71.Формы сотрудничества государств в борьбе с международными преступлениями уголовного характера. Интерпол. Европол.

Сотрудничество осуществляется посредством использова­ния двух взаимосвязанных механизмов, один из которых — договорной (конвенционный), т. е. он воплощается в заключае­мых государствами договорах (конвенциях), а другой имеет ор­ганизационно-правовой характер, т. е. проявляется в деятель­ности общих и специализированных организаций (органов, уч­реждений).

Формами международного сотрудничества в борьбе с преступностью, в частности, являются: координация действий по борьбе с преступностью; заключение договоров о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера; правовая помощь по уголовным делам; совместные меры по пресечению преступных действий и привлечению виновных к ответственности.

Интерпол был создан в 1923 г. как Международная комиссия уголовной полиции (МКУП) для координации борьбы различных стран с уголовными преступлениями с центром в Вене В 1956 г. в Вене был принят новый Устав, в ст. 1 которого было закреплено новое название — Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Хотя Интерпол и не был основан в результате заключения многостороннего международного договора, он имеет статус международной организации.

Основные цели организации следующие: обеспечивать и развивать как можно более широкое взаимодействие всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующих законодательств различных стран и в духе Всеобщей декларации прав человека; создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению и борьбе с общей уголовной преступностью (ст. 2). При этом Организации строго запрещается любое вмешательство или деятельность политического, религиозного, расового или военного характера (ст. 3).

Структурно Интерпол состоит из Генеральной ассамблеи, Исполнительного комитета, Генерального секретариата, национальных центральных бюро (НЦБ), советников. Следует отмстить, что НЦБ создаются в структуре полицейской службы каждого государства — члена Интерпола. Они являются центрами международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью на местах.

Деятельность Интерпола ограничивается регистрацией преступников и международным розыском. Главная задача сотрудников Интерпола — обеспечить сотрудничество ведомств уголовной полиции различных стран и снабдить их необходимой информацией в целях своевременного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Сугубо полицейские функции они не выполняют.

В рамках Европейского союза с 1 июля 1999 г. действует Европейское полицейское ведомство, которое сокращенно именуется Европол. Местонахождение Европола — Гаага (Нидерланды). Целью Европола является повышение эффективности работы и сотрудничество национальных правоохранительных органов государств —

членов Евросоюза.

К основным направлениям деятельности Европола в сфере борьбы с преступностью относятся: научно-техническое содействие и координация работы национальных следственных органов и информационное содействие государствам-членам в расследовании преступлений.

6 ноября 2003 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Европол).