17. Конституційно-правовий статус Президента України як глави держави та його місце в механізмі державної влади.

Статус Президента, его полномочия и место, которое он занимает в политической системе государства, определяются, прежде всего, конституционными нормами.

Конституция Украины определяет Президента как главу государства. Это дает основание говорить о нем как о воплощении, олицетворении государства и государственной власти в целом, а не какой-то ее ветви, обуславливает его полномочия и статус в политической жизни. Глава государства - Президент, как высшее должностное лицо, выступает от его имени во внутренней жизни страны и в международных отношениях.

Избрание Президента Украины осуществляется посредством общих, прямых и равных выборов при тайном голосовании сроком на 5 лет. К кандидату в Президенты предъявляется ряд требований: - он должен быть гражданином Украины; достичь 35-летнего возраста; на протяжении 10 последних перед днем выборов лет проживать в Украине; должен иметь право голоса; владеть государственным языком.

Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более двух сроков подряд. Президенту запрещается иметь иной представительный мандат. Конституция Украины устанавливает сроки проведения очередных выборов Президента или выборов в случае досрочного прекращения его полномочий.

Поскольку Президента избирают на определенный срок, предусмотрено четкое определение момента вступления его в должность и момента, когда полномочия оканчиваются. Президент вступает в должность через 30 дней, а в случае досрочных выборов - в 5-дневный срок со дня оглашения результатов выборов. Полномочия Президента начинаются с момента принесения присяги. Предусматривается, в частности, что приведение Президента к присяге осуществляет Председатель Конституционного Суда Украины.

Конституция предусматривает и основания досрочного прекращения полномочий: а) отставка; б) невозможность исполнять свои полномочия по состоянию здоровья; в) смещение с поста в порядке импичмента; г) в случае смерти.

Основные направления деятельности Президента как главы государства:

1) гарантирование государственного суверенитета, территориальной целостности, неделимости, верховенства, независимости государственной власти в Украине;

2) обеспечение соответствия внутренней и внешней политики государства определенным в Конституции началам;

3) гарантирование прав и свобод человека, обеспечение соответствия международно-правовым актам.

Полномочия Президента Украины, закрепленные в Конституции, касаются различных сфер общественной жизни:

1. В сфере обеспечения государственного суверенитета – является Верховным Главнокомандующим ВСУ, возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины, вносит в ВР представление об объявлении состояния войны и принимает решение с согласия ВРУ об использовании ВСУ в случае вооружённой агрессии против Украины.

2. В сфере внешней политики. Руководит внешней политикой, ведёт переговоры, заключает международные договоры, назначает и освобождает глав дипломатических представительств в других государствах.

3. В сфере внутренней политики. Назначает Всеукраинский референдум в отношении изменения Конституции, подписывает законы, имеет право вето.

4. В сфере формирования состава органов государственной власти.

- представляет ВРУ кандидатуры на пост Премьер-Министра, Министра обороны и Министра иностранных дел;

- назначение Генерального прокурора Украины; освобождение его от занимаемой должности;

-- назначение трети состава судей Конституционного Суда Украины; и т.д.

5. В сфере защиты прав и свобод человека и гражданина – принимает решения о принятии в гражданство, предоставлении убежища в Украине, осуществляет помилование. Присваивает высшие ранго и специальные звания, награждает государственными наградами.

Конституция регулирует и ряд вопросов, связанных с отношениями Президента и Верховной Рады. В частности. Президент наделен правом прекращения полномочий парламента, если на протяжении тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться, если в течение месяца после избрания ВРУ нового созыва не сформирована коалиция депуцтатских фракций, если после отставки КМУ в течение 60 дней не сформирован новый состав КМУ.

Президент Украины как глава государства пользуется правом законодательной инициативы. При этом законопроекты, определенные Президентом как неотлагательные, должны быть рассмотрены Верховной Радой незамедлительно.

Следует отметить, что участие Президента в законодательном процессе только законодательной инициативой не ограничивается. Принятые Верховной Радой законы подписываются его Председателем и направляются Президенту. Президент Украины в течение 15 дней после получения закона подписывает его, принимая для исполнения и официально обнародует его либо возвращает закон со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения.