Среднестатистические показатели территории и численности постоянного населения основных единиц интегрального экономического районирования Российской Федерации

(на 1 января 2008 г.)

Порядок единиц экономического районирования	Число единиц		Средние показатели
	по правилу порядков	фактически	Площадь, тыс. км2		Численность постоянного населения, тыс. человек
			теоретическая	фактическая	теоретическая	фактическая
1	2	3	4	5	6	7
Страна	1	1	17098,2	17098,2	142008,8	142008,8
Основной экономический район	10	11	1709,8	1554,4	14200,9	12910,0
Экономический подрайон	100	120	171,0	142,5	1420,1	1183,4
Экономический микрорайон	1000	485	17,1	35,3	142,0	305,2
Административный район	10000	1868	1,7	9,2	14,2	76,0

Обширность территории России и многонациональность состава её населения, контрастность природных условий и неравномерная хозяйственная освоенность в дополнение с несовершенством существующего национально-территориального и административно-территориального устройства весьма усложняют задачу установления однозначной и непротиворечивой иерархии единиц экономического деления страны. Вместе с тем, по расчётам О.А. Кибальчича, в иерархии интегральных экономических районов РФ наблюдается кратность, равная 7. В этой связи при двух основных экономических зонах в РФ должно быть 14 основных экономических районов, 98 экономических подрайонов, 686 экономических микрорайонов, 4802 городских поселений и 33614 сельских администраций. Несовпадение этих показателей с реальными можно объяснить недостаточной и неравномерной хозяйственной освоенностью, наличием обширных еще незаселённых или слабозаселённых территорий в северных и восточных районах страны. Можно предположить, что по мере вовлечения в народнохозяйственный оборот природных ресурсов зоны Севера, Сибири и Дальнего Востока общеэкономическое районирование России станет более дробным, а число экономических районов различного порядка и низовых единиц административного районирования приблизится к теоретическому (табл. 16).

Таблица 16

Общее число и иерархия экономических районов и административно-территориальных единиц Российской Федерации

(на 1 января 2008 г.)

Уровни иерархии (порядки) экономических районов и административно-территориальных единиц	Должно быть при кратности, равной 7	Кратность	Фактически	Кратность
1	2	3	4	5
Основные экономические зоны	2	1	2	1
Основные экономические районы	14	7	11	5
Экономические подрайоны	98	49	120	60
Экономические микрорайоны	686	343	485	242
Городские поселения	4802	2401	2457	1227
Сельские администрации	33614	16807	23160	11580

Сеть интегральных экономических районов различного ранга непрерывна и охватывает совокупность элементов материального производства и непроизводственной сферы, территориальных сочетаний природных ресурсов, систем расселения населения, производственной, экологической и социальной инфраструктуры на всей территории страны. Иерархическое построение системы интегральных экономических районов России предполагает такое отношение между её структурными единицами, когда экономический микрорайон может считаться единицей третьего порядка, являясь структурной частью экономического подрайона, а последний становится таковым только оставаясь структурным элементом единицы экономического деления более высокого ранга – основного экономического района. При этом комплексная характеристика территориальной структуры хозяйства района требует рассмотрения в качестве единиц анализа и счёта не только структурных элементов системы интегральных экономических районов, но и отраслевой хозяйственной и административно-территориальной систем. С учётом наметившихся тенденций совершенствования интегрального экономического районирования в России целесообразно выделять 2 основные экономические зоны, 7 макроэкономических регионов, 20 районных производственных комплексов и соответствующих им основных экономических районов, 120 экономических подрайонов и 485 экономических микрорайонов (табл. 17).

Таблица 17