88.Сотрудничество государств по охране окружающей среды.

В международном экологическом праве выделяется 2 формы сотрудничества государств по охране окружающей среды:

1) Нормативная или договорная форма;

2) Организационная форма - реализуется через создание и деятельность международных организаций и проведение м/н конференций на межгосударственном уровне.

В 1972 г. состоялась конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (в Стокгольме). В рамках данной конференции была принята декларация принципов, которыми должны руководствоваться государства и международные организации при осуществлении действий, влияющих на природу.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась конференция ООН по окружающей среде и развитию, в рамках которой были приняты многие основополагающие документы, например, декларация по окружающей среде и развитию, и конвенция о биологическом разнообразии 1992 г., и повестка дня 21 века.

Следующие международные органы и организации занимаются вопросами окружающей среды:

1. Ген. Ассамблея и ЭКОСОС ООН.

2. ВОЗ (занимается проблемами загрязнения атмосферного воздуха)

3. Международная морская организация (занимается вопросами охраны морской среды).

4. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (вопросами охраны земель лесов вод флоры и фауны).

5. Международная организация гражданской авиации (разрабатывает стандарты охраны среды от авиационного шума).

6. ЮНЕСКО осуществляет программы международных научных экологических исследований в данной области.

7. МАГАТЭ - мирное использование атома, разрабатывает программу защиты человека и окружающей среды от радиации.

8. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЭП) – обладает специальной компетенцией. В ее структуру входит Совет управляющих, секретариат во главе с директором-исполнителем и фонд окружающей среды.

9. М/н союз охраны природы и природных ресурсов.

10. М/н суд экологического арбитража и примирения – неправительственный орган, который дает юр. консультации при возникновении споров и оказывает содействие примирению сторон.

ЭТОГО НЕТ В ВОПРОСАХ, НО ЕСТЬ В ЛЕКЦИИ, ПРОСТО ПОЧИТАТЬ.

Охрана планетарной среды и космического пространства.

Загрязнение воздуха, выброс в атмосферу тепла и токсичных веществ в больших количествах может принести непоправимый ущерб экологической системе, поэтому государства заинтересованы в охране атмосферы земли совместными усилиями.

В области охраны планетарной среды и космического пространства заключены следующие соглашения:

1. Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. ( основная задача конвенции — это предотвращение вредного искусственного влияния на климат и природу с целью причинения вреда другим государствам).

2. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г.

3. Протокол к конвенции о сокращении выбросов серы 1985 г.

4. протокол к Конвенции об ограничении выбросов оксидов азота 1988 г.

5. венская конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г.

6. Венская конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 г.

7. Московский договор 1963 г. о запрете испытания ядерного оружия в атмосфере космическом пространстве и под водой.

8. Договор о космосе 1966 г.

9. Конвенция об охране озонного слоя 1985 г.

10. Конвенция оон об изменении климата 1992 г.

Охрана морской среды.

Международно-правовая охрана морской среды направлена прежде всего на предотвращение ее загрязнения нефтью, нефтепродуктами, радиоактивными отходами.

Согласно женевским конвенциями по морскому праву 1958 г. и конвенции ООН по морскому праву 1982 г. на государствах лежит обязанность охранять морскую среду обитания.

Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. запрещает слив нефти и смеси с судов и танкеров и обязывает государства члены оборудовать порты установками по приему остатков нефти с судов.

Конвенция по предотвращению загрязнения моря, сбросами отходов и других материалов 1972 г. выделяет 3 группы веществ:

1. вещества для сброса которых требуется предварительное специальное разрешение

2. предварительное общее разрешение

3. вещества сброс которых вообще запрещен ( ртуть, хлорорганические соединения, кадмий, устойчивые пластмассы, нефть, радиоактивные материалы и материалы для биологической и химической войн)

Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 г. предписывает запрет на сброс любых веществ, включая нефть и ядовитые вещества, сточные воды и мусор со всех типов судов, за исключением военных кораблей и тех, которые используются на государственной некоммерческой службе. Прибрежные государства имеют право инспектировать иностранные суда и осуществлять судебное преследование нарушителей.

Установлены единые международные стандарты по предотвращению загрязнения, так ряд районов имеет особенно жесткий режим, где сброс опасных веществ полностью, категорически запрещен. К ним относятся: Черное, Средиземное и Красное моря, а так же Персидский и Оманские заливы.

Для борьбы с загрязнением значительных морских районов принимаются особые меры вмешательства:

1. международная конвенция 1969 г. относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий приводящих к загрязнению нефтью.

2. Протокол 1973 г. о вмешательстве относительно иных веществ чем нефть.

Согласно этим документам стороны могут принимать в открытом море такие меры, которые могут оказаться необходимыми для предотвращения, уменьшения или устранения серьезной угрозы их побережью. Прибрежные государство в таких случаях имеет право на примеение принудительных мер по ликвидации аварий, а в случае реальной угрозы загрязнения побережья даже потопить судно. Вопросы возмещения ущерба регулируются конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969, а так же конвенцией 1971 г., которая предусматривает создание международного фонда для компенсации ущерба за загрязнение.

Охрана животного и растительного мира

Международно-правовое сотрудничество государств по защите флоры и фауны связано в первую очередь с защитой исчезающих и редких видов, а так же мигрирующих видов животных, а так же с охраной природы в конкретных регионах.

Вопросы охраны животного и растительного мира в настоящее время регламентируется следующими документами:

1. конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

2. конвенция о международной торговли видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г.

3. конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.

В МП можно выделить следующие конкретные направления сотрудничества в сфере охраны животного и растительного мира:

1. регулирование рыболовство и промысла морских ресурсов (международная конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 г.; конвенция об охране живых ресурсов юго-восточной части атлантического океана 1969 г.; конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.)

2. охрана растительного мира ( международная конвенция об охране растений 1951 г. международная конвенция по охране новых растений 1991 г.

а) защите конкретных видов животных посвящены следующие документы:

1. международная конвенция об охране атлантических тюленей 1972 г.

2. международная конвенция о сохранении атлантического тунца 1980 г.

3. охрана мест обитания ( конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение в качестве мест обитания водоплавающих птиц 1971 г.

4. защита редких и мигрирующих видов ( конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г.)