- •2. Право на судебную защиту.
- •4. Система гражданского процессуального права
- •5.Понятие и Стадии гражданского процесса
- •8. Понятие и классификация источников гражданского процессуального права. Роль судебной практики в развитии гражданского процессуального права.
- •14. Принцип законности в гражданском процессе.
- •15. Принцип гласности в гражданском судопроизводстве
- •16. Принцип состязательности в гражданском процессе.
- •17. Принцип диспозитивности в гражданском процессе.
- •18. Принцип коллегиального и единоличного рассмотрения и разрешения дел в судах общей юрисдикции.
- •19. Принцип доступности судебной защиты в гражданском процессе.
- •20. Подведомственность дел судам общей юрисдикции. Критерии подведомственности и ее виды.
- •21. Понятие и виды подсудности дел судам общей юрисдикции.
- •22. Понятие и основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.
- •23. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
- •24. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
- •25. Стороны в гражданском процессе.
- •26. Третьи лица в гражданском процессе.
- •27. Основания и формы участия в деле прокурора.
- •28. Основания и формы участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления.
- •29. Представительство в гражданском процессе.
- •30. Процессуальное соучастие в гражданском процессе.
- •31. Процессуальное правопреемство.
- •32. Судебные расходы и их виды в гражданском процессе.
- •33. Понятие и стадии судебного доказывания.
- •34. Классификация судебных доказательств.
- •35. Предмет доказывания в гражданском процессе.
- •36. Распределение между сторонами обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции: понятие и значение.
- •37. Относимость и допустимость доказательств в гражданском процессе.
- •38. Объяснения сторон и третьих лиц в гражданском процессе.
- •39. Свидетельские показания в гражданском процессе. Оценка свидетельских показаний.
- •40. Заключение эксперта в гражданском процессе.
- •41. Аудио- и видеозапись как средство доказывания в гражданском процессе.
- •42. Процессуальные сроки: понятие, виды, порядок исчисления.
- •43. Понятие, сущность и признаки искового производства.
- •44. Понятие и правовая природа иска.
- •45. Виды исков. Элементы иска.
- •46. Обеспечение иска в гражданском процессе.
- •47. Мировое соглашение сторон в гражданском процессе.
- •48. Порядок возбуждения гражданского дела в суде. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.
- •49. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе. Предварительное судебное заседание.
- •50. Составные части судебного разбирательства в гражданском процессе (понятие и значение).
- •51. Понятие и виды судебных актов.
- •52. Сущность и значение судебного решения в гражданском процессе.
- •53. Требования, предъявляемые к судебным решениям.
- •54. Определение суда первой инстанции в гражданском процессе. Виды определений.
- •55. Оставление заявления без рассмотрения в гражданском процессе.
- •56. Прекращение производства по делу в гражданском процессе.
- •57. Отложение разбирательства дела, перерыв в судебном заседании, приостановление производства по делу в гражданском процессе.
- •58. Понятие и процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •59. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов в гражданском процессе
- •60. Производство по делам об оспаривании решений и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- •61. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
- •Часть 6 ст. 63 фз предусматривает обжалование таких же действий
- •63. Особое производство в гражданском процессе: общие положения.
- •64. Установление фактов, имеющих юридическое значение в гражданском процессе.
- •65. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
- •66. Восстановление утраченного судебного производства.
- •67. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.
- •68. Рассмотрение дел о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
- •69. Производство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную вещь.
- •70. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство).
- •71. Производство по делам об усыновлении (удочерении) ребенка.
- •72. Судебный приказ: понятие и значение
- •73. Заочное производство в гражданском процессе.
- •75. Процессуальный порядок рассмотрения гражданского дела судом апелляционной инстанции.
- •76. Сущность и значение стадии кассационного пересмотра в гражданском процессе.
- •77. Основания к отмене судебных решений судом кассационной инстанции в гражданском процессе.
- •78. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дела по кассационным жалобам (представлениям) в гражданском процессе.
- •79. Сущность и значение стадии пересмотра судебных актов в порядке надзора в гражданском процессе.
- •80. Полномочия суда надзорной инстанции в гражданском процессе.
- •81. Понятие и основания пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском процессе.
- •82. Подсудность судам Российской Федерации дел с участием иностранных лиц. Иски к иностранным государствам.
- •83. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российском гражданском процессе.
- •84. Понятие и значение нотариальной формы защиты права
- •85. Общая характеристика третейского производства.
- •86. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
- •87. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •88. Участники производства, связанного с исполнением постановлений судов и иных органов.
- •89. Общая характеристика мер принудительного исполнения.
- •90. Приостановление и прекращение исполнительного производства.
- •91. Предмет арбитражного процессуального права. Понятие арбитражного процесса и его задачи.
- •92. Понятие, система и развитие принципов арбитражного процессуального права.
- •Глава 2 Развитие системы принципов арбитражно-процессуального права
- •93. Виды судопроизводства в арбитражном процессе. Стадии арбитражного процесса.
- •94. Участники арбитражного процесса: понятие и виды.
- •95. Стороны в арбитражном процессе.
- •96. Участие прокурора в арбитражном процессе.
- •97. Понятие, основные критерии и виды подведомственности дел арбитражным судам.
- •98. Подсудность дел арбитражным судам: понятие и виды.
- •99. Понятие доказательств в арбитражном судопроизводстве.
- •100. Виды экспертизы в арбитражном процессе. Особенности оценки заключения эксперта.
- •101. Обеспечительные меры арбитражного суда.
- •102. Понятие и виды судебных расходов в арбитражном процессе.
- •Глава II. Государственная пошлина в арбитражном процессе
- •103. Примирительные процедуры в арбитражном процессе.
- •104. Возбуждение дела в арбитражном суде
- •105. Предъявление встречного иска в арбитражном процессе.
- •106. Письменные доказательства в арбитражном процессе. Особенности оценки письменных доказательств.
- •107. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе: понятие и значение. Процессуальные действия судьи.
- •108. Заседание арбитражного суда первой инстанции. Основные этапы и порядок проведения.
- •109. Судебные акты арбитражного суда первой инстанции.
- •110. Приостановление производства по делу в арбитражном суде.
- •111. Основания, порядок и последствия прекращения производства по делу в арбитражном суде.
- •112. Особенности действия принципов состязательности и диспозитивности в проверочных инстанциях арбитражного суда.
- •113. Основания к изменению или отмене актов арбитражного суда в апелляционном порядке.
- •114. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции.
- •115. Кассационное производство в арбитражном процессе. Отличие от апелляционного производства.
- •116. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции.
- •117. Понятие и значение пересмотра актов арбитражного суда в порядке надзора.
- •118. Содержание оснований к отмене актов арбитражного суда в порядке надзора.
- •119. Содержание оснований пересмотра актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •120. Процессуальные особенности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •121. Особенности рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании нормативных правовых актов.
- •123. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях.
- •124. Процессуальные особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).
- •125. Рассмотрение и разрешение арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства.
- •126. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражном процессе.
- •127. Рассмотрение арбитражными судами дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
- •128. Особенности рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел по корпоративным спорам
- •129. Особенности рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
- •130. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц.
- •131. Особенности производства по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •132. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов в арбитражном процессе.
125. Рассмотрение и разрешение арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства.
Упрощенный порядок разбирательства и разрешения дел в российское арбитражное судопроизводство введен впервые АПК РФ 2002 г. Условия применения такого порядка, его юридические особенности регламентированы в главе 29 Кодекса. Итоги работы арбитражных судов в 2005 г. говорят о том, что в порядке упрощенного судопроизводства рассмотрено 188243 дела, что на 160,9% больше, чем в 2003 г., и на 7,2% больше, чем в 2004 г. <*>.
Критерии допустимости упрощенного порядка рассмотрения арбитражных дел можно определить путем анализа содержания ст. 226 и ст. 227 АПК РФ и сопоставления составляющих их конкретных норм.
Согласно ч. 1 ст. 228 АПК к упрощенному производству применимы общие правила искового процесса. Однако дела рассматриваются с особенностями, установленными в гл. 29 АПК РФ.
Никаких качественных или количественных особенностей гражданских дел, которые арбитражный суд должен рассмотреть только в упрощенном порядке независимо от правовых позиций и действий заинтересованных лиц, законодательство не обозначает. Обращение к этому порядку зависит от ряда объективных и в еще большей степени субъективных факторов, предусмотренных гл. 29 АПК РФ.
К числу объективных факторов относится установленный перечень арбитражных дел, содержащийся в ст. 227 "Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства" АПК РФ. Этот перечень включает четыре категории разнообразных дел, объединяемых лишь самым общим предписанием о дозволенности их разрешения по упрощенной схеме.
Довольно конкретен п. 1 ст. 227 АПК РФ, в котором указано содержание такого рода споров. Имущественные требования должны быть основаны на документах, подтверждающих задолженность по оплате за электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых для осуществления любой предпринимательской (экономической) деятельности.
Обоснованность включения в закон приведенных норм базируется на арбитражной практике, обобщение которой позволяет констатировать, что перечисленные притязания кредиторов обычно подтверждаются убедительными фактами и надежными доказательствами (договоры, неоплаченные счета и т.п.), а у должников нет реальной защиты, их ссылки на отсутствие денежных средств юридической силы, как правило, не имеют. На практике также известны случаи, когда ответчики против упомянутых требований выдвигают существенные возражения, подлежащие проверке в стандартном состязательном и устном производстве.
На совершенно иную процессуальную обстановку рассчитано применение п. 2 ст. 227 АПК: упрощенное производство возможно, если иск основан на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые "ответчиком признаются, но не выполняются". Логическое толкование приведенного текста дает основание считать, что имеется в виду ситуация, когда среди прилагаемых истцом к исковому заявлению материалов есть документы, подтверждающие признание контрагентом своих обязательств: адресованные должником кредитору письма, факсы, телеграммы с просьбами об отсрочке или рассрочке платежей, составленные контрагентами протоколы урегулирования разногласий, акты сверки взаимных претензий и т.п. Иными словами, в деле есть доказательства совершения ответчиком внесудебного признания. Само по себе оно не гарантирует выигрыша спора истцом, но открывает дорогу для обращения к упрощенному производству.
Наиболее конкретен п. 3 ст. 227 АПК РФ, предусматривающий упрощенное рассмотрение арбитражными судами исков юридических лиц на сумму до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до 20 таких размеров. Желательно тем не менее, чтобы на практике указанные цифры применялись при определении только размера основного долга без учета начисляемых неустоек, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами и т.п.
И наконец, п. 4 ст. 227 АПК РФ в самой общей форме допускает упрощенное рассмотрение арбитражными судами любых исковых требований при наличии условий, предусмотренных ст. 226 АПК РФ. Широта этой формулировки позволяет заключить, что ее действие распространяется как на требования имущественного характера (взыскание денег, виндикация и пр.), так и на иски о признании или преобразовательные, о возложении на ответчика обязанности совершить какие-либо действия или воздержаться от их совершения и т.п.
Установлены три условия рассмотрения арбитражными судами дел в упрощенном порядке (ч. 1 ст. 226 АПК РФ): а) бесспорный характер требования истца; б) признание иска ответчиком; в) незначительная сумма иска. Последнее условие самое простое, поскольку верхняя граница "незначительности" точно обозначена в п. 3 ст. 227 АПК РФ. Другие условия более сложны по содержанию.
Арбитражное процессуальное законодательство понятие "бесспорности" требования не раскрывает, на вопросы о том, кто и когда такое качество претензий устанавливает, надлежит ответить практике и теории.
Российскому ГПК известна конструкция так называемого приказного производства, базирующегося на идее презюмируемой достоверности определенных разновидностей предъявляемых требований, по которым суды общей юрисдикции выдают судебные приказы. Из числа таких разновидностей для арбитражных судов могут оказаться приемлемыми только требования, основанные на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом. Некоторые авторы находят общие черты и проводят различия между упрощенным производством в арбитражном процессе и приказным производством в гражданском процессе <*>.
Учебник "Арбитражный процесс" (под ред. В.В. Яркова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2005 (издание второе, переработанное и дополненное, стереотипное).
Применение арбитражными судами по примеру судов общей юрисдикции положений о предполагаемой бесспорности исков, вытекающих из нотариально удостоверенных и тем более совершенных в простой письменной форме сделок, недопустимо. В подавляющем большинстве арбитражных дел экономические споры связаны с вопросами надлежащей реализации разнообразных договоров. Попытки упрощенного рассмотрения подобного рода конфликтов ничего кроме деформирования практики дать не способны.