- •1. Понятие, основные принципы и направления развития муниципального управления.
- •2.Задачи муниципального управления на современном этапе.
- •3.Комплекс научных методов, используемый в научных исследованиях муниципального управления.
- •4.Виды муниципальных образований.
- •5.Принципы территориальной организации мсу
- •Полномочия фед.Органов власти в области мсу
- •7. Полномочия органов гос.Власти субъектов рф в области мсу
- •8. Вопросы местного значения мун.Р-на
- •10. Органы мсу
- •11.Представительный орган мсу.
- •12.Глава мо.
- •13.Местная администрация.
- •14. Система муниципальный правовых актов
- •15.Устав муниципального образования.
- •16.Финансово-экономические основы мсу.
- •17.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
- •18.Местные бюджеты.
- •19.Расходы местных бюджетов.
- •20.Доходы местных бюджетов.
- •22. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •23.Муниципальная служба: принципы, задачи, особенности организации.
- •24. Эффективность муниципальной службы: критерии, методы оценки
- •26. Социальное содержание мсу
- •29. Муниципальное управление: цели, задачи, принципы и их реализация в во.
- •1. Единоначалие и коллегиальность.
- •2. Законность.
- •3. Гласность.
- •4. Государственная гарантия.
- •30.Организация местного самоуправления в мун.Образовании (г. Вологда).
- •31.Совершенствование системы местного самоуправления мо
- •32.Реформирование системы местного самоуправления в субъекте рф
- •33. Структура мун.Органов управления в субъекте рф: состав, методы координации и субординации
- •34. Формирование и реализация экономической политики мо
- •35. Информационные технологии в муниципальном управлении
- •36. Организация инф-ного обеспечения органов мун.Власти
- •37. Конкурентоспособность мо
- •39. Рационализация деятельности аппарата мун.Управления
- •41.Социальная защита и соц.Гарантия мун.Служащих.
- •42. Системный анализ решения задач местного самоуправления
- •43. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
- •44. Програмно-целевой подход в мун.Управлении
17.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Они вправе:
передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Отчуждать имущ-во и совершать иные сделки
Могут создавать мун.предпр-я и учрежд-я
Участвовать в создании хоз.общ-в, в т.ч. межмуниципальных
В РФ создаются и действуют след.виды унитарных предпр-ий:
Унитарные предпр-я, основанные на праве хоз.ведения
Унитарные предпр-я, основанные на праве операт.упр-я
Имущ-во унит.предпр-ий явл-ся неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. межде работниками предпр-я.
Права органов МСУ в отн-ии мун.предпр-ий и учреждений:
- опр-ть цели, усл-я и порядок деят-сти;
- регулир-ть цены и тарифы;
- утверждать их уставы;
- назначать, увольнять рук-лей, отношения с которыми строятся на контрактной основе;
- осущ-ть контроль за деят-стью;
- получать в доход мест.бюджета часть прибыли мун.предприятий.
Владение, пользование и распоряжение имущ-вом, принадлежащее на праве хоз.ведения, ограничено:
Правом контроля со стороны собств-ка за исполнение по назначению и сохранностью принадлежащего предпр-ю имущ-ва
Правом собств-ка на получение части прибыли от испол-я имущ-ва
Запретом на распоряжение имущ-вом без согласия собств-ка
Органы МСУ вправе также создавать мун.учрежд-я и закреплять за ними имущ-во, находящегося в мун.собств-ти.
Особ-ти прав.положения имущ-ва, закрепленного за мун.учрежд-ем:
При наступлении отв-ти учрежд-е отвечают по своим обяз-вам, находящимися в его распоряжении ден.ср-вами, но и собств-к при недостаточности ден.ср-в у учрежд-я несет субсидиарную отв-ть по обяз-вам учрежд-я
Имущ-во принадлежит учрежд-ю на праве операт.упр-я и в связи с этим собств-к имущ-ва вправе изъять излишнее, неиспользуемое или использованное не по назначению имущ-во и распорядиться им по своему распоряжения
Учрежд-е не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имущ-вом и имущ-вом, приобретенным за счет ср-в, выделенных ему по смете.
В случае, когда собств-ком предоставлено право учрежд-ю осуществлять приносящую доходы деят-ть, то доходы, полученные от такой деят-ти и приобретенное за счет этих доходов имущ-во, включают самостоятельное распоряжение учрежд-я и учитываются на отд.балансе, но могут использоваться только на цели, предусмотренные Уставом учрежд-я.
Мун.учрежд-я с разрешения органов МСУ вправе вносить в кач-ве вклада находящееся в операт.упр-ии имущ-во, если закон прямо не запрещает этого.
МО отвечает по своим обяз-вам только тем имущ-вом, которое не закреплено за созданными ими юрид.лицами на праве операт.упр-я или на праве хоз.ведения, а также не отвечают по обяз-вам созданных юрид.лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
Юрид.лица, созданные МО, не отвечают по их обяз-вам.