Вопрос 16

Единый квалификационный справочник служащих, его назначение, Содержание и сферы применения

Справочник содержит два раздела: в первом - квалификационные характеристики общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих производственной сферы, во втором -квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских, проектно-конструкторских организациях. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать», «Требования к квалификации».

В разделе «Должностные обязанности» установлены основные трудовые функции, которые полностью или частично поручают работнику определенной должности с учетом специфики его организации. В разделе «Должен знать» содержатся основные требования к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативно-правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, которые работник обязан применять при выполнении своих должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» определены требования к уровню профессиональной подготовки и стажу работника.

Квалификационный справочник рекомендуется применять в организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Справочник поможет обеспечить правильный подбор, расстановку и использование кадров в любой организации.

Справочник не является обязательным нормативным документом, носит только рекомендательный характер. Тем не менее в Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ ставят вопрос о придании ЕКС статуса документа, обязательного для применения во всех организациях независимо от их организационно- правовой формы и формы собственности.

На основе квалификационных характеристик можно разрабатывать должностные инструкции для работников. В справочник включены квалификационные характеристики не только наиболее распространенных, но и специфических должностей. Характеристики разрабатывают в министерствах и ведомствах и утверждают их в установленном порядке. Квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия и служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов.

Вопрос 17

Единый квалификационный справочник работ и профессий рабочих: назначение, содержание, применение

единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специа­листов и других служащих - нормативный документ, при помощи кото­рого определяются должностные обязанности соответствующих катего­рий служащих. Он содержит тарифно-квалификационные характеристи­ки для разных должностей служащих, каждая из которых состоит из трех разделов: "Должностные обязанности", «Должен знать», "Требования к квалификации". В разделе о должностных обязанностях указаны основные функции соответствующего работника. Эти данные используются на предприяти­ях для разработки должностных инструкций.

В разделе "Должен знать" изложены требования к специальным зна­ниям работника, указано, какие руководящие и нормативные документы, методы и средства должен знать работник. В требованиях к квалификации указан уровень профессиональной подготовки, необходимый стаж работы по специальности. Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих - нормативный документ, предназначенный для тарификации работников бюджетной сферы, но он может использоваться и на предприятиях внебюджетной сферы. Документ содержит тарифно-квалификационные характеристи­ки для работников (служащих и рабочих) различных должностей. Харак­теристики имеют по три раздела: "Должностные обязанности", «Должен знать", "Требования к квалификации по разрядам оплаты тpyдa".

Материалы справочников используются квалификационными и ат­тестационными комиссиями предприятий и организаций при установле­ нии квалификационных разрядов рабочим и квалификационного уровня служащим, при аттестации персонала, ими также пользуются при опре­делении сложности работ. Исходным нормативом оплаты труда служат тарифные ставки оп­латы труда работников. Они выражают абсолютную величину оплаты труда в денежной форме за единицу рабочего времени (час, день, месяц) при условии выполнения нормы труда или трудовых обязанностей.

Прежде всего устанавливают тарифные ставки низшего (первого) квалификационного разряда, в основу расчета которых берется установ­ленная величина минимальной месячной заработной платы и средняя месячная норма рабочего времени на конкретный период (с учетом про­должительности рабочей недели, количества выходных и праздничных дней).Тарифные ставки первого разряда различаются для разных работни­ков в зависимости от форм оплаты труда (у работников со сдельной опла­той в силу более напряженного труда тарифные ставки несколько выше, чем у работников с повременной оплатой), от типа производства (в массовом производстве при использовании конвейерных линий тарифные ставки рабочих из-за большей интенсивности труда устанавливают вы­ше, чем для рабочих в мелкосерийном и единичном производствах), от сложности и ответственности работ и других условий.

Расчет величины тарифных ставок более высоких разрядов идет от величины ставки первого разряда. Для этого используются тарифные сетки. Тарифные сетки - это шкалы квалификационных разрядов и соот­ветствующих им тарифных коэффициентов. Тарифная сетка показывает, на сколько отличается тарифная ставка n-го разряда от разряда первого. Тарифные сетки отличаются друг от друга количеством тарифных коэф­фициентов, диапазоном, абсолютной и относительной величиной меж­разрядной разницы (разницей между смежными разрядами).Наибольшее распространение получили шести- и восьмиразрядные тарифные сетки. Однако могут быть сетки и с большим количеством ква­лификационных разрядов. Так, для оплаты труда работников бюджетной сферы в стране действует 18-разрядная Единая тарифная сетка по оплате труда (ЕТС).Диапазоном тарифной сетки называется отношение наивысшего та­рифного коэффициента к первому, который, как правило, равен единице. Чем выше диапазон, тем выше разница в величине тарифных коэффици­ентов, а следовательно, и разница в величине тарифных ставок крайних разрядов.Абсолютная разница между соседними (смежными) тарифными ко­ффициентами показывает величину увеличения тарифного коэффици­ента при переходе от одного разряда к следующему. Рассчитывают также абсолютный прирост к приросту величины предыдущего тарифного ко­эффициента. Такой расчет необходим для того, чтобы контролировать заданную степень изменения абсолютной величины каждого тарифного коэффициента к предыдущему.

Относительная разница между смежными тарифными коэффициен­тами показывает величину увеличения тарифных коэффициентов при переходе от одного разряда к следующему в процентах. Подсчитывают также относительный прирост к приросту для контроля темпа наращива­ния величины тарифных коэффициентов. Существует множество модификаций тарифных сеток: по количест­ву квалификационных разрядов (от 6 до 18 и более разрядов); по диффе­ренциации тарифных коэффициентов в рамках каждого тарифного раз­ряда (когда в каждом разряде устанавливается минимальное и макси­мальное значение тарифного коэффициента); в зависимости от вида работ (например, для рабочих, занятых эксплуатацией оборудования, та­рифные коэффициенты устанавливают ниже, чем для рабочих, занятых ремонтом оборудования); по характеру изменения абсолютной и относи­тельной разницы между смежными коэффициентами (с прогрессивным, постоянным и регрессивным - уменьшающимся изменением величины тарифных коэффициентов) и др.

Расчет часовой тарифной ставки для рабочих выше 1 разряда осуще­ствляется путем умножения часовой тарифной ставки рабочего первого разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда: Для дифференциации величины оплаты труда служащих использу­ют схемы должностных окладов и штатные расписания. Схемы должностных окладов - это форма регламентирования окладов служа­щих в зависимости от величины некоторых показателей деятельности предприятия и его размера. В настоящее вре­мя схемы должностных окладов используются для государственных и муниципальных предприятий. На предприятиях частного сектора эко­номики должностные оклады служащих устанавливают на основе штат­ных расписаний. Штатное расписание - это разрабатываемые предприятиями и орга­низациями таблицы, в которых отражается наименование должностей служащих, численность и структура управленческого персонала (персо­нала служащих), фиксированные должностные оклады служащих или "вилка" окладов (минимальный и максимальный месячный оклад по ка­ждой должности).

Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров организаций, финансируемых из федерального бюджета (бюджета субъ­екта РФ, местного бюджета), производится в порядке и размерах, кото­рые определяются Правительством РФ (органом государственной вла­сти субъекта РФ, органом местного самоуправления). Для иных органи­заций труд их руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров оплачивается в размере по соглашению сторон трудового до­говора.

Помимо единых тарифных условий на предприятиях разрабатывают­ся заводские тарифные системы. В основу их построения может быть принята единая тарифная сетка (ЕТС) для оплаты труда рабочих, руко­водителей, специалистов и служащих.

Дифференциация оплаты по сложности труда в заводских системах осуществляется с помощью коэффициентов. Могут определяться край­ние различия в оплате труда (руководитель предприятия - рабочий1 разряда). Между крайними разрядами устанавливаются промежуточ­ные разряды, которые охватывают работников всех должностей. На прак­тике количество разрядов, используемых в заводских тарифных систе­мах, различается от 6 до 26. В каждом из разрядов иногда устанавливают "вилку" окладов - минимальную и максимальную величину в пределах каждого разряда, что по оценке специалистов представляется предпочти­тельным.