- •9. Констиуция украины (28 июня 1996 г.):общая характеристика и структура.
- •13. Основные этапы отечественного конституционного строительства
- •15. Правовая охрана конституционного строя: организационно-правовые средства и институты
- •21. Состав конституционного правонарушения
- •22. Административное принуждение: принудительные меры, меры административного пресечения и взыскания.
- •30. Объединение граждан в системе гражданского общества: виды, правовой статус, отношения с государством. Общественно-политические движения.
- •32. Территориальные громады и трудовые коллективы: конституционная и административная правосубъектность
- •34.Конституционный статус человека и гражданина. Обеспечение конституционного положения личности законодательной,
- •35. Гражданские (правовые) состояния личности. Общая характеристика конституционно-правового и административно-правового статуса отдельных видов гражданских состояний личности.
- •36. Понятие принципы и политико-правовая природа гражданства. Правовое регулирование института гражданства в Украине
- •37 . Основания и порядок визнання, одержання, возобновления и утраты гражданства.
- •39. Правовая природа, понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.
- •41. Содержание и гарантии политических прав и свобод граждан. Перспективы укрепления.
- •49. Государственная граница: понятие, виды, порядок установления и охраны, режимы. Порядок пересечения государственной границы.
- •Глава 2 Закона Украины «о государственной границе» регулирует: Определение режима государственной границы Украины; Пересечение государственной границы Украины; Вылет и посадка воздушных судов;
- •52. Территориальное устройство и порядок решения вопросов административно- территориального деления в Украине.
- •62. Правовой статус тер.Громады.
- •63. Компетенция органов мсу. Отношения органов мсу с местными и центральными органами гос-ной администрации.
- •64. Понятие избирательной системы, избирательного права, избирательной кампании. Структура з-ва о выборах пред-х органов власти и Президента Украины.
- •65. Средства формирования органов м/с, их исполнительных органов.
- •69. Понятие государственного управления. Соотношение гос власти, управления и самоуправления.
- •72. Процессуальные стадии (этапы) управленческой деятельности. Проблема проц-но-упр-х произ-в в конституционном и адм-м праве.
- •74. Основ-е направления админ. Реформы в Украине и состояние реализации Концепции админ.Реформы.
- •75. Способы обеспечения законности и дисциплины в гос.Управлении.
- •77. Кму: порядок создания, состав, структура, полномочия, акты. Кму в своей деятельности руководствуется Кост-ей, Законами, актами президента.
- •Раздел 6 Конституции
- •83. Роль (функции) управления в области науки: особенности организации, система органов упр-я, их компетенция.
- •84. Роль (функции) управления в области культуры: система органов управления и их компетенция.
- •87. Управление в области использования и охраны природних ресурсов – особенности организации, система органов управления, их компетенція.
- •88. Управление финансами и ценообразованием. Полномочия нбу и Госказначейства Украины.
- •94. Система хозяйственных судов: порядок формирования, компетенция, акты
- •Голова апеляційного суду
- •95. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры.
- •96. Конституционные основы организации и деятельности адвокатуры.
- •97. Организация таможенного дела, система таможенных органов, их правовое положение.
- •98. Управление в области внутренних дел. Особенности организации, система органов управления, их компетенция.
- •100. Паспортная, регистрационная и миграционная служба.
- •104. Правовое положение госслужащих: полномочия и ответственность.
- •4. Общечеловеческие политико-правовые ценности в современном конституционализме
- •55. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - вру.
- •79. Роль (функции) государственного управления в сфере транспорта и связи.
4. Общечеловеческие политико-правовые ценности в современном конституционализме
Конституционализм – это особенная система конституционно-правовых отношений, отражающаяся в общем виде полновластие народа, его суверенитета, специфических формах отражения объективной реальности, оказывающее значительное влияние на конституционное сознание. Поэтому, является реальным способом защиты общественных и конституционных отношений. Такое положение конституционализма, как провозглашение прав и свобод граждан стало приобретением цивилизации. Конституция должна выражать интересы не столько государственные, сколько интересы отдельных граждан, общества. Человек должен быть главной ценностью. Это является мерилом социальной ценности и эффективности Конституции. Конституция должна быть основной правовой базой эффективного решения общественных дел гражданского общества, мощным способом его самосохранения и развития, обеспечения реализации прав и свобод человека.
Конституция Украины отображает тенденции и закономерности развития мирового конституционализма. Одними из важнейших тенденций является: общественная демократизация Конституции, политических режимов, правового статуса лица, избирательного права, институционализации многопартийности, ориентация на человека и общечеловеческие ценности, правовое закрепление основ гражданского общества, развитие механизмов согласования интересов различных наций, социальных групп, языков, религиозных групп. Конституция Украины, отвечая общечеловеческим конституционным стандартам, внедряет в жизнь конституционные идеалы: здоровую экологию, социальную защищенность, соответствующий уровень жизни, право на пользование достижениями человечества в сфере политики, экономики и культуры. Украина, как полноправный член Мирового Сообщества, признает и гарантирует права и свободы, присущие цивилизованному сообществу. В Конституции Украины отображены положения Всеобщей декларации прав человека, двух Международных пактов 1966 г., Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека и гражданина (ратифицирован в 1997 г.).
Рассматривая КУ в аксеологическом аспекте как нормативно-правовой акт, есть основания сказать, что ее нормы обладают большой социальной ценностью, поскольку являются основополагающими для регулирования общественных отношений. Эти нормы базовые для всех отраслей права национальной правовой системы. В КУ содержатся нормы, воплощающие общечеловеческие непреходящие ценности.
5. Критичский анализ формально-юридического (аналитического), «легалистского», социалогического, институционального направления, теории и практики «политической юриспруденции» в современенном конституционализме
Легалисты (легисты) – антипод политической юриспруденции, использовали только закон в юридической деятельности, судебными и административными органами руководят не политическое, а законное. Однако, существуют недостатки – это неучитыание окружающей обстановки.
Формально-логический (Ганс Кельзен) – логика, дедукция и индукция. Большая посылка (закон) – меньшая посылка (действие либо бездействие) = Вывод (Толкование).
Социологическое направление (Паунд Роское) – антипод формально-логическому методу – главным является законность, однако, это не только закон, но и отношения, складывающиеся на основании закона. Право невозможно применять без учета характеристики общества на данном этапе. Для права, в широком смысле, антиотношения – это тоже право.
Институциональное направление (18 в. Франция, Орио Компанио) – главное создать систему социальных институтов государства и отразить в Конституции.
Политическая юриспруденция – суд не может решать исключительно правовые вопросы.
54. Система органов государства. Структура действующего зак-ва о гос органах. Системо органов гос-ва состоит из 3 больших сегментов – Законодательные, исполнит, судеб.
Единым законодательным органом гос-ва является парламент – верховная рада Украины. Он явл представительным органом и поэтому избираетсмя непосредственно народом на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Исполнительным органам принадлежат – КМУ, совет министров АРК, министерства и др центральные органы исполнительной власти, местные гос администрации на соотвествующей территории. В слвлкупности они составляют единую систему органов исполнительной власти. В отличии от органов законодательной власти органы исполнит власти назначаются през-м.
Судебная власть. ВСУ. Контрольно-надзорные органы государства.
По способу формирования: выборные, назначаемые
По территории действия: Высшие (Презилент, ВРУ, КМУ, КСУ, ВСУ), Центральные (Министерства, госкомитеты), Местные (Местные госадминистрации, суды общей юрисдикции)
По характеру компетенции: Общей компетенции (Президент, ВРУ, КМУ, Местные госадминистрации), Отраслевой компетенции (Министерства, гос комитеты), Межотраслевые (Министерство труда и соц политики), Внутриотраслевые (местные органы отраслевых министерств).
По порядку разрешению вопросов: коллегиальные (ВрУ), единоличные (Президент).
Конституция, Законы Украины, «О выборах президента», Регламент ВРУ, Постановы КМУ, Указы президента, ПОЛоженгия о министерствах, кабинетах, и т.д.
59. Система органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти представляют собой систему, т.е. совокупность в которой все составные части (отдельные органы и их структурные подразделения) являютс явзаимосвязанными и одновременно состаляют самостоятельные подсистемы со своиим особенностями структуры, функций и компетенцией. Построение эттой систем ыбазируется на основах единства и целосности гос территории, объединения принципов централизации и децентрализации, сбалансированности социальноъэконом развития регионов в зависимости от административно-тарриториального устройства страны. Система органов ИВ создаентся с учетом обеспечения гос суверенитета и экономической самостоятельности Укр., проведения финансовой, ценовой инвестиционной и налоговой политики в сферах труда и занятости населения, соц защить, образования, науки и т.д. Важеной особенностью постоения и функционирования органов ИВ является организационные связи структурных единиц системы, которая проявляется в распорядительности, подчиненности, подконтрольности и подоочетности и координации. Система органов ИВ: 1) КМУ, 2) Министерства, гос комитеты и другие центральные органы ИВ, 3) Органы ИВ АРК, 4) областные госадминистрации, управления, отделы министрерств 5) Киевская, Севастопольская городский гос администрации, управления, отделы министерств, 6) районные госадминистрации, отделы и отделения министерств и др центральных органов ИВ, 7) администрации гос предприятий, организаций, учреждений.