69.Соотношение всеобъемлющей и региональной систем безопасности. Поддержание мира и безопасности в рамках снг, обсе, нато.

Различают два вида международной безопасности: универсальную и региональную.

Оба вида международной безопасности относятся к коллективной безопасности, т. е. они могут быть обеспечены только коллективными усилиями всех или большинства государств мира или региона.

Универсальная безопасность создается в целом для планеты Земля. Она основана на системе международных договоров, направленных наобеспечение международной безопасности для всех субъектов международного права.

Региональная международная безопасность -безопасность в отдельном регионе.

Коллективная европейская безопасность в рамках ОБСЕ начала формироваться в 1975 г., когда 33 европейских государства, а также США и Канада на высшем уровне подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).

В рамках СБСЕ/ОБСЕ удалось договориться о мерах военного доверия между государствами двух блоков (НАТО и Организация Варшавского договора), снизить военный потенциал обоих альянсов. ОВД — распался в 1991 г.

В настоящее время членами ОБСЕ являются 56 государств, в том числе все центрально-азиатские — бывшие республики СССР, а также США и Канада. В рамках ОБСЕ состоялось шесть встреч на высшем уровне и десять встреч на уровне министров иностранных дел. Среди документов следует выделить Хартию европейской безопасности (1999 г.), в которой намечены пути, средства и методы обеспечения безопасности в Европе, а также Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности (1994).

25—26 июня 2003 г. в Вене состоялась первая Ежегодная конференция ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности. Рассматривались вопросы: борьба с терроризмом, предотвращение конфликтов, миротворчество, контроль над вооружениями

и меры укрепления доверия и безопасности, включая Договор об ограничении вооруженных сил в Европе и Договор по открытому небу, безопасность границ.

Коллективная европейская безопасность обеспечивается также и в рамках НАТО. НАТО располагает мощными вооруженными силами, которые могут быть приведены в действие в случае угрозы безопасности государств — членов НАТО либо

возникновения регионов нестабильности в Европе. 28 стран-участниц.

Россия сотрудничает с НАТО по наиболее важным вопросам обеспечения безопасности. С этой целью в мае 2002 г. было подписано соответствующее соглашение между Россией и НАТО, после чего в Риме прошло первое заседание нового органа взаимодействия и сотрудничества Совет Россия-НАТО (СРН). В 2010 г. была принята стратегическая концепция НАТО, которая поставила перед альянсом в том числе задачу коллективной обороны.

Еще одним примером обеспечения коллективной безопасности в определенном регионе является деятельность созданной в начале XXI в.Организации Договора о коллективной безопасности государств — участников СНГ. Договором предусмотрено обязательство воздерживаться от применения силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях. Государства-участники обязуются решать все раз­ногласия между собой и с другими государствами мирными сред­ствами (ст. 1). Договор предусматривает стремление к созданию системы коллективной безопасности в Европе и Азии

ЭТО ПО ЛЕКЦИЯМ, ДИКТОВАТЬ НЕ НАДО. СНГ. 8.12.1991 образовалось СНГ по итогам совещания республики Беларусь, Украина, РСФСР. 21.12.91 в Алма-Ате было проведено совещание 11 бывших республик СССР по итогам которого была подписана декларация, внесшая существенное изменение и дополнение в соглашение от 08.12.91. Таким образом учредительными документами СНГ являются:

соглашение о создании СНГ от 8.12.91

протокол к соглашению от 21.12.91

Алма-атинская декларация от 21.12.91

Государства участники СНГ-Азербайджан, Узбекистан, Туркмения, Таджикистан, РФ, Молдова, Кыргызстан, Украина, Казахстан, Беларусь, Армения.

Цели создания СНГ:

8. осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной, и иных областях.

9. Всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация.

10. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с принятыми нормами МП

11. обеспечение сотрудничества между государствами-членами в области поддержания мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидация ядерного оружия и достижение разоружения.

12. Взаимная правовая помощь.

13. Обеспечение свободного общения и передвижения в рамках содружества.

14. Мирное разрешение споров и конфликтом между государствами СНГ.

Ст. 3 устава СНГ, организация действует на основании следующих принципов:

6. 10 основных принципов МП

7. принцип верховенства МП в международных отношениях

8. принцип учета интересов друг друга и оказание на основании взаимного согласия помощи во всех областях сотрудничества

9. принцип объединения усилий в целях государств членов СНГ и обеспечение их политического, экономического и социального прогресса.

10. принцип духовного объединения народов стран-членов СНГ, в том числе уважение их самобытности, сохранение культурных ценностей и культурного общения.

Органы СНГ:

1. исполнительный комитет СНГ( реорганизован из исполнительного

секретариата СНГ решением).

2. совет глав государств СНГ ( высший орган)

3. Совет глав правительств СНГ ( координирует исполнительную власть)

4. совет министров иностранных дел СНГ

5. совет министров обороны

6. совет командующих погранвойсками

7. межпарламентская Ассамблея

8. Экономический суд СНГ

НАТО

Создан на основании Североатлантического договора 1949 г.

В настоящее время нАТо является крупнейшим в мире военно-политическим блоком объединяющим большинство стран Европы. Нато является форумом для проведения странами участницами консультация по любым вопросам, затрагивающим жизненно-важные интересы участников.

Согласно договору об учреждении НАТо 1948 г. целями НАТО являются:

5. обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства члена НАТО, а так же защита от такой агрессии.

6. Укрепление стабильности в Североатлантическом регионе

7. повышение благосостояния государств-участников.

8. Создание системы коллективной безопасности для сохранения мира

В 2010 г. была принята стратегическая концепция НАТО, которая поставила перед альянсом следующие задачи:

4. коллективная оборона

5. кризисное регулирование

6. безопасность на основе сотрудничества

Структура НАТО:

5. Североатлантический Совет (Совет НАТО) между сессиями его должность выполняет постоянный совет нато. Совет НАТО состоит из всех членов-государств и проводит свои заседания под председательством генерального секретаря ( с 2009 Андерс ФОК)

6. Комитет военного планирования ( постоянный комитет военного планирования действует между сессиями). Высший военно-политический орган, собирается 2 раза в год на сессии на уровне министров обороны

Военный комитет ( во время между заседаниями постоянного военного комитета). Высший военный орган состоит из начальников генеральных штабов стран членов НАТО и граждан Исландии. Собирается 2 раза в год. В рамках НАТО действует так же группа ядерного планирования, штаб-квартира которой находится в Брюсселе.