11.Реформи 60-70-х років в галузі держ. Управління, судової системи та армії.

Земська реформа 1 січня 1864 питання місц господарства, стягнення подат, затвердження бюджету, початкової освіти, медичного і ветеринарного обслуговування відтепер доручалися виборним установам - повітовим і губернським земським управам. Вибори представників від населення в земство (земських гласних) були двоступеневими і забезпечували чисельне переважання дворян. Обиралися терміном на 3 р. Всі справи в земстві, що стосувалися насамперед кровних потреб селянства, вершили поміщики. Земські установи на місцях були підпорядковані царської адміністрації і в першу чергу губернаторів. Земство складалося: Земські губернські зборів (законодавча влада), земські управи (виконавча влада).

Міська реформа 16.06.1870 замінила існуючі раніше станові міські управління міськими думами(на 4 р), обираються на основі майнового цензу. Думи обир пост діючі органи –управи. Мер очол і думу і управу. Вибори на осн майн цензу по 3 куряіх. Система цих виборів забезпеч перевагу великих купців і фабрикантів. Представники великого капіталу керували комунальним господарством міст, виходячи зі своїх інтересів, приділяючи увагу розвитку центральних кварталів міста і не звертаючи уваги на околиці. Органи державного управління за законом 1870 також підлягали нагляду урядових влади. Прийняті думами рішення отримували силу тільки після затвердження царською адміністрацією. Думи відпов за впоряд територ, торгівлю, освіту, охор здоров.

Судовий статут 20.11.1864 вводив єдину систему судових установ, виходячи з формальної рівності всіх соціальних груп перед законом. Нові суд установи: мировий-дріб сивіл і правопор, суддів обир повіт земські збори ф міск думи на 3р, кандидати-юрид осв і майн ценз, миров суддів затв сенат; коронний-дві інстанц-окружний суд і суд палата(обєдн кілька суд округів); колегіальний-12 присяжних засідат-рішенн вваж остаточн, голів і члені затв імпер. Запров інст давок (вища осв і 5р стажу), і суд слідч (суд практика 4р). Судові засідання проводилися за участю зацікавлених сторін, були публічними, і звіти про них публікувалися в пресі. Сторони могли наймати для захисту адвокатів, що мали юридичну освіту і не перебували на державній службі. Новий судоустрій відповідало потребам капіталістичного розвитку, але на ньому все ще зберігалися відбитки кріпацтва - для селян створювалися особливі волосні суди, в яких зберігалися тілесні покарання. За політичним процесам, навіть при виправдувальних судових вироках, застосовували адміністративні репресії. Політичні справи розглядалися без участі присяжних засідателів і т. д. У той час як посадові злочини посадовців залишалися неосудними загальних судових інстанціях. Фактично в епоху О II відбувалося зростання поліцейського і судового свавілля, тобто щось протилежне тому, що проголошувалося судовою реформою.

Військові реформи (Мілютінські військ реф пройшли в період 60-70-х XIX ст). Перетворити резервні війська в бойовий резерв, забезпечити поповнення ними складу діючих військ і звільнивши їх від обов'язку навчати у воєнний час рекрутів. Підготовку рекрутів покласти на запасні війська, забезпечивши їх достатніми кадрами. Всіх заштатних «нижніх чинів» резервних і запасних військ, у мирний час рахувати у відпустці і закликати тільки у воєнний час. Рекрутами поповнювати спад в діючих військах, а не формувати з них нові частини.Сформувати для мирного часу кадри запасних військ, поклавши на них гарнізонну службу, розформувати батальйони внутрішньої служби. Швидко впровадити цю організацію не вдалося, і лише з 1864 розпочата планомірна реорганізація армії і скорочення чисельного складу військ. До 1869 завершено приведення військ на Нові штати. При цьому загальна кількість військ у мирний час у порівнянні з 1860 роком скороти з 899 тис.. чол. до 726 тис.. чол. (В основному за рахунок скорочення «не бойового» елемента). А кількість резервістів у запасі збільшілася з При цьому з переходом на штати воєнного часу нових частин і з'єднань тепер не формувалося, а частини розгорталися за рахунок резервістів. Всі війська могли тепер бути доукомплектовані до штатів воєнного часу за 30-40 днів, в той час як в 1859 на це потрібно 6 місяців. 1874-загал військ обов-усі чол від 21р-6р в арм і 7 флот. Неслужили духовенство, народи Сер Аз і Казах.