо-Запад». Площадь 180,5 тыс. км² (18 место в РФ и 3 место в СЗФО), без учёта акваторий Белого моря, Ладожского и Онежского морей – 172,4 тыс. км². Удельный вес территории Карелии в общей территории РФ - 1,1%, Северо-Западного федерального округа – 10,7%. На начало 2008 г. численность постоянного населения составила 690,7 тыс. человек (68 место в РФ и 9 место в СЗФО). Удельный вес городского населения – 76,1%. На территории Карелии 16 административных районов, 13 городов, 11 посёлков городского типа и 128 сельских администраций. Средняя плотность населения 3,8 человека на 1 км² (64 место в РФ и 8 место в СЗФО).

В соответствии с действующей Конститутцией Республики Карелия, принятой 7 февраля 2001 г., государственная власть в Республике Карелия осуществляется на основе её разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. На практике её реализуют Законодательное собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и иные органы исполнительной власти Республики Карелия, Конституционный Суд Республики Карелия и мировые судьи, а также система судебных органов в соответствии с Конституцией РФ. Постоянно действующим высшим представительным и законодательным органом власти республики является однопалатный орган – Законодательное Собрание Республики Карелия, избираемое из 50 депутатов сроком на 5 лет. Исполнительную власть в республике осуществляют Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия, министерства Республики Карелия и иные органы исполнительной власти республики, осуществляющие исполнительные и распорядительные функции и обеспечивающие права и законные интересы граждан. Глава Республики Карелия является высшим должностным лицом Республики Карелия и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти республики – Правительство Республики Карелия. Каждые 4 года Глава Республики Карелия наделяется полномочиями Законодательным Собранием Республики Карелия по представлению Президента РФ. Судебная власть в Карелии представлена федеральными судами и мировыми судьями, входящими в общероссийскую систему судебной власти.

В VII на территории современной Республики Карелия возникло Карельское княжество, которое первоначально сформировалось из Выборгского, Сайменского и Тиверского карельских княжеств. К Х веку Карелия стала централизованным государством. Параллельно с ним в ХI веке существовало ещё одно крупное карельское княжество – Саволакс. С ХI века по 1338 г. Карельская земля была автономией в составе Новгородской феодальной республики. С ХVI века по 1617 г. Карельская половина и запад Заонежской половины (Корельский и Олонецкий уезды) были частями Водской и Обонежской пятин Новгородской земли. Для защиты северо-западных рубежей Русского государства в 1598 г. был основан Кемский острог, в 1649 г. – Олонецкая крепость. Между тем поселения на месте этих укреплённых пунктов возникли задолго до их сооружения. Олонец как одно из древнейших поселений Европейского Севера впервые упоминается в летописи 1137 г. Намного позже возникла Кемь, которая впервые упоминается в летописи XV века.

С 1617 по 1721 г. существовало Карельское герцогство в составе Швеции, которое делилось на лены и графства. В 1721 г. Карельские земли были включены в состав Российской империи и на их территории была образована Олонецкая губерния, которая просуществовала до середины 1920 г. 8 июня 1920 г. была провозглашена Карельская Трудовая Коммуна. Одновременно с этим на территории современной Республики Карелия существовали два непризнанных карельских государства: Северокарельское государство (с 21 июля 1919 г. по 18 мая) и Ухтинская республика (с 19 марта 1920 г. по 1922 г.). 25 июля 1923 г. Карельская Трудовая Коммуна была преобразована в Карельскую АССР в составе РСФСР. С 31 марта 1940 г. по 16 июля 1956 г. существовала Карело-Финская ССР, имевшая статус союзной республики в составе СССР. 16 июля 1956 г. она была вновь преобразована в Карельскую АССР и передана в состав РСФСР. 9 августа 1990 г. Верховный Совет Карельской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Карельской АССР. 24 мая 1991 г. Карельская АССР была преобразована в Карельскую ССР, а с 21 мая 1992 г. по настоящее время называется Республикой Карелия.

В течение последних 20 лет в Карелии произошли существенные административно-территориальные преобразования. В 1991 г. преобразованы в сельские населённые пункты пгт Амбарный, пгт Кестеньга и пгт Чкаловский Лоуховского района; пгт Боровой Калевальского района; пгт Валаам, подчинённый администрации города Сортавала; пгт Вирандозеро, пгт Летнереченский, пгт Маленьга и пгт Сосновец Беломорского района; пгт Гирвас Кондопожского района; пгт Деревянка, пгт Ладва, пгт Ладва-Ветка, пгт Пай, пгт Мелиоративный и пгт Шуя Прионежского района; пгт Импилахти, пгт Ляскеля, пгт Салми и пгт Харлу Питкяранского района; пгт Ильинский Олонецкого района; пгт Ледмозеро и пгт Суккозеро Муезерского района; пгт Найстенъярви Суоярвского района; пгт Пяльма и пгт Шальский Пудожского района; пгт Рабочеостровск и пгт Кривой Порог Кемского района; пгт Элисенваара Лахденпохского района. В 1995 г. пгт Чална Пряжинского района преобразован в сельский населённый пункт. В 1996 г. пгт Поросозеро Суоярвского района преобразован в сельский населённый пункт.

На начало 2008 г. в Республике Карелия насчитывалось 16 административных районов, 13 городов, 11 посёлков городского типа и 128 сельских администраций. На основе сложившихся административно-территориальных единиц в республике функционирует двухуровневая структура муниципального устройства и установлены границы 128 муниципальных образований. Муниципальные образования первого уровня включают 2 городских округа (Костомукшский, Петрозаводский) и 15 муниципальных районов (Беломорский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Сортавальский, Суоярвский) и 1 национальный район (Калевальский). Муниципальные образования второго уровня представляют 22 городских поселения и 88 сельских поселений.

Республика Карелия расположена на северо-западе Европейской части РФ. На западе она граничит с Финляндией, на севере – с Мурманской областью, на востоке – с Архангельской областью, на юго-востоке – с Вологодской областью, на юге и юго-западе – с Лениградской обалстью. На северо-востоке омывается Белым морем, на юге – Ладожским и Онежским озёрами. Республика расположена в пределах восточной части Балтийского щита. На большей части её территории преобладает холмистая равнина, представленная Прибеломорской, Олонецкой и Водлинской низменностями, с ярко выраженными следами древнего оледенения и ледниковыми формами рельефа (моренные гряды, озы, камы, озёрные котловины). На западе и северо-западе простираются гряда Манселькя (высота до 576 м) и Западно-Карельская возвышенность.

На территории республики выявлены месторождения рудных (железные руды, золото, серебро, урановые руды, редкоземельные металлы) и нерудных (алмазы, кварц, полевой шпат, слюда, каменные материалы) полезных ископаемых. Среди каменных материалов выделяются диабазы, граниты, мраморы, облицовочный камень. Выявлены многочисленные источники минеральных вод. Карелия богата гидроэнергетическими ресурсами.

Климат мягкий, переходный от морского к континентальному, с сильным влиянием морских воздуш­ных масс и обилием осадков. Средние температуры февраля от -9°С до -13°С, июля +14+16°С. За год выпадает около 500 мм осадков. Вегетационный период длится от 60 дней на севере до 100 дней на юге. Реки Карелии относятся к бассейнам Белого и Балтийского морей. Гидрографическую сеть территории республики образуют реки Кемь, Суна, Выг, Водла, Шуя. На северо-востоке территория республики омывается водами Белого моря, побережье которого имеет многочисленные заливы и бухты; на юго-востоке - самым большим в Европе Ладожским озером (17,7 тыс. км²), на юго-западе – Онежским озёром (9,7 км²). На территории Карелии насчитывается около 60 тыс. малых озёр преимущественно ледникового происхождения. Наиболее крупные из них – Выгозеро, Нюк, Пяозеро, Сегозеро, Сямозеро, Топозеро, Юшкозеро. На долю акваторий всех водоёмов, включая Ладожское и Онежское, приходится около 18% территории республики. Это позволяет образно называть Карелию «Страной тысячи озёр».

Республика Карелия расположена в подзонах северной и средней тайги лесной зоны. Здесь представлены в основном подзолистые, болотно-подзолистые и болотные почвы. В составе древесных пород преобладают хвойные породы (сосна и ель обыкновенные). Лиственные породы встречаются в основном на юге Карелии (берёза, ольха и осина, реже – вяз, липа, клён). Леса занимают около 85% территории республики. Общий запас древесины превышает 0,8 млрд. м³, из которых половину составляет спелая и перестойная древесина. Леса богаты ягодами и грибами.

Видовой состав млекопитающихся определяют лось, северный олень, речной бобр, ондатра, заяц-беляк. Встречаются также бурый медведь, кабаны, рысь, волк, барсук, белка-летяга и бурый ушан. В Белом море обитает гренландский тюлень, в Ладожском озере – ладожская кольчатая нерпа. Весьма разнообразен мир птиц, среди которых распространены зяблики, боровая дичь (рябчики, тетерева, белые куропатки, глухари), хищные (совы, ястребы, белые луни, орлы-беркуты) и водоплавающие (утки, гагары, кулики, чайки) птицы. В Белом море, реках и озёрах республики встречаются навага, сельдь, треска, камбала, сёмга, лосось, форель. В сети особо охраняемых природных территорий Карелии выделяются 3 заповедника (Кандалакшский, «Кивач», Костомукшский) и 2 национальных парка (Водлазёрский, «Паанаярви»).

В послевоенный период численность населения Республики Карелия непрерывно росла до начала 1990-х гг. С 1970 по 1991 г. она увеличилась с 711 тыс. до 798 тыс. человек, достигнув максимальной величины. С 1991 по 2008 г. население республики сократилось на 13,4%. В последние десятилетия в Карелии произошёл переход от простого к суженному типу воспроизводства населения. В 2007 г. демографический потенциал Республики Карелия продолжал сокращаться за счёт превышения естественной убыли над миграционным приростом.

Численность карел - титульной национальности республики, давшей ей название, с 1926 по 2002 г. уменьшилась с 100,8 тыс. до 65,7 тыс. человек, или в 1,5 раза. Ещё более значительно сократилось число другого финно-угорского народа – вепсов (с 8,6 тыс. до 4,9 тыс. человек, или в 1,8), издавно поживающего в этом регионе. За этот же период численность финнов увеличилась в 5,7 раза (с 2,5 тыс. до 14,2 тыс.), русских – в 3,6 раза (с 154,0 тыс. до 548,9 тыс.), белорусов – в 62,8 раза (с 0,6 тыс. до 37,7 тыс.), украинцев – в 27,4 раза (с 0,7 тыс. до 19,2 тыс.), других национальностей – в 11,7 раза (с 2,2 тыс. до 25,7 тыс.). По данным переписи населения 2002 г., в пятёрку наиболее людных национальностей Республики Карелия входили русские (76,6%), карелы (9,2%), белорусы (5,3%), украинцы (2,7%) и финны (2,0%). На долю других национальностей приходилось всего 4,2% всех жителей республики (табл. 89).

Таблица 89