Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГПП и АПП к государственный экзамен.doc
Скачиваний:
29
Добавлен:
25.08.2019
Размер:
2.47 Mб
Скачать

1. Процессуальные формы защиты прав и законных интересов.

2. Право на судебную защиту.

3. Предмет и метод гражданского процессуального права.

4. Система гражданского процессуального права.

5. Понятие и стадии гражданского процесса.

6. Понятие и виды гражданского судопроизводства.

7. Понятие и основные черты гражданской процессуальной формы.

8. Понятие и классификация источников гражданского процессуального права. Роль судебной практики в развитии гражданского процессуального права.

9. Применение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации в гражданском процессе.

10. Значение актов Европейского Суда по правам человека в гражданском и арбитражном процессе.

11. Применение аналогии права и аналогии закона в гражданском процессе.

12. Понятие, система и значение принципов гражданского процесса.

13. Истина в гражданском и арбитражном процессе.

14. Принцип законности в гражданском процессе.

15. Принцип гласности в гражданском судопроизводстве.

16. Принцип состязательности в гражданском процессе.

17. Принцип диспозитивности в гражданском процессе.

18. Принцип коллегиального и единоличного рассмотрения и разрешения дел в судах общей юрисдикции.

19. Принцип доступности судебной защиты в гражданском процессе.

20. Подведомственность дел судам общей юрисдикции. Критерии подведомственности и ее виды.

21. Понятие и виды подсудности дел судам общей юрисдикции.

22. Понятие и основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

23. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.

24. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.

25. Стороны в гражданском процессе.

26. Третьи лица в гражданском процессе.

27. Основания и формы участия в деле прокурора.

28. Основания и формы участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления.

29. Представительство в гражданском процессе.

30. Процессуальное соучастие в гражданском процессе.

31. Процессуальное правопреемство.

32. Судебные расходы и их виды в гражданском процессе.

33. Понятие и стадии судебного доказывания.

34. Классификация судебных доказательств.

35. Предмет доказывания в гражданском процессе.

36. Распределение между сторонами обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции: понятие и значение.

37. Относимость и допустимость доказательств в гражданском процессе.

38. Объяснения сторон и третьих лиц в гражданском процессе.

39. Свидетельские показания в гражданском процессе. Оценка свидетельских показаний.

40. Заключение эксперта в гражданском процессе.

41. Аудио- и видеозапись как средство доказывания в гражданском процессе.

42. Процессуальные сроки: понятие, виды, порядок исчисления.

43. Понятие, сущность и признаки искового производства.

44. Понятие и правовая природа иска.

45. Виды исков. Элементы иска.

46. Обеспечение иска в гражданском процессе.

47. Мировое соглашение сторон в гражданском процессе.

48. Порядок возбуждения гражданского дела в суде. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.

49. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе. Предварительное судебное заседание.

50. Составные части судебного разбирательства в гражданском процессе (понятие и значение).

51. Понятие и виды судебных актов.

52. Сущность и значение судебного решения в гражданском процессе.

53. Требования, предъявляемые к судебным решениям.

54. Определение суда первой инстанции в гражданском процессе. Виды определений.

55. Оставление заявления без рассмотрения в гражданском процессе.

56. Прекращение производства по делу в гражданском процессе.

57. Отложение разбирательства дела, перерыв в судебном заседании, приостановление производства по делу в гражданском процессе.

58. Понятие и процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

59. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов в гражданском процессе.

60. Производство по делам об оспаривании решений и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

61. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

62. Производство по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

63. Особое производство в гражданском процессе: общие положения.

64. Установление фактов, имеющих юридическое значение в гражданском процессе.

65. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

66. Восстановление утраченного судебного производства.

67. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.

68. Рассмотрение дел о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

69. Производство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную вещь.

70. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

71. Производство по делам об усыновлении (удочерении) ребенка.

72. Судебный приказ: понятие и значение.

73. Заочное производство в гражданском процессе.

74. Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок в гражданском и арбитражном процессе.

75. Процессуальный порядок рассмотрения гражданского дела судом апелляционной инстанции.

76. Сущность и значение стадии кассационного пересмотра в гражданском процессе.

77. Основания к отмене судебных решений судом кассационной инстанции в гражданском процессе.

78. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дела по кассационным жалобам (представлениям) в гражданском процессе.

79. Сущность и значение стадии пересмотра судебных актов в порядке надзора в гражданском процессе.

80. Полномочия суда надзорной инстанции в гражданском процессе.

81. Понятие и основания пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском процессе.

82. Подсудность судам Российской Федерации дел с участием иностранных лиц. Иски к иностранным государствам.

83. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российском гражданском процессе.

84. Понятие и значение нотариальной формы защиты права.

85. Общая характеристика третейского производства.

86. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.

87. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

88. Участники производства, связанного с исполнением постановлений судов и иных органов.

89. Общая характеристика мер принудительного исполнения.

90. Приостановление и прекращение исполнительного производства.

91. Предмет арбитражного процессуального права. Понятие арбитражного процесса и его задачи.

92. Понятие, система и развитие принципов арбитражного процессуального права.

93. Виды судопроизводства в арбитражном процессе. Стадии арбитражного процесса.

94. Участники арбитражного процесса: понятие и виды.

95. Стороны в арбитражном процессе.

96. Участие прокурора в арбитражном процессе.

97. Понятие, основные критерии и виды подведомственности дел арбитражным судам.

98. Подсудность дел арбитражным судам: понятие и виды.

99. Понятие доказательств в арбитражном судопроизводстве.

100. Виды экспертизы в арбитражном процессе. Особенности оценки заключения эксперта.

101. Обеспечительные меры арбитражного суда.

102. Понятие и виды судебных расходов в арбитражном процессе.

103. Примирительные процедуры в арбитражном процессе.

104. Возбуждение дела в арбитражном суде.

105. Предъявление встречного иска в арбитражном процессе.

106. Письменные доказательства в арбитражном процессе. Особенности оценки письменных доказательств.

107. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе: понятие и значение. Процессуальные действия судьи.

108. Заседание арбитражного суда первой инстанции. Основные этапы и порядок проведения.

109. Судебные акты арбитражного суда первой инстанции.

110. Приостановление производства по делу в арбитражном суде.

111. Основания, порядок и последствия прекращения производства по делу в арбитражном суде.

112. Особенности действия принципов состязательности и диспозитивности в проверочных инстанциях арбитражного суда.

113. Основания к изменению или отмене актов арбитражного суда в апелляционном порядке.

114. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции.

115. Кассационное производство в арбитражном процессе. Отличие от апелляционного производства.

116. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции.

117. Понятие и значение пересмотра актов арбитражного суда в порядке надзора.

118. Содержание оснований к отмене актов арбитражного суда в порядке надзора.

119. Содержание оснований пересмотра актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.

120. Процессуальные особенности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.

121. Особенности рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании нормативных правовых актов.

122. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

123. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях.

124. Процессуальные особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

125. Рассмотрение и разрешение арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства.

126. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражном процессе.

127. Рассмотрение арбитражными судами дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

128. Особенности рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел по корпоративным спорам.

129. Особенности рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел о защите прав и законных интересов группы лиц.

130. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц.

131. Особенности производства по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

132. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов в арбитражном процессе.

1.Формы защиты субъективных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Конституция РФ гарантирует каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Право на обращение в суд за защитой нарушенного субъективного права и законного интереса - широкое, подлинно демократическое, конституционное право, в котором воплощается доступность правосудия. В Конституции закреплено равенство всех перед законом и судом (ст. 19), а также право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставляется право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Эта норма полностью соответствует ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.

Правом на судебную защиту наделяются как физические, так и юридические лица, а в случаях, предусмотренных законом, также коллективные образования, не имеющие статуса юридических лиц.

Судебная форма защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций - основная. Это отражено во многих федеральных законах. Так, согласно ст. 11 ГК защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Однако решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Аналогичные нормы имеются и в других отраслях материального права (семейного, трудового, земельного, финансового, аграрного и др.).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает различные формы защиты субъективных прав граждан, предприятий, организаций и учреждений - судебную, общественную и административную, устанавливая приоритет судебной защиты права.

Право на обращение в суд за защитой нарушенного субъективного права и законного интереса - широкое, подлинно демократическое, конституционное право, в котором воплощается доступность правосудия. В Конституции РФ закреплено равенство всех перед законом и судом (ст. 19), гласность судопроизводства, состязательность, равноправие сторон и другие принципы правосудия.

Реализация права на судебную защиту во многом зависит от надлежащего правового механизма. Поэтому законодательство, регулирующее на основе Конституции РФ судебную защиту субъективных прав граждан и организаций, значительно расширяется и совершенствуется. Во всех законах, принятых в последние годы, предусматривается право обращения в суд (общий или арбитражный) за защитой субъективных прав и законных интересов. Так, сняты почти все ограничения в области защиты трудовых прав граждан, расширена возможность судебной защиты в области земельных правоотношений, установлена практически неограниченная возможность обжалования в суд действий и решений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих.1

Деятельность суда по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций -- правосудие, осуществляемое путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел, а также применения в случае необходимости предусмотренных законом мер принуждения. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают также дела, возникающие из публично-правовых отношений. В этом проявляется судебная власть как одна из самостоятельных ветвей государственной власти в РФ (ст. 11 Конституции РФ).

В соответствии с Конституцией РФ правосудие осуществляется только судом и в полном соответствии с законом. Никто, кроме суда, избранного (назначенного) в установленном законом порядке, не вправе разрешать дела, отнесенные к исключительной компетенции суда.

Традиционно понятием гражданские дела охватывается большое число разрешаемых судом правовых конфликтов, возникающих из различных правоотношений (исковые дела и дела, возникающие из публично-правовых отношений), а также дела особого производства, целью которых является защита законных интересов путем установления юридических фактов, правового статуса гражданина либо имущества.

В связи с изменениями, внесенными в судебную систему России, возникает вопрос: какие суды осуществляют правосудие по гражданским делам и что включается в понятие «гражданские дела»?

Анализ гл. 7 Конституции РФ позволяет сделать вывод о том, что судебную власть осуществляют в России Конституционный Суд РФ, а также общие и арбитражные суды, действующие в национально-государственных и административно-территориальных образованиях.

Конституционный Суд РФ -- высший орган судебной власти по защите конституционного строя; правосудия по конкретным делам не осуществляет, что прямо следует из ст. 125 Конституции.

Согласно ст. 1 АПК вступившего в действие с 1 сентября 2002г., арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции, и другими федеральными законами.

Такой вывод следует также из ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, согласно которой судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. По мнению профессора В. Ф. Яковлева, арбитражные суды, как и суды общей юрисдикции, осуществляют гражданское и административное судопроизводство.

В современных условиях особая роль принадлежит правосудию по гражданским делам. Из общего количества дел, рассматриваемых судами, преобладающее число составляют гражданские дела.

В 2001 г. в районные суды поступило 4818 тыс. гражданских дел, в то время как число уголовных составило 1342 тыс. Кроме того, мировые судьи приняли к своему производству 1233 тыс. исков и заявлений. Таким образом, общее количество гражданских дел превысило 6 млн.

Рассмотрение и разрешение этих дел затрагивает субъективные права и законные интересы значительной части граждан и организаций. В современный период повышается роль суда в защите прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, утверждении принципа социальной справедливости, предупреждении правонарушений, воспитании уважения к закону, правам, чести и достоинству граждан. Эти задачи могут быть успешно выполнены при строжайшем соблюдении законности как одного из важных условий укрепления правовой основы государственной и общественной жизни, функционирования правового государства.

Определяя тенденции развития различных форм защиты субъективных прав граждан, можно отметить, что в соответствии с Конституцией РФ должна расширяться судебная форма защиты права. Становление правового государства невозможно без правовых гарантий прав и свобод граждан. Правовое государство немыслимо без сильного и независимого суда. Поэтому необходимы радикальное переосмысление и переориентация представлений о назначении суда в обществе, значительное расширение сферы судебной защиты прав и законных интересов граждан, в частности включение арбитражных судов в единую судебную систему, как это сделано во многих странах (например, в Венгрии, Латвии, Армении, Казахстане, Эстонии).

Сказанное не исключает необходимости наличия несудебных форм защиты права, которые нуждаются в значительном совершенствовании. Такие формы защиты прав при строгом соблюдении законов могут предотвратить судебные споры.

Административная и общественные формы защиты субъективных прав могут быть достаточно эффективными лишь при условии судебного контроля за действиями административных и общественных органов как гарантии законности их деятельности.

В последние годы активно пропагандируется обращение в третейский суд. Однако сведений о защите в таких судах прав граждан нет. Эту форму используют в основном организации по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью.

2. Право на судебную защиту.

Право на судебную защиту в современном его значении - возможность каждого защищать свои права, свободы и законные интересы с помощью суда - получило в нашей стране нормативно-правовое оформление с 17 сентября 1991 г. после введения в действие еще союзной Декларации прав и свобод человека, принятой Съездом народных депутатов СССР 5 сентября 1991 г. До этого значительная часть правовых конфликтов законодательно была исключена из судебной подведомственности и разрешалась преимущественно в административном порядке.

После введения в действие Декларации прав и свобод человека положение о праве на судебную защиту как одном из основных неотчуждаемых прав и одновременно гарантии и средстве обеспечения всех других прав и свобод человека и гражданина получило дальнейшее развитие в российском конституционном законодательстве. Окончательно конституционно-нормативное оформление права на судебную защиту осуществлено в действующей Конституции России, принятой 12 декабря 1993 г. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих решениях, что право на судебную защиту предполагает охрану прав не только от произвольной неправомерной деятельности законодательной и исполнительной власти, но и от ошибочных решений самого суда.

Иначе говоря, конституционное право на судебную защиту есть право на защиту действительно нарушенных или неправомерно оспариваемых прав и свобод с помощью суда, право на правосудие, которое по своей сути предполагает эффективное восстановление в правах и несовместимо с ошибочной деятельностью самого суда. Соответственно, сама Конституция РФ указывает на судебные органы, на которые возлагается конституционная обязанность по обеспечению надлежащего функционирования судебной системы. Согласно ее ст. ст. 126 и 127 судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах осуществляют Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).

Суд как участник соответствующего конституционного правоотношения наделяется в системе разделения властей специальными полномочиями по осуществлению правосудия, предназначенного для обеспечения защиты прав непосредственно самой Конституцией РФ (ст. 10, ч. 1 ст. 11, ст. 18, ч. ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 118). Только суд как орган государственной (судебной) власти, как орган правосудия по смыслу соответствующих конституционных положений уполномочен осуществлять судебную защиту прав. В связи с этим неточной является формулировка ст. 11 ГК РФ, которая к одной из форм судебной защиты гражданских прав относит их защиту третейским судом. Третейское разбирательство в российской правовой системе - это общественная, несудебная форма разрешения правовых конфликтов, которая сама контролируется государственным судом. Соответственно, третейские суды, не входящие в судебную систему Российской Федерации, чья деятельность не является правосудием, не относятся к субъектам, осуществляющим судебную защиту прав.

Применительно к правосудию по гражданским делам конституционные положения о праве на судебную защиту конкретизируются в отраслевых нормах гражданского и арбитражного процессуального законодательства, устанавливающих порядок судопроизводства в суде общей или арбитражной юрисдикции, на реализацию конституционного права на судебную защиту направлены и нормы законодательства об исполнительном производстве. Установленный федеральным законом порядок судопроизводства и исполнения судебных актов создает конкретный правовой механизм реализации права на судебную защиту и является обязательным для всех субъектов соответствующих правоотношений.

По гражданским делам в качестве управомоченного субъекта в комплексе таких правоотношений выступают лица, участвующие в деле, а в качестве обязанного лица от имени государства выступает суд общей юрисдикции или арбитражный суд, а в случаях принудительного исполнения судебного решения и служба судебных приставов, являющаяся структурным подразделением Министерства юстиции РФ. Деятельность соответствующей службы не является правосудием, но обусловлена им, поскольку судебный пристав-исполнитель, принудительно исполняя судебный акт, завершает реализацию права на судебную защиту.

В гражданском и арбитражном процессе вопрос о защите прав перед судом в исковом производстве ставит истец, в других видах производства - заявитель. Однако цель защиты прав при осуществлении правосудия по гражданским делам распространяется не только на инициаторов судопроизводства, но также на других лиц, участвующих в деле.

Право на судебную защиту является прежде всего процессуальным, поскольку без обращения заинтересованного лица в суд, разрешения спора судом в установленной законом процедуре, проверки в необходимых случаях правильности судебного решения вышестоящим судом и его исполнения невозможна защита неправомерно нарушенного или оспоренного права. Вместе с тем оно имеет и материально-правовой аспект. Защите подлежит лишь нарушенное или неправомерно оспариваемое право, и для вынесения законного и обоснованного решения необходимо правильно установить характер спорных правоотношений, содержание субъективных материальных прав и обязанностей сторон.

По вопросу о соотношении процессуальной и материальной составляющей в праве на судебную защиту в юридической науке существуют разные точки зрения, но большинство авторов исходят из того, что процессуальное и материальное существует в нем вместе как два равных составляющих права на судебную защиту. При этом распространенным является мнение, что процессуальный аспект имеет значение лишь для отражения средств достижения конечной цели процесса, а материально-правовой аспект - самой этой цели. Вряд ли с таким подходом можно безоговорочно согласиться, даже если не брать во внимание, что цели судопроизводства являются в большей степени проблемой процессуального права.

Разумеется, право на судебную защиту не существует ради процесса как такового, а предполагает защиту субъективного материального права. Однако защита нарушенного или неправомерно оспариваемого права в данном случае осуществляется посредством правосудия, т.е. особой процессуальной формы, которая имеет и самостоятельное значение.

Право на судебную защиту предполагает защиту от ошибочных решений самого суда, что обеспечивается возможностью пересмотра дела вышестоящим судом, которая в тех или иных формах (с учетом особенностей каждого вида судопроизводства) должна быть обеспечена государством. Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что отсутствие возможности пересмотра ошибочного судебного акта умаляет и ограничивает право на судебную защиту. Таким образом, конституционное право на судебную защиту есть гарантированное государством право каждого в установленном законом порядке требовать от суда как органа правосудия обеспечения субъективных прав посредством рассмотрения и разрешения своего дела в зависимости от его судебной подведомственности в конституционном, гражданском, административном или уголовном судопроизводстве. Одной из сфер, где реализуется право на судебную защиту, является гражданское и административное судопроизводство, осуществляемое по правилам гражданского и арбитражного процессуального законодательства.

Для того чтобы гарантированное Конституцией РФ право на судебную защиту не было декларативным, судопроизводство должно быть доступным для заинтересованных лиц. В частности, доступность предполагает приближенность суда к населению, достаточное для обеспечения качества и разумных сроков судопроизводства число судов и судей, оптимальное устройство судебных инстанций в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, разумный подход к созданию специализированных судов внутри соответствующей судебной подсистемы.

Защита права собственности представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности. С этой точки зрения можно сказать, что способы защиты права собственности и других вещных прав суть разновидности способов защиты гражданских прав. С другой стороны, сама защита вещных прав есть составная часть более широкого понятия охраны вещных прав, целям которой и служат все нормы о вещных правах.

В главе 20 Гражданского кодекса закреплены особые, вещно-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав, связанные с их абсолютным характером, то есть призванные защищать их от непосредственного неправомерного воздействия любых третьих лиц.

Гражданский кодекс закрепляет два традиционных вещно-правовых иска, служащих защите права собственности и иных вещных прав: виндикационный и негаторный. В обоих случаях речь идет о таких способах защиты, которые призваны защитить право собственности на сохраняющийся в натуре имущественный объект. В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, то есть об обязательственных, а не вещных правоотношениях.

Виндикационный иск - об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенной вещи носит доктринальное название виндикационного иска и является одним из основных и наиболее известных способов защиты прав собственника. Под незаконным владением понимается владение, не имеющее надлежащего правового основания (титула). Для возникновения права на виндикацию не требуется вины владельца - достаточно, чтобы его владение было объективно незаконным. Условием удовлетворения виндикационного иска является наличие имущества у ответчика в натуре, в противном случае может быть предъявлено лишь требование о возмещении убытков. Предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество. Срок исковой давности по виндикационному иску составляет три года. От добросовестного приобретателя имущество можно истребовать в двух случаях. Во-первых, если такое имущество было им получено безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования и т.п.), поскольку такое изъятие не нанесет ему имущественных убытков, но будет способствовать восстановлению нарушенного права собственности. Во-вторых, в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия вещи у собственника.

Негаторный иск - об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью. Субъектом негаторного иска является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно (обычно это касается правомочия пользования, а не владения или распоряжения, что очевидно, например, по отношению к объектам недвижимости). Если помехи созданы законными действиями, например разрешенной в установленном порядке прокладкой трубопровода возле дома, придется либо их претерпевать, либо оспаривать их законность, что во всяком случае невозможно с помощью негаторного иска. Объект требований по негаторному иску составляет устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому отношения по негаторному иску не подвержены действию исковой давности - требование можно предъявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение. При устранении нарушителем противоправного состояния к нему может быть предъявлен лишь иск о возмещении причиненных этим убытков.

Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. Например, лицо, которому собственник передал свою вещь по договору (арендатор, хранитель, перевозчик), отказывается вернуть ее собственнику либо возвращает с повреждениями. Здесь необходимо применить обязательственно-правовые способы защиты имущественных прав. Они специально рассчитаны на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательственными, чаще всего договорными отношениями, и потому обычно применяются к неисправному контрагенту по договору, учитывая конкретные особенности взаимосвязей сторон. Обязательственно-правовые способы защиты носят, следовательно, относительный характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как вещи (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные права (например, безналичные деньги, права пользования и т.д.). Они подробно рассматриваются при изучении обязательственного права.

Но поскольку в обеих отмеченных ситуациях так или иначе нарушается право собственника (или субъекта иного вещного права), может возникнуть вопрос о том, к какой из двух указанных разновидностей гражданско-правовой защиты - вещно-правовой или обязательственно-правовой - вправе прибегнуть потерпевшее от правонарушения лицо. Наше законодательство не предоставляет возможности выбора вида иска и не допускает так называемой конкуренции исков, свойственной англо-американскому, а не континентальному европейскому правопорядку. При наличии договорных или иных обязательственных отношений должны предъявляться специальные, обязательственно-правовые, а не вещно-правовые требования в защиту своих прав именно потому, что между участниками спора существуют относительные, а не абсолютные правоотношения. Поэтому и в тех случаях, когда ограниченные вещные права возникают по договору с собственником вещи (например, сервитуты или право залогодержателя), они защищаются их субъектами с помощью вещно-правовых (абсолютных), а не обязательственно-правовых исков, ибо сами они носят абсолютный, а не относительный характер. Собственник же вещи в данном случае связан с субъектом ограниченного вещного права договором и потому во взаимоотношениях с последним не может прибегать к вещно-правовым способам защиты своих интересов.

Вещно-правовые иски не могут быть предъявлены и при отсутствии индивидуально-определенной вещи как предмета спора, например, в случае ее уничтожения.

Особым иском, обычно используемым для защиты права собственности, является требование об освобождении имущества из-под ареста (об исключении имущества из описи). Арест имущества, допускается процессуальным законом в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения (в том числе еще на стадии предъявления иска) или приговора о конфискации имущества. Иногда в опись ошибочно включаются вещи, принадлежащие другим лицам (как правило, речь идет о требовании супруга об исключении из описи его доли в общем имуществе или лично ему принадлежащих вещей).

Если имущество арестовано в связи с его предполагаемой конфискацией, ответчиками по иску становятся осужденный (подследственный) и государство в лице финансового органа. Такой иск, по сути, сводится к требованию о признании права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество.

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты вещных прав, и в первую очередь права собственности, составляют иски к публичной власти, предъявляемые к государственным органам. Наличие у таких органов властных полномочий исключает возможность предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота. При этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует особых способов защиты.

Для защиты от неправомерных действий публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц, используется два вида исков.

Во-первых, закон допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действии (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту.

Если такие действия или акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав. Такие иски предъявляются, например, к налоговым и таможенным органам в случаях необоснованного обращения взыскания на имущество соответствующих лиц.

Во-вторых, с аналогичной целью может использоваться требование о признании недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления.

Таковы, например, требования государственных и муниципальных предприятий и учреждений к комитетам по управлению имуществом о признании недействительными их актов об изъятии отдельных объектов недвижимости (зданий, строений и т.п.), находящихся у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

К числу исков по защите вещных прав частных лиц от неправомерных действий публичной власти может быть отнесен также иск об освобождении имущества от ареста, но лишь в тех случаях, когда он предъявляется к государству (в лице финансового органа) в связи с предстоящей конфискацией имущества осужденного (или подследственного) по приговору суда.

3. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права

В теории все отрасли права принято делить на материальные (регулятивные) и процессуальные. К процессуальным отраслям права относятся: гражданское процессуальное право, уголовное процессуальное право, арбитражное процессуальное право, административное процессуальное право.

Гражданское процессуальное право есть отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам. Для каждого из участников процесса по гражданскому делу нормами гражданского процессуального права установлены процессуальные права и обязанности. Например, суд имеет право рассматривать и разрешать дела, отнесенные к его ведению. Он несет и обязанности перед государством за качество осуществления правосудия. Суд наделен властными полномочиями по отношению к другим участникам процесса. В то же время он обязан строго соблюдать процессуальные права лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Граждане и организации имеют право участвовать в процессе, заявлять ходатайства, доказывать основания своих требований, обжаловать вынесенное судом решение, принимать участие в исполнении решения. Наряду с комплексом процессуальных прав они несут и процессуальные обязанности: добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, уплачивать судебные расходы, являться по вызовам суда, представлять доказательства.

Каждое процессуальное действие того или иного участника процесса выступает как результат осуществления им процессуальных прав и реализации обязанностей, предусмотренных законом.

Нормы гражданского процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений меру должного и возможного поведения.

Объектом правового регулирования норм гражданского процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.

Следует отличать предмет гражданского процесса и предмет гражданского процессуального права. Предметом гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются конкретные гражданские дела. Предметом гражданского процессуального права как правовой отрасли служит сам гражданский процесс, т.е. деятельность суда и других участников, а также в определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений.

В теории гражданского процессуального права высказана иная точка зрения на предмет гражданского процесса и гражданского процессуального права. Как указывалось, защита гражданских прав осуществляется не только судом, но и другими органами. Исходя из этого положения, некоторые ученые пришли к выводу, что деятельность государственных органов и общественных организаций по разрешению споров о праве и защите права следует считать гражданским процессом. Совокупность норм права, регулирующих порядок деятельности всех органов государства и общественных организаций по защите права по приведенной концепции, необходимо понимать как одну отрасль гражданского процессуального права. Гражданский процесс есть форма деятельности только судов общей юрисдикции, осуществляющих правосудие. Эта форма специфична, присуща только судам. Она имеет свои черты и отличается от формы деятельности арбитражных судов и третейских судов. Нельзя отождествлять судебную и иные формы защиты права. Гражданское процессуальное право имеет свои принципы, метод.

Гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения методом диспозитивно-разрешительным. Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжалование судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права. Большинство норм гражданского процессуального права носит разрешительный, а не запретительный характер. Участники процесса могут занимать только присущее им одно процессуальное положение и совершать только такие процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены нормами процессуального права.

Степень совершенства и развития норм гражданского процессуального права при условии их точного соблюдения в процессе применения предопределяет выполнение судами задач правосудия в современный период развития общества.