1.Реформи Олександра I: наміри та конкретні заходи

12.031801-вбивство Павла І – почуття провини на все життя. Швейцарець Ф. Лагарп – наставник 1784-1795 р. 5 квітня 1801 створив Постійну раду-дорадчий орган для обгов найважл держ пит. Зосеред зусилля на розробці реформи в колі своїх "молодих друзів" (В. П. Кочубей, А. А. Чарторийський, А. С. Строганов, М. М. Новосильцев)-Негласний комітет. До часу коронації (верес 1801) радою підготовл проект "жалуваної грамоти рос народові", яка мала дати гарантії (свободи слова, друку, совісті, особиста безпека, гарантія приватної власності), Проект маніфесту з селян пит (заборона продажу селян без землі, встановлення порядку викупу селян у поміщика) і проект реорганізації Сенату. У ході обговорення проектів суперечності між членами ради, і в результаті жоден з трьох документів оприлюднено не було. Лише оголошено про припинення роздачі державних селян у приватні руки. 1802-Сенат одерж право робити подання. Подальший розгляд селянського питання призвело до появи 20 лютого 1803 указу про "вільних хліборобів", дозволяв поміщикам відпускати селян на волю і закріплювати за ними землю у власність, що створювало категорію особисто вільних селян. 08.09.1802-замість колегій 8 міністерств, потім 12-кожне має певне коло питань.

Паралельно здійснював адміністративну реформу і реформу освіти-принцип все становості навч закладів, безоплатності на початках. 09.07.1804-Статут про цензуру-найліберальніший за все 19ст. Послаблення у конфесійній політиці(пересталось гоніння на іновірців, якшо у їх вченнях нема нічого проти влади). Олександр I став знаходити переваги в самодержавстві. Розчарування в найближчому оточенні змусило його шукати опору в людях, особисто відданих йому і не пов'язаних з сановної аристократією. Він наближає до себе А. А. Аракчеєва, і М. М. Сперанського, якому доручив розробку нового проекту держ реформи. Проект Сперанського припускав фактичне перетворення Росії в конституційну монархію, де влада государя була б обмежена двопалатним законодавчим органом парламентського типу. Реалізація плану Сперанського почалася в 1809, коли була скасована практика прирівнювання придворних звань до цивільних і був введений освітній ценз для цивільних чиновників. 1 січня 1810 було створено Державну раду, що замінила Постійну. Передбачалося, що спочатку широкі повноваження Державної ради будуть, потім, звужені після установи Державної думи. Протягом 1810-11 у Державній раді обговорювалися запропоновані Сперанським плани фінансової, міністерської і сенатської реформ. Реалізація першої призвела до скорочення бюджетного дефіциту, до літа 1811 завершено перетворення міністерств.

Тим часом сам Олександр I відчував сильний тиск придворного оточення, включаючи членів його сім'ї, які прагнули не допустити радикальних реформ. Певний вплив на нього, мабуть, зробила і "Записка про давньої і нової Росії" Н. М. Карамзіна, яка дала, очевидно, привід йому засумніватися в правильності обраного ним шляху. Важливе значення мав фактор і міжнародного становища Росії: посилення напруги у віднос із Фр й необхідн підготовки до війни давали можливість опозиції трактувати реформаторську діяльність Сперанського як антидержавну, а самого Сперанського оголосити наполеонівським шпигуном. Все це призвело до того, що схильний до компромісів Олександр, хоча й не вірив у провину Сперанського, у березні 1812 відправив його у відставку.

Реформи поза центр губ, де вони не торкались інтересів рос поміщиків. Лист 1815-конст царства Пол. 1818-доруч Новосильцеву підг проект конят – «Статутну грамоту Рос імп». Трав 1816-«полож про естляндських селян»-особиста свобода, лише оренда землі. Ств військ поселень-їх господарства рентабельні. Після 1820 відмовл від лібер реформ. 1822-забор товар і масон лож; скасов попер реформи.