20.Доходы местных бюджетов.

Согласно Бюджетному Кодексу РФ доходы местного бюджета – ден.ср-ва, поступающие безвозмездно и в безвозвратном порядке в соотв-ии с закон-вом РФ в распоряжение органов МСУ.

Собственные доходы – налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые за местными бюджетами полностью или частично на постоянной основе ФЗ или законами РФ, а также вводимые органами МСУ в соотв-ии с закон-вом РФ и направляемые в местные бюджеты.

К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан – разовые платежи гр-н, осуществляемые для реш-я конкр.вопросов местного знач-я, размер которых устанавливается в абсол.вел-не, равным для всех жителей МО, за исключением отд.категорий гр-н, числ-ть которых не может превышать 30% от общего числа;

2) доходы от местных налогов и сборов (налог на имущ-во физ.лиц и земельный налог)

Местные налоги и сборы – налоги и сборы, устанавливаемые органами МСУ сам-но.

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий;

8) штрафы;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и решениями органов местного самоуправления.

В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов также включаются субвенции, предоставляемые, например, на реш-е вопросов местного значения межмун.хар-ра, на осущ-е органами МСУ отд.переданных гос.полномочий; субсидии – бюдж.ср-ва с др.уровня бюдж.системы РФ на условиях долевого фин-ния целевых расходов.

В целях предоставления местным бюджетам субсидий с вышестоящих уровней могут создаваться:

1. Региональные и районные фонды фин.поддержки городских и сельских поселений (для выравнивания бюдж.обеспеченности)

2. Фонд мун.развития в составе субъекта РФ (для реализации инвестиц.проектов)

3. Фонд софин-ния соц.расходов

4. Фед. и регион.фонды компенсаций на осущ-е отд.гос.полномочий, переданных органам МСУ.

Дотации – бюдж.ср-ва, предоставляемые бюджету др.уровня бюдж.системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Субвенция – бюдж.ср-ва, предоставляемые бюджету др.уровня бюдж.системы РФ или юрид.лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осущ-е опред.целевых расходов.

Налог – обязат., индивид., безвозмездный платеж, взимаемый с орг-ций и физ.лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собств-ти, хоз.ведения или операт.упр-я ден.ср-в в целях фин.обеспечения деят-ти гос-ва и/или мун.обр-ий.

Сбор – обязат.взнос, взимаемый с орг-ций и физ.лиц, уплата которого явл-ся одним из условий совершения в отн-ии плательщиков сборов гос.органами, органами МСУ, иными уполномоченными органами и должн.лицами, юридически значимых действий, включая предоставление опред.прав или выдачу разрешений (лицензий) – ст.8 Налогового Кодекса РФ.

К неналоговым доходам относятся:

1. Доходы от испол-я имущ-ва, находящегося на гос. и мун.собств-ти после уплаты налогов и сборов, предусмотренных закон-вом.

2. Доходы от платных услуг, оказываемых бюдж.учрежд-ями, находящимися в ведении фед.органов исполн.власти, органов исполн.власти субъектов РФ и органов МСУ.

3. Ср-ва, полученные в рез-те применения мер гражд.-прав., админ. и уголовной отв-ти, в т.ч. штрафы, конфискации, компенсации, также ср-ва, полученные в возмещении вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, МО и иные суммы приблизительного изъятия.

К безвозвратным и безвозмездным перечислениям относятся перечисления в виде:

1. Фин.помощи из бюджетов др.уровней в форме дотаций и субсидий

2. Субвенции из фед.фонда компенсаций или из регион.фонда

3. Субвенции из местных бюджетов бюджетам др.уровней

4. Перечислений из бюджетов гос.внебюдж.фондов, перечислений физ. и юрид.лиц, междунар.орг-ий и правительств иностр.гос-в, в т.ч. добровольных пожертвований

В доходах бюджетов от испол-я имущ-ва, находящегося в мун.собств-ти, учитываются:

1. Ср-ва, получаемые в виде арендной или иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущ-вом, находящегося в гос. и мун.собств-ти

2. Ср-ва, получаемые в виде % по остатку бюдж.ср-в на счетах кредитных орг-циях

3. Ср-ва, получаемые от передачи имущ-ва, находящегося в мун.собств-ти под залог, в доверительное упр-е

4. Плата за пользование бюдж.ср-вами, предоставленными др.бюджетам или юрид.лицам на возвратной и платной основах

5. Доходы в виде прибыли, приходящих на долю в уставных капиталах хоз.общ-в и товариществ или дивидендов по акциям, принадлежащим МО

6. Часть прибыли мун.унит.предпр-ий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязат.платежей

Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов:

Доходы зачисляются по налоговым ставкм, установленными реш-ями представит.органов МСУ в соотв-ии с закон-вом РФ.

Перечень местных налогов и сборов и полномочий органов по их утановлению, изм-ю, отмене уст-ся закон-вом РФ «О налогах и сборах», в первую очередь Налоговым кодексом.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от след.местных налогов:

1. Земельного – по нормативу 100%

2. Налога на имущ-во физ.лиц – по нормативу 100%

Доходы от регион.налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налог.ставкам, установленным законами субъектов в соотв-ии с закон-вом РФ.

Доходы от фед.налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соотв-ии с ФЗ-131 и по налог.ставкам, установленным закон-вом РФ.