Глава 1. Научно-методологические основы стратегического планирования

1.1. Стратегическое планирование как наука

Предмет науки стратегического планирования

Объект стратегического планирования

Основные аспекты стратегического планирования

Содержание стратегического планирования

Связь стратегического планирования с другими науками

1. В предмет науки стратегического планирования входят:

объективные законы и закономерности социально-экономического развития общества;

изучение возможностей использования этих законов в практической деятельности по составлению стратегических прогнозов, проектов программ и планов;

разработка и совершенствование методологии, методов и методики решения многообразных проблем стратегического планирования;

механизм, управление и организация разработки и реализации стратегических прогнозов, планов и программ.

2. Объект стратегического планирования  совокупная деятельность хозяйствующих субъектов, структурных элементов национальной экономики, вся национальная экономика страны с точки зрения их будущего состояния в ближайшей и долгосрочной перспективах.

3. В теории стратегического планирования выделяют три основных аспекта, в числе которых:

социально-экономический. Состоит в изучении конкретных закономерностей, определяющих развитие социально-экономических процессов. Познание этих закономерностей и присущих им количественных зависимостей  основа научного обоснования стратегических прогнозов, проектов программ и планов всех уровней и временных горизонтов;

методология стратегического планирования  инструмент исследования социально-экономических процессов и использования полученных знаний в процессе государственного регулирования, а также планирования текущей деятельности хозяйствующими субъектами. Для того чтобы все это стало возможным и осуществлялось эффективно, необходимо иметь четкое представление о сущности и закономерностях развития как самого объекта стратегического планирования (национальной экономики в целом, ее отдельных секторов и коммерческих организаций), так и непосредственно всех процедур плановой работы, совер­шенствовать логику, методологические подходы, систему методов решения проблем стратегического планирования, уметь практически использовать всю систему знаний этой науки;

организационный – охватывает комплекс вопросов, связанных с постановкой задач, решаемых системой органов, принимающих участие в процессе стратегического планирования, определением функций, обуславливаемых ими, организацией их работы, а также приданием соответствующей организационной формы конечным результатам стратегического планирования.

4. Содержание стратегического планирования  планомерная организация регулирования развития национальной экономики, ее отдельных подсистем, планирование деятельности ком­мерческих структур. Речь идет, прежде всего, о регулировании с помощью макроэкономического стратегического планирования:

динамики национальной экономики и структурных сдвигов в ней;

занятости населения;

решения других социальных проблем (уровня и качества жизни, развития отраслей социальной инфраструктуры);

мероприятий в сфере экологии;

поддержки, науки;

движения финансовых потоков по секторам экономики и регионам страны и т.д.

На микроуровне, т.е. на уровне первичного звена экономики (фирм, корпораций, других рыночных организаций), в содержание стратегического планирования входит разработка стратегических программ и планов их деятельности в средне- и долгосрочной перспективах, создающих необходимые предпосылки для эффективной деятельности в условиях острой конкурентной борьбы.

5. Наука стратегического планирования тесно связана с другими, прежде всего, социально-экономическими науками: управлением, менеджментом, экономической теорией, финансовыми науками, философией, социологией, демографией, политологией. В процессе стратегического планирования экономического и социального развития используются выводы, фактические данные и методы исследования, применяемые функциональными науками в отрасли экономики, прежде всего таких, как статистика, моделирование, анализ хозяйственной деятельности, бухгалтерский учет и аудит. Наука стратегического планирования опирается на математику, технические и естественные науки.