Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по икс.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
777.22 Кб
Скачать

65. Организация деят-ти икс в регионе и на муниципальном уровне.

На региональном уровне  системы сельскохозяйственного консультирования представлены структуры, на которые возложены функции региональных центров сельскохозяйственного консультирования субъектов Российской Федерации. Они взаимодействуют с региональными органами управления АПК, зональными и региональными научными и образовательными организациями. Для формирования и развития системы сельскохозяйственного консультирования, координации информационно-консультационной деятельности на региональном уровне могут создаваться координационные советы.

В 2009 году система сельскохозяйственного консультирования регионального уровня представлена 56  региональными организациями различных организационно-правовых форм с преобладанием государственных учреждений.

Региональные центры сельскохозяйственного консультирования осуществляют функции:

- организационно-методическое руководство развитием региональной системы сельскохозяйственного консультирования, в том числе кадровое обеспечение и организация повышения уровня знаний консультантов;

- формирование информационных ресурсов по инновационным предложениям и передовому производственному опыту, представляющих интерес для региона, и обеспечение специалистов районных центров сельскохозяйственного консультирования, сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения информационными ресурсами;

- организация объектов информационно-инновационного сопровождения, разработка мероприятий по трансферту инновационных достижений, распространение передового опыта их внедрения;

- мониторинг потребностей региона в инновационной продукции и консультационных услугах, контроль качества и осуществление обратной связи с их пользователями;

- оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению;

- взаимодействие с федеральными структурами системы сельскохозяйственного консультирования.

Районные центры сельскохозяйственного консультирования осуществляют консультационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения в пределах компетенции системы сельскохозяйственного консультирования, оказывают помощь при внедрении инноваций,  решают иные проблемы сельскохозяйственных товаропроизводителей и  развития сельских территорий.  

Районные центры сельскохозяйственного консультирования функционируют в форме юридических лиц различных организационно-правовых форм и/или структурных подразделений региональных организаций. Мониторинг развития системы сельскохозяйственного консультирования показывает, что районный уровень  представлен не менее чем 465 формированиями, из которых  151 центр (32%) организован в форме муниципальных учреждений (предприятий), 145 (31%)- являются структурными подразделениями региональных формирований, 108 (23%) центров  работают в виде различных некоммерческих и коммерческих структур. В 57 (12%) районных управлениях сельского хозяйства консультационные подразделения  созданы на правах отделов.

В формированиях системы сельскохозяйственного консультирования по данным на 01.01.2009 г. занято  2888 человек.  Из них  1168 (40%) работает в региональных центрах и 1673 (58%) -  в районах.

Источниками финансирования информационно-консультационной деятельности формирований системы сельскохозяйственного консультирования являются бюджеты федерального, региональных и муниципальных уровней, а также внебюджетные источники, формируемые  в основном за счет оказания платных консультационных услуг.

Из множества причин, сдерживающих развитие сельскохозяйственного консультирования, наиболее значимыми являются:

1. Неопределенность правового статуса. Несмотря на признание необходимости развития системы, в том числе определенной важнейшими законодательными документами - Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и Госпрограммой, сельскохозяйственное консультирование не имеет правового статуса.

2. Проблема кадрового обеспечения. Нехватка квалифицированных консультантов является причиной недостаточной активности развития и расширения влияния системы на эффективность сельскохозяйственного производства. Многие центры не укомплектованы необходимыми специалистами для оказания полного спектра услуг пользователям системы.

3. Недостаточная развитость районного звена. Районные центры сельскохозяйственного консультирования созданы только в четверти районов страны, что не позволяет обеспечить повсеместную доступность сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам.

4. Состояние материально-технической базы. Как правило, организации сельскохозяйственного консультирования не имеют собственного или в постоянном пользовании помещения. Оборудование ряда ранее созданных районных центров устарело и требует замены, полевые приборы и лабораторное оборудования имеется в единичных организациях. Остаются проблемы обеспечения  транспортными средствами и программными продуктами.

При формировании подразделений на местном уровне используют функциональный подход для группировки работ в зависимости от основных направлений деятельности на местах.При формировании подразделений по территориальному признаку местные консультанты организуются в межрайонные группы,которые возглавляются одним руководителем.4. современное состояние с/х в ЯР. р. темы консультационного обслуживания в ЯР. тв,

шении проблем развития с помощью обучения и