44. Обстоятельства, исключающие ответственность государств.

Обстоятельства освобождающие от международно – правовой ответственности.

Обстоятельства, наличие которых освобождает государства от ответственности, могут быть 2 видов:

- обстоятельства исключающие возникновение ответственности(ситуация при которой поведение государства квалифицируемое в нормальных условиях как правонарушение признается правомерным и не порождают ответственности);

- обстоятельства исключающие реализацию ответственности(это фактические ситуации при которых порожденная правонарушениями ответственность фактически не осуществляется).

Отличие между поведением государства при обстоятельствах освобождающих от ответственности и поведением смежным с правонарушениями состоит в том что первое формально содержит все признаки состава тогда как второе лишь внешне похоже на правонарушение но не содержит всех его признаков.

В проекте статьи об ответственности комиссия международного права сконцентрировала внимание только на обстоятельствах исключающих возникновение ответственности. В проекте названы такие обстоятельства как:

1. Согласие

2. Контрмеры

3. Форс-мажор и непредвиденный случай

4. Бедствие

5. Состояние необходимости

6. Самооборона

МП не допускает ссылок на обстоятельства освобождающие от ответственности при нарушении императивных норм общего международного права.

Статья 29 проекта закрепляет что данное одним государством другому государству согласие на отступление последнего от международного обязательства исключает противоправность в отношении первого государства. Данное согласие должно быть юридически действительным т. е. не должно быть результатом ошибки подкупа насильственных действий и т.д.

Контрмеры- согласно Проекту статей это действия одного государства вызванные международным противоправным деянием другого государства. Признается что контрмеры также могут нарушать международные обязательства, однако их ответный характер в отношении государства нарушителя исключает ответственность за них.

Форс-мажор – противоправность исключается если деяние было вызвано непреодолимой силой или не поддающимся контролю государства непредвиденным событием которое обусловило невозможность действий в соответствии с международными обязательствами.

В случаях непреодолимой сил государство абсолютно лишено возможности предотвратить ущерб другому государству и проявить свою волю чтобы изменить ситуацию. Подобные случаи характеризуются волевой непричастностью государства.

При непредвиденном случае государство действует в состоянии добросовестного заблуждения не осознает и не понимает что нарушает международные обязательства. Государство не может ссылаться на непреодолимую силу и на случай если само содействовало возникновению данной ситуации.

Бедствие – ситуации возникающие когда представители государства под воздействием сил природы или аварий вынуждены не соблюдать международные обязательства, не имея другой возможности спасти свою жизнь или жизнь вверенных лиц. В данном случае имеется ввиду фактическое отсутствие свободы выбора поведения в экстремальных ситуациях.

В таких случаях имеется не только волевое действие но и осознанное нарушение соответствующих международных норм для избежания трагических последствий.

Состояние необходимости – согласно ст. 33 Проекта статей об ответственности не допускаются ссылки государства на состояние необходимости как на основание исключения ответственности. Кроме случаев когда деяние являлось единственным средством защиты существенного интереса государства от тяжкой и неминуемой угрозы и не нанесло серьезного ущерба другому государству.

Самооборона – противоправность деяния исключается в случае если оно является законной мерой самообороны в соответствии с Уставом ООН.(закреплено неотъемлемое право государства на применение вооруженной силы в ответ на вооруженное нападение). Законность самообороны означает соответствие критериям перечисленным в ст. 51 Устава ООН:

- должно произойти вооруженное нападение

- самооборона должна быть предпринята до принятия мер Совбезом ООН

- о самообороне должно быть сообщено Совбезу ООН

- меры самообороны не должны затрагивать полномочий СОВета безопасности.