Основные опыты интегрального экономического районирования ссср

(в границах соответствующих лет)

Годы	Авторы	Число основных (крупных) экономических районов
		СССР	РСФСР
1	2	3	4
1921-1923	Комиссия по районированию при ВЦИК под председательством М.И. Калинина и М.Ф. Владимирского	21	15-16
1929	Госплан СССР	24	19
1932	Госплан СССР	32	23
1938	Госплан СССР	13	9
1945	Колосовский Н.Н.	26	14
1945	Володарский Л.М.	17	13
1947	Колосовский Н.Н.	27	15
1959	Саушкин Ю.Г., Калашникова Т.М.	29	16
1961	Госплан СССР	17-19	10
1963	Госплан СССР	18-19	10
1976	Белоусов И.И.	30	16
Годы	Авторы	Число основных (крупных) экономических районов
		СССР	РСФСР
1	2	3	4
1976-1981	Кистанов В.В.	32	18
1982	Госплан СССР	19-20	11
1983	Кибальчич О.А.	25	19

На советский период приходится подавляющая часть публикаций по вопросам теории и практики интегрального экономического райо­нирования. Среди фундаментальных работ, заложивших теоретико-методологические основы отечественного интегрального экономичес­кого районирования - труды И.Г. Александрова, Г.М. Кржижановского, Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовского, В.М. Четыркина, Ю.Г. Саушкина, И.И. Белоусова и других учёных. Наибольший вклад в разработку воп­росов истории интегрального экономического районирования внесли А.С. Ветров, Г.Т. Гришин, Ю.Г. Саушкин, В.М. Четыркин, теории и мето­дологии – Н.Н. Колосовский, В.М. Четыркин, Ю.Г. Саушкин, А.М. Колотиевский, комплексного развития хозяйства районов – Э.Б. Алаев, В.М. Костенников, В.В. Кистанов, Т.М. Калашникова, В.Ф. Павленко, ме­тодов анализа и прогнозирования хозяйства районов - Н.Н. Колосовский, И.И. Белоусов, М.М. Паламарчук, Ю.Г. Саушкин, А.И. Чистобаев, В.В. Коссов, дробного экономического районирования – А.М. Колотиевский, Е.Е. Лейзерович, С.Я. Ныммик, М.Д. Шарыгин.

1.3. Районный подход в исследовании территориальной дифференциации хозяйства

Проблематика районирования занимает одно из ведущих мест в региональной экономической географии и региональной экономике. Районирование является особым видом научной и хозяйственной деятельности, который нацелен на пространственную организацию объектов, процессов и явлений. Как развивающаяся деятельность районирование осуществляется поэтапно и начинается с познания территориальных различий. Затем происходит продвижение (культивирование, интродукция) чего-либо полезного из одного места в другое. Далее речь идёт о более сложном процессе, связанном с проектированием региональных хозяйственных систем с учётом производственно-технологических и социально-экономических взаимосвязей (кластеров) различных элементов производительных сил и производственных отношений. В конечном итоге районируется способ хозяйствования, когда различные системы природопользования, производства, расселения населения, транспорта и информации становятся адекватными друг другу по географическому масштабу и образуют общую систему. Интегральное районирование представляет собой результат научного поиска взаимосвязанных и адекватных друг другу по географическому масштабу систем природопользования, производства, расселения населения, транспорта и информации, образующих общую систему [Лаженцев В.Н., Обедков А.П., 2004].

Основными задачами географических исследований, проводимых с целью познания и организации территория, является изучение поло­жения исследуемого объекта (точки, таксона) в пространстве, мест­ных особенностей и различий от места к месту. В ходе сбора, анали­за и обобщения многообразной информации о территории и её свойст­вах в географии сложилась особая форма систематизации, называемая географическим таксонированием. Это понятие является родовым для обозначения всех видов членения территории. Процесс географического таксонирования включает в себя выде­ление таксонов путём идентификации и делимитации, определение их классов и типов, а также установление отношений между ними. Уни­версальность этого методического приёма делает его пригодным для деления любого (в том числе и условного) двухмерного пространства. В зависимости от характера процессов образования и формирования таксонов, критериев и целей их выделения различают четыре основ­ных вида географического таксонирования: ареалирование, зонирова­ние, районирование и регионализацию.

Ведущий вид географического таксонирования – районирование. Его роль в географии формально аналогична роли классификации в био­логии. В то же время в случае сходства и пространственной близости, а также различия и пространственной удалённости районируемых объек­тов в географии может наблюдаться слияние процессов классификации и делимитации. Районирование представляет собой систему специфических методов и методических приёмов дискретизации территории на сопоставимые иерархически подчинённые таксоны, отвечающие критериям специфики, общности происхождения, взаимосвязанности, единства и целостности.

Методический процесс районирования территории по комплексу взаимосвязанных признаков (параметров) имеет целевой характер. При этом целей районирования может быть одна или несколько. В последнем случае достижение необходимой полноты и чёткости реализации постав­ленных целей может потребовать своего подхода к районированию, осо­бого набора методов и методических приёмов, а также выделения и обос­нования соответствующих им вариантов сеток и систем районов. Общая схема районирования включает в себя классификацию райо­нируемых объектов, делимитацию территории, формальную и неформальную оценку применяемых методов и методических приёмов с точки зрения их соответствия поставленным целям.

Выбор методов районирования зависит не только от це­лей, но и от объёма и качества исходной географической информации. К числу специфических географических методов районирования относятся комплексный, сравнительно-географический и картографический ме­тоды. Наряду с ними, в географии широко используются количественные (математические и статистические) методы. В основу количественных методов районирования положены три группы математических методов, основанные на математической статистике, теории распознавания образов и теории графов. К вероятностным методам районирования относятся критерий статистической однородности X², корелляционный и факторный анализ, к методам теории распознавания образов – кластер-анализ, классификация с «обучением» и без «обу­чения», к методам теории графов - методы одноярусного и многоярусного членения. Использование в районировании количественных методов позволяет обеспечить объективность процесса перебора и сопоставления исходных данных, однозначность выводов и решений, а сочетание их с традиционными географическими методами районирования – повысить точность и результативность исследования, строгость теоретических изысканий и обоснованность практических рекомендации.

Различия в степени охвата районируемых объектов, в подходах и методах дискретизации территории на районы, разноплановость адреса­тов (целевого назначения), целей районирования и способов их реализа­ции способствовали появлению в географии самых разнообразных форм членения территории. В целях классификации формы районирования можно объединить в четыре условные группы. В зависимости от объёма и степени охвата объектов процессом районирования различают частное (на основе одного класса объектов), комплексное (на основе взаимосвязанных и взаимообусловленных классов объектов) и общее (с учётом всех объектов) районирование, по назначению – общенаучное (для изуче­ния территориально-временных закономерностей природных и обществен­ных процессов), прикладное (для обоснования хозяйственных рекоменда­ций), специальное (проблемное и экспертное) и функционально-целевое, по подходам к дискретизации территории - дедуктивное («сверху») и индуктивное («снизу»), типо­логическое (объединение по определённым общим свойствам) и индиви­дуальное (выделение неповторимых контуров), по способу реализации поставленных целей – формализованное (автоматическое, компьютерное) и неформализованное.

Принципиальные различия в подходах к районированию природных и общественных процессов, развивающихся и функционирующих по своим специфическим законам находят отражение в некотором своеобразии форм членения территории на районы в физической и социально-экономической географии. Так называемому общему районирования в социально-экономической географии соответствует общеэкономическое (интегральное экономические), а в физической – ландшафтное (комплексное физико-географическое) районирование. Частному районированию – соответственно отраслевое экономическое и компонентное физико-географическое. Другими видами комплексного районирования являются природно-ресурсное, природно-хозяйственное, эколого-экономическое, социально-географическое и геодемографическое районирование.

В системе экономического районирования выделяются 3 группы видов и разновидностей членения территории, в основу которых поло­жен экономический критерий, – интегральное, отраслевое и экономико-географическое районирование. Их взаимосвязь друг с другом опосредо­вана системными (иерархическими), комплексными и субординационными отношениями. В то же время между этими группами экономического райо­нирования имеются несоответствия, обусловленные различиями в слож­ности и полноте охвата элементов хозяйства, критериях и принципах выделения, целях и направлениях использования.

Интегральное экономическое районирование рассматривает взаимо­обусловленное сочетание всех сфер и отраслей народного хозяйства таксонов различного ранга как единое целое. К этой группе относятся 3 вида районирования: макрорайонирование, мезорайонирование и микрорайонирование. Два последних обычно объединяют в подгруппу так называемого дробного районирова­ния. Общеэкономическое районирование служит основой административ­ного деления страны. В этой связи различают общегосударственное и республиканское, а также национально-административно-экономическое и административно-экономическое районирование и их разновидности.

Вторая группа охватывает экономическое районирование сложных и простых (специализированных) отраслей народного хозяйства. Их де­ление на виды и разновидности основывается на классификации отраслей народного хозяйства с учётом особенностей территориальной организации и комплексирования производства. В зависимости от отраслевого охвата различают сложно-отраслевое, межотраслевое, узкоотраслевое и частноотраслевое экономическое районирование.

Объектом экономико-географического районирования являются ус­ловия и факторы территориальной организации производительных сил. Эту группу отличают диверсифицированная структура и преобладание экономико-географических подходов к районированию. Виды и разновид­ности экономико-географического районирования условно объединяются в четыре подгруппы: комплексного, специального, функционально-целевого и прикладного районирования.