39. Правовая природа, понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.

Правовой статус личности вкл в себя всю совок-ть прав, свобод, законных интересов и обязанностей человека и гр-на, предусмотренных в принципах и нормах всего текущего законодательства.

Существует набор причин по которым одни права и свободы закрепляются конституционно, другие – в текущем законодательстве.

Причины:

значимость этих прав с свобод для человека и общества;

изначальный, прирожденный и неотчужденный хар-р принадлежащих человеку прав и свобод;

верховенство конституционных (основных) прав и свобод, в той или иной сфере жизни производными;

принадлежность основных прав и свобод каждому человеку и гр-ну, либо каждому гр-ну;

всеобщность основных прав, свобод и обязанностей, т.е. они равны и едины для всех без исключения, соот-но для каждого человека или для каждого гр-на;

основные права, свободы и обязанности не приобретаются и не отчуждаются по воле граж-на;

они действуют на всей территории гос-ва.

Юридические права и свободы очень близкие и по существу тождественные понятия. Они означают меру возможного поведения, т.е. определяют границу, рамки возможного поведения и возможных действий, вид и меру поведения, возможность пользоваться благами для удовлетворения своих потребностей и интересов.

Соот-но юрид. обязанности - это мера должного поведения. Они определяют вид и меру общественно-необходимого поведения гр-н, предъявляют обязательные требования к поведению, действием личности.

По общему правилу классификация прав и свобод человека и гр-на воможна на основе определенных принципов (критериев) и всегда условна.

В зависимости от суб-в их делят на права и свободы человека и права и свободы гражданина (объем последних уже).

В зависимости от вида суб-та – индивидуальные и групповые (коллективные)

По их генезису – на естественные (прирожденные) и производные от них (сформированные в м/н пактах).

По характеру образования – на основные (конст-е) и дополнительные (конкретизирующие)

Экономические, социальные и культурные права:

В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные потребности. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только да свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправед­ливости, а также - дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.

В экономических, социальных и культурных правах раскрыва­ется важная грань социального правового государства. Оно не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными проти­воречиями и в конце концов погибнет.

Рассматриваемая группа прав неотделима от личных и полити­ческих прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. В то же время защищенность этих прав по своей юридической силе не может быть такой же, так как в обществе с рыночной экономикой механизм распределения благ находится не только в руках государства. От­сюда вытекает, что прямое действие этих прав объективно оказы­вается весьма относительным, ибо ни один суд не примет граждан­ский иск о реализации такого права только на основе его консти­туционного закрепления. Причина ясна: отсутствует конкретный ответчик, так как данное право не порождает ни для каких лиц каких-либо прямых обязанностей. Получается, что экономические, социальные и культурные права являются не столько юридическими нормами, сколько стандартом, к которому должно стремиться госу­дарство в свой политике.

По своему юридическому содержанию данные права не одинаковы. Некоторые (например, право частной собственности), существу, являются бесспорными правами прямого действия, другие (право на отдых или на социальное обеспечение) представляют собой субъективные права, конкретное содержание которых вытекает из действующего отраслевого законодательства, третьи (право на труд, на жилище и др.) порождают для государства только общую обязанность проводить политику содействия в их реализации. Различия в юридическом содержании порождают различную степень массовости пользования этими правами - те из них, которые лучше обеспечены, проявляют свое жизненное значение, а другие остаются на бумаге. Важная особенность этой группы прав состоит в том, что они закрепляются за каждым человеком, т.е. не зависят от гражданства их субъектов. Закрепление некоторых прав - на образование, на участие в культурной жизни прав, связанных с взаимоотношениями детей и родителей, увязано с прямым установлением соответствующих обязанностей.

Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущ­ности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства.

Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта наивысшая гарантия трансформируется Конституцией Украины в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод.

Защита прав и свобод — обязанность государства.

Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Это общее правило закрепляет обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование.

Самозащита прав и свобод. Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны: об жалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений (профсоюзы и др.).

Судебная защита. Украинская Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Такая защита наиболее эффективна и доступна каждому человеку, поскольку в суд могут быть обжалованы решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Суд, таким образом, осуществляет надзор за законностью в стране, обеспечивает приоритет прав и свобод граждан перед любыми акциями государства.

Международная защита. Конституция Украины предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Это право обусловлено наличием соответствующих международных договоров Украины и используется, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты.

Возмещение вреда. Нарушение прав и свобод часто сопровождается причинением вреда человеку. Конституционная гарантия в таких случаях состоит не только в том, чтобы восстановить нарушенное право и обеспечить его реализацию, но и в возмещении причиненного человеку материального и морального вреда.

Неотменяемость прав и свобод. Человек может быть уверен в устойчивости своих прав и свобод только тогда, когда законодательные органы государства лишены права принимать зако ны, отменяющие или умаляющие эти права и свободы.

40. Содержание и гарантии личных прав и свобод граждан. Перспективы укрепления.

Личные (гр-кие) права и свободы

Особенности:

они явл-ся по своей сущ-ти неотчуждаемыми, естест-ми правами человека, т.е. каждого, и не связаны напрямую с принадлежностью и гр-ву гос-ва;

они вкл. право на охрану достоинства личности, что возлагает соотв-е обязанности на гос-во и других граждан и предполагает определенную этику и законность поведения гос-х служащих, их уважительное, чуткое, внимательное, соотв-е правовым предписанием отношения к людям, и равно требования к членам общества не нарушать права и свободы других;

особо значимы и наиболее уязвимы в их числе права на неприкосновенность личности, жилища, част. жизни, тайну переписки, тел-х переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущ­ности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства.

Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта наивысшая гарантия трансформируется Конституцией Украины в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод.

Защита прав и свобод — обязанность государства.

Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Это общее правило закрепляет обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование.