- •1. Понятие, основные принципы и направления развития муниципального управления.
- •2.Задачи муниципального управления на современном этапе.
- •3.Комплекс научных методов, используемый в научных исследованиях муниципального управления.
- •4.Виды муниципальных образований.
- •5.Принципы территориальной организации мсу
- •Полномочия фед.Органов власти в области мсу
- •7. Полномочия органов гос.Власти субъектов рф в области мсу
- •8. Вопросы местного значения мун.Р-на
- •10. Органы мсу
- •11.Представительный орган мсу.
- •12.Глава мо.
- •13.Местная администрация.
- •14. Система муниципальный правовых актов
- •15.Устав муниципального образования.
- •16.Финансово-экономические основы мсу.
- •17.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
- •18.Местные бюджеты.
- •19.Расходы местных бюджетов.
- •20.Доходы местных бюджетов.
- •22. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •23.Муниципальная служба: принципы, задачи, особенности организации.
- •24. Эффективность муниципальной службы: критерии, методы оценки
- •26. Социальное содержание мсу
- •29. Муниципальное управление: цели, задачи, принципы и их реализация в во.
- •1. Единоначалие и коллегиальность.
- •2. Законность.
- •3. Гласность.
- •4. Государственная гарантия.
- •30.Организация местного самоуправления в мун.Образовании (г. Вологда).
- •31.Совершенствование системы местного самоуправления мо
- •32.Реформирование системы местного самоуправления в субъекте рф
- •33. Структура мун.Органов управления в субъекте рф: состав, методы координации и субординации
- •34. Формирование и реализация экономической политики мо
- •35. Информационные технологии в муниципальном управлении
- •36. Организация инф-ного обеспечения органов мун.Власти
- •37. Конкурентоспособность мо
- •39. Рационализация деятельности аппарата мун.Управления
- •41.Социальная защита и соц.Гарантия мун.Служащих.
- •42. Системный анализ решения задач местного самоуправления
- •43. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
- •44. Програмно-целевой подход в мун.Управлении
11.Представительный орган мсу.
Предст.орган МО может осущ-ть свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной числ-сти депутатов. Он состоит из депутатов, избираемых на мун.выборах. Он не формируется, если числ-сть жителей поселения, обладающих избир.правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия предст.органа осущ-ся сходом граждан.
Порядок формир-я предст.органа мун.р-на закрепляется в уставе мун.р-на в теч. 1 месяца со дня начала работы соотв.предст.органа.
Числ-сть депутатов предст.органа поселения, в т.ч. городского округа, опр-ся уставом МО и не может быть менее:
7 чел. - при числ-сти насел-я менее 1000 чел.;10 чел. - от 1000 до 10 000;15 чел. - от 10 000 до 30 000;20 чел. - от 30 000 до 100 000;25 чел. - 100 000 до 500 000;35 чел. свыше 500 000 чел.
Числ-сть депутатов предст.органа мун.района определяется не м.б. менее 15 чел.
Числ-сть депутатов пред.органа внутригородской терр-ии города фед.знач-я не м.б. менее 10 чел.
Формир-е: Предст.орган мун.района:
1) может состоять из глав поселений, входящих в состав мун.р-на, и из депутатов предст.органов указанных поселений, избираемых предст.органами поселений из своего состава в соотв-ии с равной независимо от числ-сти насел-я поселения нормой представительства;
2) может избираться на мун.выборах на основе всеобщего равного и прямого избир.права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать 2/5 от установленной числ-сти предст.органа мун.района.
Предст.орган МСУ как выборный орган обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Вопросы исключительного ведения предст.органа: вопросы, не требующие предварит.обсуждения, вопросы обществ.мнения публ.обсуждений, кот-е вправе решать предст.орган.
принятие Устава МО и внесение в него изменений и дополнений;
утвержд-е местн.бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изм-е, отмена местн.налогов и сборов в соотв-ии с законодат-вом РФ;
принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их исполнении;
опр-е порядка упр-я и распоряж-я имущ-вом, находящимся в мун.собст-сти;
опр-е прядка принятия реш-я о созд-ии, реорг-ции и ликвидации мун.предприятий и учрежд-й, установл-е тарифов на их услуги;
опр-е порядка участия МО в организациях мун.сотрудничества
опр-е порядка мат.-технической и орг-ции обеспеч-я деят-сти органов МСУ;
контроль за исполн-ем органами и должн.лицами МСУ полномочий по реш-ю вопросов местн. знач-я.
принятие реш-я об удалении главы МО в отставку
Стр-ра предст.органа (внутр.строение) по законодат-ву опр-ся населением самост-но. К структ. эл-там относятся:
- руководящее звено (председатель);
- функционально-отраслевые подразделения (пост. и врем. комиссии);
- тер.структуры (депутатские группы);
- полит. фракции;
- рабочий аппарат.
Председатель организует работу:
созывает и ведет заседание;
контролирует и обеспечивает выполнение регламента;
подписывает решения, протоколы;
организует выполнение решения;
координирует деятельность постоянных и иных комиссий.
Задачи постоянных комиссий:
- разработка предложений для рассмотрения на заседаниях;
- подготовки заключений и проектов реш-й по вопросам ведения предст.органа;
- содействие органам МСУ и депутатам, их работе по осуществлению решений;
- контроль за деят-стью городской адм-ции ее структ. и тер. подразделений, за работой предприятий, учреждений, орг-ций по выполнению реш-й предст.органа.
Полномочия предст.органа прекращаются досрочно в случаях:
принятия указанным органом реш-я о самороспуске
вступления в силу реш-я соответственно Верховного Суда республики, края, области о неправомочности данного состава деп-та, в т.ч. в связи со сложением деп-тами своих полномочий
Преобр-е МО, также в случае упразднения МО
Утраты поселением статуса МО в связи с его объед-ем с городским округом
Увел-е числ-ти избирателей МО более, чем на 25%, произошедшего вследствие изм-я границ МО или объед-ем поселения с гор.округом