- •1. Понятие, основные принципы и направления развития муниципального управления.
- •2.Задачи муниципального управления на современном этапе.
- •3.Комплекс научных методов, используемый в научных исследованиях муниципального управления.
- •4.Виды муниципальных образований.
- •5.Принципы территориальной организации мсу
- •Полномочия фед.Органов власти в области мсу
- •7. Полномочия органов гос.Власти субъектов рф в области мсу
- •8. Вопросы местного значения мун.Р-на
- •10. Органы мсу
- •11.Представительный орган мсу.
- •12.Глава мо.
- •13.Местная администрация.
- •14. Система муниципальный правовых актов
- •15.Устав муниципального образования.
- •16.Финансово-экономические основы мсу.
- •17.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
- •18.Местные бюджеты.
- •19.Расходы местных бюджетов.
- •20.Доходы местных бюджетов.
- •22. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •23.Муниципальная служба: принципы, задачи, особенности организации.
- •24. Эффективность муниципальной службы: критерии, методы оценки
- •26. Социальное содержание мсу
- •29. Муниципальное управление: цели, задачи, принципы и их реализация в во.
- •1. Единоначалие и коллегиальность.
- •2. Законность.
- •3. Гласность.
- •4. Государственная гарантия.
- •30.Организация местного самоуправления в мун.Образовании (г. Вологда).
- •31.Совершенствование системы местного самоуправления мо
- •32.Реформирование системы местного самоуправления в субъекте рф
- •33. Структура мун.Органов управления в субъекте рф: состав, методы координации и субординации
- •34. Формирование и реализация экономической политики мо
- •35. Информационные технологии в муниципальном управлении
- •36. Организация инф-ного обеспечения органов мун.Власти
- •37. Конкурентоспособность мо
- •39. Рационализация деятельности аппарата мун.Управления
- •41.Социальная защита и соц.Гарантия мун.Служащих.
- •42. Системный анализ решения задач местного самоуправления
- •43. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
- •44. Програмно-целевой подход в мун.Управлении
34. Формирование и реализация экономической политики мо
Экономическая политика — это проводимая государством, правительством страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направленности экономическим процессам, воплощаемые в совокупность предпринимаемых государством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и задачи, решаются социально-экономические проблемы.
Решение задач территориального развития требует совершенствования механизма реализации региональной экономической политики. Дальнейшее развитие должны получить такие методы и формы государственного воздействия, как прогнозирование и программирование.
При разработке общероссийских прогнозов и программ особое место должно быть отведено региональному аспекту. Это даст регионам необходимые ориентиры, позволяющие им определить господствующие тенденции, примерные количественные параметры социально-экономического развития, свое место в межрегиональном разделении труда, наметить и скорректировать в прогнозируемой динамике общероссийского и региональных рынков собственные регулирующие воздействия на экономические и социальные процессы.
В проектах долгосрочных и среднесрочных прогнозов и программ должны быть отражены вопросы совершенствования региональной экономической политики, в том числе возможные изменения экономического механизма федеративных отношений (межбюджетные отношения, распределение полномочий по налоговой системе, вопросы управления собственностью и использования природных ресурсов и др.).
Важнейшими исходными пунктами должны стать прогнозирование платежеспособного спроса и его регионального распределения, изучение региональных рынков, оценка финансовых и других ресурсных возможностей регионов, выявление путей и средств активизации собственного потенциала регионов для решения важнейших социально-экономических проблем их развития.
Среди форм реализации региональной политики в настоящее время и в перспективе особое место должно быть отведено разработке и осуществлению федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов. Перечни таких федеральных целевых программ, подлежащих проработке, должны определяться при подготовке общероссийских концепций и программ на среднесрочную и долгосрочную перспективу и входить в состав этих документов [7].
Учет регионального аспекта должен стать необходимым звеном в выработке и проведении политики структурной перестройки экономики. В качестве основных форм ее реализации наряду с федеральными целевыми программами развития регионов и отраслей с долевым государственным финансированием должны использоваться такие формы, как:
участие государства в наиболее эффективных инвестиционных проектах с использованием конкурсной и контрактной систем их реализации;
размещение федеральных заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд;
поддержка наукоемких производств и развитие высоких технологий;
содействие активизации международных экономических связей регионов Российской Федерации;
создание условий для формирования свободных экономических зон и технополисов в регионах, имеющих высокий научный и кадровый потенциал, а также развитую инфраструктуру;
содействие малому и среднему бизнесу.
Для реализации задач региональной экономической политики в бюджетно-налоговой сфере необходимо обеспечить:
бездефицитность бюджетов большинства субъектов Российской Федерации путем изменения налоговой системы;
возможность при формировании бюджетов определять и учитывать финансовый и налоговый потенциал каждого субъекта Российской Федерации;
сбалансированность бюджетов всех уровней,
контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из федерального бюджета на социально-экономическое развитие регионов.