10. Фе­деральные суды.

В стране сложилась трехзвенная судебная система: Конституци­онный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды. Суды подразделяются также на феде­ральные и субъектов РФ.

К федеральным судам относятся:

• Конституционный Суд РФ;

• Верховный Суд РФ;

• Высший Арбитражный Суд РФ.

К судам субъектов РФ относятся:

• конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

• мировые судьи.

Конституционный Суд РФ

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля.

Конституционный Суд:

• 1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

• а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

• б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации;

• в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

• 2) разрешает споры о компетенции:

• а) между федеральными органами государственной власти;

• б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

• 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

• 4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

• 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

С запросами в Конституционный Суд могут обратиться Прези­дент РФ, палаты Парламента РФ, члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы (одна пятая часть всего количест­ва), Правительство РФ, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, органы государственной власти субъектов РФ.

Президент РФ имеет полномочного представителя в Конститу­ционном Суде, который обеспечивает деятельность Президента РФ как гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и представ­ление интересов Президента РФ в Конституционном Суде.

Конституционный Суд рассматривает дело и принимает решение коллегиально с участием тех судей, которые присутствовали при процессе, открытым голосованием. Судья обязан голосовать, он не может воздерживаться, уклоняться от голосования. Решение Консти­туционного Суда окончательное и не может быть обжаловано ника­ким другим государственным органом, никем не может быть отмене­но. Только в одном случае решение Конституционного Суда может быть неокончательным: если гражданин обратился в межгосударст­венный суд по защите прав и свобод человека, исчерпав все средства защиты в своей стране.

Конституционный Суд решает вопросы права и не вмешивается в политику. Он автономен, независим в финансовом отношении: ему выделяются средства из бюджета, которыми он распоряжается самостоятельно.

Конституционный Суд не рассматривает уголовные и граждан­ские дела, трудовые споры, не подменяет ни суды общей юрисдик­ции, ни арбитражные, ему не поднадзорны действия государствен­ных органов и должностных лиц, он не вправе отменять норматив­ные акты. Конституционный Суд оценивает нормы закона с точки зрения их соответствия Конституции РФ. Законы, признанные им неконституционными, не должны применяться.

Конституционный Суд не наделен нормотворческими полномо­чиями, его постановления и определения не являются самостоя­тельными источниками права, но развивают законодательство.

В состав Конституционного Суда входят 19 судей, каждый из которых утверждается персонально Советом Федерации по пред­ставлению Президента РФ сроком на 12 лет.

Верховный Суд Российской Федерации:

• является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

• осуществляет в предусмотренных федеральнымзаконом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды.

• в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй (кассационной) инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции.

• является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам.

• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

• разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоровРоссийской Федерации, СССР и РСФСР

В настоящее время в состав Верховного Суда РФ входят 152 судей. Каждый судья Верховного Суда назначается Советом Федера­ции по представлению Президента РФ.

 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Федеральный арбитражный суд округа работает в качестве кассационной инстанции по отношению к группе арбитражных судов, составляющих один судебный округ. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа осуществляет проверку вступивших в законную силу решений, вынесенных Арбитражным судом города Москвы и Арбитражным судом Московской области.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и другие судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.