- •9. Констиуция украины (28 июня 1996 г.):общая характеристика и структура.
- •13. Основные этапы отечественного конституционного строительства
- •15. Правовая охрана конституционного строя: организационно-правовые средства и институты
- •21. Состав конституционного правонарушения
- •22. Административное принуждение: принудительные меры, меры административного пресечения и взыскания.
- •30. Объединение граждан в системе гражданского общества: виды, правовой статус, отношения с государством. Общественно-политические движения.
- •32. Территориальные громады и трудовые коллективы: конституционная и административная правосубъектность
- •34.Конституционный статус человека и гражданина. Обеспечение конституционного положения личности законодательной,
- •35. Гражданские (правовые) состояния личности. Общая характеристика конституционно-правового и административно-правового статуса отдельных видов гражданских состояний личности.
- •36. Понятие принципы и политико-правовая природа гражданства. Правовое регулирование института гражданства в Украине
- •37 . Основания и порядок визнання, одержання, возобновления и утраты гражданства.
- •39. Правовая природа, понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.
- •41. Содержание и гарантии политических прав и свобод граждан. Перспективы укрепления.
- •49. Государственная граница: понятие, виды, порядок установления и охраны, режимы. Порядок пересечения государственной границы.
- •Глава 2 Закона Украины «о государственной границе» регулирует: Определение режима государственной границы Украины; Пересечение государственной границы Украины; Вылет и посадка воздушных судов;
- •52. Территориальное устройство и порядок решения вопросов административно- территориального деления в Украине.
- •62. Правовой статус тер.Громады.
- •63. Компетенция органов мсу. Отношения органов мсу с местными и центральными органами гос-ной администрации.
- •64. Понятие избирательной системы, избирательного права, избирательной кампании. Структура з-ва о выборах пред-х органов власти и Президента Украины.
- •65. Средства формирования органов м/с, их исполнительных органов.
- •69. Понятие государственного управления. Соотношение гос власти, управления и самоуправления.
- •72. Процессуальные стадии (этапы) управленческой деятельности. Проблема проц-но-упр-х произ-в в конституционном и адм-м праве.
- •74. Основ-е направления админ. Реформы в Украине и состояние реализации Концепции админ.Реформы.
- •75. Способы обеспечения законности и дисциплины в гос.Управлении.
- •77. Кму: порядок создания, состав, структура, полномочия, акты. Кму в своей деятельности руководствуется Кост-ей, Законами, актами президента.
- •Раздел 6 Конституции
- •83. Роль (функции) управления в области науки: особенности организации, система органов упр-я, их компетенция.
- •84. Роль (функции) управления в области культуры: система органов управления и их компетенция.
- •87. Управление в области использования и охраны природних ресурсов – особенности организации, система органов управления, их компетенція.
- •88. Управление финансами и ценообразованием. Полномочия нбу и Госказначейства Украины.
- •94. Система хозяйственных судов: порядок формирования, компетенция, акты
- •Голова апеляційного суду
- •95. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры.
- •96. Конституционные основы организации и деятельности адвокатуры.
- •97. Организация таможенного дела, система таможенных органов, их правовое положение.
- •98. Управление в области внутренних дел. Особенности организации, система органов управления, их компетенция.
- •100. Паспортная, регистрационная и миграционная служба.
- •104. Правовое положение госслужащих: полномочия и ответственность.
- •4. Общечеловеческие политико-правовые ценности в современном конституционализме
- •55. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - вру.
- •79. Роль (функции) государственного управления в сфере транспорта и связи.
69. Понятие государственного управления. Соотношение гос власти, управления и самоуправления.
Госуд-е управление есть организованный процесс руководства, регулирования и контроля гос-х органов за развитием сфер экономики и культуры, иных сфер гос-й акции. Оно всегда осуществляется специальными органами состоящими из штатных профессионалов гос. служащих. Общество является системой макроуровня – что можно рассматривать управление как высшую форму созидательного регулирования процессов функционирования и развития системы. Существует широкий ряд регуляторов, используемых в процессе управления.
Хар-ка содержательной природы управления и его участников должна вкл. все многообразие объектов управленческого воздействия. Управление пред-ет собой целепологающее (созидательное, преднамеренное, продуманное) организующее и регулирующее воздействие людей на соб-ную, общественную, коллективную и групповую жизнедеятельность, осуществленное как непосредственно (в формах самоуправления), так и через спец-но созданные структуры (гос-во, общ-е объединения, партии, фирмы, кооп-вы, предприятия, ассоциации, союзы и т.д.).
Многие авторы признают природу и субстанциональную специфику суб-в упр-я исходя из чего разграничивают государственное управление (суб-т управленческих воздей-й – гос-во), общественное управление (суб-т управленческих воздей-й – общ-во и его структуры), менеджмент (управление (суб-т управленческих воздей-й – предприниматель, собственник, хозяин дела)
В качестве своеобразной подсистемы управления рассматривают также местное самоуправление (муницип. упр-е).
Определяющее влияние на характер целенаправленных, организующих, регулирующих воздействий, осуществляемых данным видом управления, оказывает его субъект – гос-во. В нем заложена властная сила. Власть представляет собой такую взаимосвязь, в процессе которой люди в силу разных причин – мат-х, соц-х, интел-х, инфор-х и других – добровольно (осознанно) или по принуждению признают верховенство воли других, а также целевых, нормативных, установлений и в соответствии с их требованиями совершают те или иные поступки и действия, строят свою жизнь. Своим источником она имеет правовую обусловленность (легитимность), а в реализации – силу гос-го аппарата, и сред-ми и принуждением. Поэтому в гос-ном упр-нии его управляющее воздействие опирается на гос. власть, подкрепляются и обеспечиваются его – отсюда проблемы.
Распространенность на все общество даже за его пределы на другие общ-ва людей в рамках проводимой гос-ом м/народной политики.
Нормальный вариант взаимодействия гос-ва и общ-ва предполагает, что общественная жизнедеятельность людей обладает большим объемом свободы, самостоят-ти и самоуправления. Но границы этого определяются наряду с общ-ми институтами и гос-вом. Именно гос-во устанавливает посредством законодательствования основные общие, типовые правила (нормы) поведения людей во всех сферах жизни общ-ва и обеспечивает их соблюдение своей властной силой. Справедливость должна быть осуществлена законом, на основе некого идеального закона, на основе естественного права. Однако этот идеальный закон обретает свое реальное воплощение лишь в качестве исторического закона общества, кот-е создает для себя законы и повинуется им. Свобода чел-ка начинается с того момента, когда в гос-ве, в котором он живет, вступают в действие принятые законы.
Распростр-е гос-го упр-я на общ-во зависит от состояния самого общ-ва, от уровня его объективной саморегуляции и субъективного самоупр-я от реального поведения людей, в том числе и хар-го как преступное.
Гос-во будучи сложным (по элементному составу) и многогранным (по фун-ям) общ-м явлением и выступает в качестве субъекта управления, придает гос. упр-ю также св-во системности. Только наличие системности придает упр-ю необходимую согласованность, координацию, субординацию, определенную целеустремленность и эффективность.
Гос-е управление – это практическое организующее и регулирующее воздействие гос-ва на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.
Для самоуправления характерны иные связи суб-в и объектов. Здесь суб-т становится объектом , а объект приобретает св-ва суб-та управляющего воздействия. В этом смысле самоуправление пред-ет собой систему управления общественными делами, построенную на основе самоорганизации, самодеят-ти и саморегулирования.Это наивысшая форма демократии в общ-ве, отражающая высокий уровень произ-ва, организации общ-ва, труда, культуры, сознания и самдисциплины граждан.
Выражает полную производность общ-х установлений от волеизъявления народа, всеобщее, поголовное участие всех граждан в управлении.
Реальность доступности ф-ций упр-я всем гр-нам, выполняющих их бесплатно, на общих началах.