Тема «Стратегическое и текущее планирование»
Тема «Стратегическое и текущее планирование»
Л 6 Стратегическое и текущее планирование
Вопросы:
1. Процесс планирования в организации.
2. Стратегическое планирование и содержание его этапов.
3. Состав и структура бизнес - плана.
1 Процесс планирования в организации.
Для эффективного функционирования организации необходимо, чтобы люди, совместно работающие в организации, четко понимали свои цели, задачи и методы их осуществления. Это осуществляется с помощью планирования.
Планирование - это функция менеджмента, в процессе выполнения которой определяются цели деятельности, необходимые средства и методы достижения поставленных целей.
Планирование является основной из всех функций менеджмента.
С помощью планирования руководство организации обеспечивает единое направление усилий всех членов организации.
Планирование - это предвидение.
Один из «отцов» современного менеджмента А.Файоль отмечал: «Управлять - это предвидеть, а предвидеть - это уже почти действовать.»
Планирование - не только умение предусмотреть необходимые действия. Это также способность предвидеть любые неожиданности, которые могут возникнуть. Организация не может устранить риск в своей деятельности, но она способна управлять им при помощи предвидения.
Планирование является первым и наиболее важным этапом процесса менеджмента. На основе системы планов в дальнейшем осуществляется организация запланированных работ, мотивация персонала, контроль результатов и их оценка с точки зрения плановых показателей (Рис. 1).
Рис.1. Планирование в системе функций менеджмента
Планирование - это процесс принятия конкретных решений, которые необходимо реализовать на практике.
Так как таких решений бывает очень много, то основной смысл планирования состоит в их взаимоувязке. С помощью планирования организация приспосабливает свои ресурсы к изменениям внутренней и внешней среды.
Характер и содержание плановой деятельности в организации определяются принципами планирования.
Соблюдение принципов планирования создает предпосылки для эффективной работы организации.
Существует 5 основных принципов планирования:
принцип единства, который предполагает, что планирование в организации должно иметь системный характер;
принцип участия - означает, что каждый работник организации является участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. То есть процесс планирования должен привлекать к себе всех тех, кого оно непосредственно затрагивает;
планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным. Это позволяет работникам лучше понимать деятельность организации, планы организации становятся личными планами работающих;
принцип непрерывности - процесс планирования осуществляется постоянно, разработанные планы непрерывно следуют один за другим;
принцип гибкости - процесс планирования способен менять свою направленность.
В организации используются различные виды планирования.
В зависимости от периода времени решения задач выделяют следующие виды планирования:
долгосрочное,
среднесрочное,
краткосрочное.
Долгосрочное охватывает период времени от 10 до 25 лет; в условиях российской практики от 5 лет и более.
Среднесрочное конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом. Они рассчитаны на протяженность планов от 3 до 5 лет.
Краткосрочное планирование - это разработка планов на 1-2 года, чаще всего это годичные планы. Эти планы включают в себя конкретные способы использования ресурсов организации, их содержание детализируется по кварталам и месяцам.
В зависимости от направленности и характера решаемых задач планирование обычно разделяется на 2 вида:
стратегическое,
тактическое.
Стратегия организации - это совокупность ее главных целей и основных способов их достижения.
Разработать стратегию организации - значит определить общее главное направление ее деятельности. Стратегия разрабатывается в процессе стратегического планирования. Стратегический план рассматривают как высший уровень плана. Например, для автомобильной компании стратегическим планом может быть строительство новой производственной мощности.
Стратегические планы обычно охватывает длительный период - 10-15 лет, имеют отдаленные последствия и требуют значительных ресурсов. Но в российской практике, характеризующейся высокой неопределенностью, они во многих организациях основываются на среднесрочных планах.
Стратегическое и долгосрочное планирование - это разные процессы.
Долгосрочное планирование - это способ простого удлинения периода планирования.
Стратегическое же планирование - это не функция времени, а функция направления. Оно включает в себя совокупность глобальных идей развития организации. Ответственность за разработку стратегии несет высшее руководство организации.
Тактическое планирование следует за стратегическим и может рассматриваться как второй этап общего процесса планирования. Тактика означает создание планов того, как реализуется стратегический план.
Например, стратегический план предполагает строительство нового предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции.
Тактический план, в этом случае, будет включать такие решения, как месторасположение этого предприятия, вид продукции, система управления и др.
Тактическое планирование обычно охватывает краткосрочный и среднесрочный период. Ответственными за разработку тактических планов являются руководители среднего и низового звена.
Таким образом, стратегическое планирование отвечает на вопрос, чего хочет добиться организация, а тактическое показывает, как организация должна достигнуть такого состояния. То есть разница между стратегическим и тактическим планированием - это разница между целями и средствами.
Часто вместо термина тактическое планирование используют термин «оперативное планирование», чтобы подчеркнуть, что это планирование отдельных операций деятельности организации в коротком и среднем периодах. Планирование производства, планирование маркетинга, составление бюджета организации - все это оперативное планирование.
Деятельность организации, связанную с планированием можно разделить на несколько стадий (Рис. 2):
обратная связь (корректирующая информация)
Рис.2 Процесс планирования в организации
1 стадия. Процесс планирования или непосредственный процесс составления планов, то есть принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения. Результатом процесса планирования является система планов.
2 стадия. Выполнение планов – это деятельность по осуществлению плановых решений. Результатами этой деятельности являются реальные показатели деятельности организации.
3 стадия. Контроль результатов. На этом этапе происходит сравнение реальных результатов с плановыми показателями. В случае необходимости разрабатываются корректирующие действия.
Таким образом, процесс планирования является первой стадией общей деятельности организации.
Как было отмечено, результатом процесса планирования является система планов.
План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода.
Система планов имеет комплексный характер, которую можно разделить на следующие элементы:
1. Стратегический план, по-другому называемый генеральным планом фирмы (часто составляется на 5 лет вперед) и общефирменные планы, составленные в продолжение стратегического плана;
2. Стратегические планы отдельных деловых единиц, входящих в состав фирмы;
3. Оперативные планы организации. Сюда входят:
общефирменные планы текущей деятельности (хозяйственные планы или планы прибыли), рассчитываются на 1 год. С помощью планов текущей деятельности товары и услуги производятся и поставляются на рынок;
текущие планы подразделений, они дополняют общефирменные планы текущей деятельности.
4. Программы или планы – программы и проекты. Программы определяют развитие одного из важных элементов организации – программа по совершенствованию технологии, программы учета движения запасов, программы организации контроля качества и др.
Проекты ориентируются на определенный аспект развития организации и имеют установленную стоимость, график выполнения, технические и финансовые параметры, то есть отличаются от программ более высоким уровнем конкретной проработки.
Планы деятельности любой организации могут быть наступательными или оборонительными.
Наступательные планы предполагают развитие организации: производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного превосходства. Эти планы обычно создают крупные фирмы, обладающие высоким экономическим потенциалом.
Средние и мелкие фирмы во многих случаях создают оборонительные планы, которые нацелены на удержание своих позиций на рынке и предупреждения банкротства фирмы.
Выражением наступательных планов являются планы развития организации, которые для отдельной деловой единицы оформляются в виде бизнес-плана.
Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план. Он включает в себя рекомендации по избавлению от ненужных организации элементов, которые создают препятствия на пути ее развития. Это могут быть конкретные виды убыточных или низкорентабельных товаров и услуг, неэффективно работающие подразделения.
Планированием в организации занимаются менеджеры различных уровней и специальные плановые органы:
во-первых, высшее руководство организации, которое разрабатывает стратегию фирмы и принимает решения по стратегическому планированию, определяет общие цели ее развития и основные способы их достижения;
во-вторых, служба планирования, которая участвует в разработке стратегии фирмы, ее основных целей, выступая в качестве консультантов, советчиков, осуществляет анализ и оценку внешней и внутренней среды;
в-третьих, руководство среднего и низшего звена, а также специалисты подразделений, которые занимаются разработкой оперативных планов, анализом среды, составлением прогнозов.