6. Полномочия фед.Органов власти в области мсу

Полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления:

1. Регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность.

2. Наделение органов местного самоуправления федеральным законом отдельными полномочиями РФ.

3.Установление государственных минимальных социальных стандартов.

4. Регулирование отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами.

5. Регулирование прав граждан на осуществление местного самоуправления

6. Установление порядка судебной защиты прав местного самоуправления

7. Регулирование основ муниципальной службы.

7. Полномочия органов гос.Власти субъектов рф в области мсу

Полномочия субъектов РФ:

1. Применяют и изменяют законы о местном самоуправлении.

2. Регулирует порядок передачи объектов собственности субъектов РФ в муниципальную собственность.

3. Регулируют отношения между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами.

4. Устанавливают нормативы минимальной бюджетной обеспеченности для обеспечения сбалансированности местных бюджетов.

5. Наделяют органы местного самоуправления отдельными полномочиями субъектов РФ

6. Устанавливают и изменяют порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, устанавливают и изменяют их границы и наименования.

7. Регулируют вопросы муниципальной службы.

8. Регулируют законами особенности организации местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций.

8. Вопросы местного значения мун.Р-на

Вопросы местного значения:

1. Контроль за использованием природных ресурсов муниципального образования

2. Охрана природы.

3. Санитарный надзор.

4. Содержание систем энерго-, топливо-, водоснабжения.

5.Благоустройство территории

6.Создание производственной и социальной инфраструктуры и обеспечение ее жизнедеятельности.

7. Сохранение памятников истории и культуры

8. Обеспечение населения торговлей, бытовым и культурным обслуживанием.

Предмет муниципального управления – социально-экономические системы муниципальных образований и управление ими.

Задача муниципального управления – построение рациональной системы управления социально-экономическими, территориальными системами.

Вопросы местного значения можно сгруппировать по напр-ю деят-ти:

1. Упр-е мун.собств-тью и местными финансами (форм-ние, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; уст-е, изм-е и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в мун.собств-ти поселения).

2. Орг-я, содержание и развитие мун.служб: предпр-ий и учрежд-ий, связанных с обеспечением жизнедеят-ти нас-я в различгых сферах местной жизни. Создание условий для удовлет-ния потр-тей нас-я в различного рода услугах (орг-я, предоставление коммунальных услуг, трансп.обслуживание, дорожное строит-во, обеспечение жильем, создание условий предост-я услуг связи, общ-ного питания, торговли, бытового обслуживания, кул-ры, создание условий для орг-ции досуга, орг-ция благоустр-ва и озеленения, вывоза мусора и т.д.).

Критерии опр-я властных полномочий к вопросам местного значения:

1. Вопросы, входящие в компетенцию органов МСУ, должны касаться, прежде всего, интересов нас-я данной тер-рии.

2. Решаемые органами МСУ вопросы должны составлять необходимый компонент повседневной жизни нас-я (городской тр-т, коммунальное обслуживание, жилье и т.д.)

3. Реш-е данных вопросов может быть осуш-но искючительно по месту жит-ва граждан, где для этого созданы необходимые условия и мех-мы

4. Реализация стоящих перед органами МСУ задач требует подключения общ-ного компонента в виде органов территор.общ-ного самоупр-я и др. общ-ных форм-ний нас-я

5. Способность нас-я проконтролировать исполнение и объективно оценить рез-ты реш-я этих вопросов