- •1. Понятие, основные принципы и направления развития муниципального управления.
- •2.Задачи муниципального управления на современном этапе.
- •3.Комплекс научных методов, используемый в научных исследованиях муниципального управления.
- •4.Виды муниципальных образований.
- •5.Принципы территориальной организации мсу
- •Полномочия фед.Органов власти в области мсу
- •7. Полномочия органов гос.Власти субъектов рф в области мсу
- •8. Вопросы местного значения мун.Р-на
- •10. Органы мсу
- •11.Представительный орган мсу.
- •12.Глава мо.
- •13.Местная администрация.
- •14. Система муниципальный правовых актов
- •15.Устав муниципального образования.
- •16.Финансово-экономические основы мсу.
- •17.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
- •18.Местные бюджеты.
- •19.Расходы местных бюджетов.
- •20.Доходы местных бюджетов.
- •22. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •23.Муниципальная служба: принципы, задачи, особенности организации.
- •24. Эффективность муниципальной службы: критерии, методы оценки
- •26. Социальное содержание мсу
- •29. Муниципальное управление: цели, задачи, принципы и их реализация в во.
- •1. Единоначалие и коллегиальность.
- •2. Законность.
- •3. Гласность.
- •4. Государственная гарантия.
- •30.Организация местного самоуправления в мун.Образовании (г. Вологда).
- •31.Совершенствование системы местного самоуправления мо
- •32.Реформирование системы местного самоуправления в субъекте рф
- •33. Структура мун.Органов управления в субъекте рф: состав, методы координации и субординации
- •34. Формирование и реализация экономической политики мо
- •35. Информационные технологии в муниципальном управлении
- •36. Организация инф-ного обеспечения органов мун.Власти
- •37. Конкурентоспособность мо
- •39. Рационализация деятельности аппарата мун.Управления
- •41.Социальная защита и соц.Гарантия мун.Служащих.
- •42. Системный анализ решения задач местного самоуправления
- •43. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
- •44. Програмно-целевой подход в мун.Управлении
37. Конкурентоспособность мо
оценка конкурентных позиций муниципальных образований является одним из важнейших направлений исследования современной региональной экономики.
Конкурентные позиции муниципального образования – составляющие элементы его конкурентоспособности. На состояние конкурентных позиций влияют различные факторы конкурентоспособности, дающие как преимущества, так и ограничивающие возможности муниципальному образованию в конкурентной борьбе.
Конкурентные преимущества муниципального образования – совокупность его характеристик, которые создают определенные превосходства над другими территориями, например, в привлечении инвестиций, квалифицированных кадров, других видов ресурсов, формируют для предприятий условия, наилучшие для достижения ими конкурентоспособности выпускаемых товаров и услуг.
Ограничения и отрицательные факторы способны снизить результативность реализации благоприятных конкурентных возможностей и создать трудности в использовании социально – экономического потенциала территории.
Конкурентные преимущества муниципального образования могут укрепить его положение и способствовать социально – экономическому развитию, ограничения и отрицательные факторы сдерживают развитие. Их влияние нужно либо устранить, либо хотя бы ослабить. С другой стороны, ограничения и отрицательные факторы при определенных условиях могут быть обращены в преимущества, то есть быть использованы в качестве стимулов для развития тех или иных комплексов и привлечения ресурсов.
По типу воздействия факторов можно выделить внешнее и внутреннее воздействие на конкурентные позиции муниципального образования.
Конкурентные позиции, обусловленные внешними факторами, в основном формируются на макроуровне управления и наиболее высоких уровнях мезоуровня управления. К ним можно отнести конкурентоспособность страны, региона, отрасли, направленность государственной социальной, экономической, финансовой, фискальной политики и проч.
Конкурентные позиции, обусловленные внутренними факторами, формируются на уровне муниципального образования и в большей степени зависят от муниципальных органов управления.
Структурные конкурентные позиции зависят от организационной структуры управления муниципального образования, миссии, уровня специализации и концентрации производственной и социально-культурной сфер муниципального образования, мониторинга социально-экономических процессов, информационной и нормативно-методической базы управления.
Ресурсные конкурентные позиции определяются уровнем обеспеченности всеми видами ресурсов муниципального образования: природными, финансовыми, материально-техническими, информационными, трудовыми и т.д.
Управленческие – это уровень конкурентоспособности менеджеров в системе органов местного самоуправления, оптимизация управленческих процессов, их научная обоснованность, а также система управления качеством.
Конкурентные позиции, характеризующие эффективность функционирования муниципального образования как системы – это уровень жизни населения муниципального образования, уровень инвестиционной привлекательности территории, имидж муниципального образования.
Моделирование процесса управления конкурентоспособностью муниципальных образований представляет собой совокупность следующих этапов: 1) Определение наиболее значимых характеристик конкурентоспособности муниципального образования как объекта управления;2) Анализ факторов и выделение критериев, определяющих конкурентоспособность муниципального образования. Факторы конкурентоспособности:- географические;-природно-ресурсные;-экологические;- промышленного производства,-агропромышленного производства;-социальные,-финансово-экономические,-инфраструктурные,-инновационные.- инвестиционные,- политические 3) Разработка экономико-математической модели управления конкурентоспособностью муниципального образования, учитывающей как статическое, так и динамическое взаимодействие связанных параметров, ориентированной на достижение экономического и социально значимого результата; 4) Разработка методологии исследования факторов конкурентоспособности муниципального образования (определение цели, объектов, способов, методов сбора и обработки информации; характеристика выборки исследования; выбор инструментария; выбор и обоснование источников вторичной информации);5) Проведение корреляционного, регрессионного анализа исследуемых факторов и экономико-математическое моделирование.
Оценочная модель конкурентоспособности муниципального образования (далее – МО) служит для оценки (расчета) значения конкурентоспособности территории. С ее помощью определяются значения конкурентоспособности каждого из муниципальных. Сравнительный анализ позволяет производить ранжирование муниципальных образований по уровню их конкурентоспособности, выявляя тем самым приоритетные факторы развития территории. Значения конкурентоспособности муниципальных образований, рассчитанные с использованием предлагаемой экономико-математической модели, представляют интерес и в плане комплексного анализа конкурентоспособности области.