67. Этапы становления объединения Европы.

В разное время, начиная с XIV века, в истории Европы в связи с различными экономическими, политическими, военными событиями и потрясениями вновь и вновь возникали идеи и мысли объединения государств Европейского географического континента в единое государство, союз, сообщество.

После первой мировой войны, в 1923 г., впервые всеевропейскую идею «Паневропы» как союза государств в экономическом, культурном и политическом смысле высказал австрийский граф Гоуденхофе-Калерги — лидер движения «Объединение Европы». Членами этого движения были известные ученые, деятели культуры и политики. Члены этого движения призывали к объединению Европы как противовеса США, Советской России и Азии для создания в ней свободного демократического сообщества, объединенного едиными экономическими целями.

После вступления в силу договора об ЕОУС и успешного начала его работы усилия европейских политиков в начале холодной войны, военного противостояния между СССР и США с их союзниками в Западной Европе были направлены на проведение более обширной политической интеграции в Европе.

К августу 1954 г. договор о ЕОС был ратифицирован немецким парламентом, а также в Бельгии, Люксембурге и Нидерландах. В Италии его ратификация должна была в скором времени состояться. Однако новое французское правительство скептически отнеслось к созданию в Европе новых вооруженных сил. Оно постоянно задерживало его рассмотрение в парламенте и ратификацию и, наконец, добилось успеха: 30 августа 1954 г. национальное собрание Франции отклонило договор о Европейском оборонительном сообществе (ЕОС). Свое решение они обосновывали тем, что военные с принятием договора о ЕОС смогли бы существенно влиять на политическую жизнь Европы. Особенно нежелательно было бы влияние Германии. Кроме этого, на содержание Европейской армии от Франции требовалось финансирование, равное 25 процентам всего государственного бюджетного оборота республики.

Таким образом, новое экономическое сообщество для Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, имевших в течение многих лет в силу сложившихся традиций открытую экономику, создало возможность профилировать экономическую интеграцию в Европе.

С 1986 г., после аварии на Чернобыльской АЭС, мероприятия по контролю над атомными станциями Евратома были усилены. С расширением Европейского союза за счет восточноевропейских стран участники Евроатома приняли дополнительные мероприятия по контролю над атомными реакторами новых членов Союза, а также бывших республик СССР. Базой для организационного строения Евроатома стали органы ЕЭС. Соглашение вступило в силу 1 января 1958 г. Учреждения Евроатома и ЕЭС были размещены в Брюсселе.

В январе 1960 года соглашение об учреждении (European Free Trade Association (EFTA) ЕАСТ было подписано и 3 мая вступило в силу. Участниками договора стали Австрия, Португалия, Норвегия, Швеция, Швейцария, а немного позже Финляндия и Исландия. Ирландия получила особый статус. Подлинного экономического успеха данное объединение этим странам не принесло. Они не были объединены наднациональными органами, не создали таможенного союза, и каждая страна сохраняла экономический суверенитет.

Следующий этап развития Европейского обьединения и эволюции права характеризуется как этап консолидации и расширения ЕЭС с 1970 г. до 1992 г.