12. Громадянство України: поняття, основні принципи та їх закріплення в Конституції України і в законодавстві. Підстави набуття та припинення громадянства.

Гражданство Украины — правовая связь между физическим лицом и Украиной, которая находит свое проявление во взаимных правах и обязанностях. Таким образом, гражданство — это правовое состояние, обусловленное его принадлежностью к определенному государству, благодаря которой гражданин пользуется определенными правами и несет ответственность перед государством, а последнее обеспечивает защиту его прав и интересов.

Фактор отношений между государством и его гражданами — ключевой фактор демократии любого типа. В конституционном государстве институт гражданства стал одним из проявлений принципа равноправия всех членов общества.

Конституция Украины и Закон «О гражданстве Украины» устанавливают, прежде всего, те общие основы, которые определяют существенные принципы отношений гражданства, а именно:

1) единого гражданства;

2) предупреждения возникновения случаев без гражданства;

3) невозможности лишения гражданина Украины, гражданства Украины;

4) признания права гражданина Украины на изменения гражданства;

5) невозможности автоматического приобретения гражданства;

6) равноправия перед законом граждан Украины независимо от оснований, порядка и времени приобретения ими гражданства Украины;

7) сохранения гражданства Украины независимо от места проживания гражданина Украины.

Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.

Законом предусмотрены основания приобретения гражданства:

а)по рождению;

б)по территориальному происхождению;

в)вследствие принятия в гражданство;

г)вследствие восстановления в гражданстве;

д)вследствие усыновления;

е)вследствие установления над ребенком опеки или попечительства;

ж) вследствие установления над лицом, признанным судом недееспособным, опеки;

з) в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих родителей ребенка;

и) вследствие установления отцовства;

к) по иным основаниям, предусмотренными международными договорами Украины.

Иностранец или лицо без гражданства могут быть по их просьбе приняты в гражданство Украины. Условиями принятия в гражданство Украины являются:

1)признание и выполнение Конституции и законов Украины;

2) обязательство приостановления гражданства или не пребывание в иностранном гражданстве;

3) непрерывное проживание на законных основаниях на территории Украины протяжением последних пяти лет;

4) получения разрешения на постоянное проживание в Украине;

5) владение государственным языком или его понимание в объеме достаточном для общения;

6) наличие законных источников проживания.

Вместе с тем законодатель установил определенные требования, согласно которым в гражданство Украины не могут - быть приняты следующие лица, а именно:

- совершившие преступления против человечества или осуществлявшие геноцид;

- осужденные в Украине к лишению свободы за совершение тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости);

- совершившие на территории иного государства, действия, признанные законодательством Украины как тяжкие преступления.

Гражданство Украины может прекращаться по различным основаниям:

а) вследствие выхода из гражданства Украины;

б) вследствие утраты гражданства Украины;

в) по основаниям, предусмотренными международными договорами Украины.

Выход из гражданства Украины - главное основание его прекращения. Право на изменение гражданства закреплено в ст. 25 Конституции Украины. Гражданин Украины, выехавший на постоянное проживание за границу, может выйти из гражданства Украины по его ходатайству.

Выход из гражданства Украины не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе из гражданства, привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении которого в Украине имеется обвинительный приговор, вступивший в законную силу и подлежащий исполнению.

Гражданство Украины утрачивается:

а) если гражданин Украины после достижения им совершеннолетия добровольно приобрел гражданство другого государства;

б) если иностранец, приобретя гражданство Украины, не подал в порядке определенном законом Украины, документ о прекращении иностранного гражданства или декларацию об отказе от него;

в) если иностранец приобрел гражданство Украины и воспользовался правами или выполнил обязательства, предоставленные или возложенные на него иностранным государством;

г) если лицо приобрело гражданство Украины, вследствие предоставления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

д) если гражданин Украины без согласия государственных органов Украины добровольно поступил на военную службу, на работу в службу безопасности, правоохранительные органы, органы юстиции или органы государственной власти или местного самоуправления иного государства.