23. Общая характеристика региональных международных организаций.

Региональный статус имеют также отдельные общеполи­тические либо комплексные по своим функциям организации, которые обеспечивают сотрудничество государств, расположен­ных в пределах географического района, и заинтересованных в координации внешней политики, внешнеэкономических связей, социальных, культурных, правовых отношений.

Для признания организации региональной необходимо:

1) пространственное единство государств-членов, их раз­мещение в пределах более или менее целостного региона;

2) пространственное ограничение целей, задач и действий государств-членов, т. е. соответствующая субъектному составу функциональная ориентация без притязаний на вмешательство в дела, выходящие за регионально-координационные рамки.

Именно таковы Европейский Союз, Совет Европы, Совет государств Балтийского моря, Организация африканского един­ства, Организация американских государств, Ассоциация госу­дарств Юго-Восточной Азии. Особо отметим Содружество Независимых Госу­дарств, поскольку формирование этой региональной организа­ции связано с таким необычным процессом, как поддержание взаимосвязей бывших республик СССР.

Одна из особенностей Организации по безопасности и со­трудничеству в Европе (ОБСЕ) — ее сложный состав. В настоящее время ОБСЕ объединяет все без исключения государства Европы, две североамериканские стра­ны и все бывшие союзные республики СССР, в том числе сред­неазиатские республики и Казахстан.

Организации Североатлантического дого­вора (НАТО).

Создан на основании Североатлантического договора 1949 г.

В настоящее время НАТО является крупнейшим в мире военно-политическим блоком, объединяющим большинство стран Европы. НАТО является форумом для проведения странами-участницами консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно-важные интересы участников.

Согласно договору об учреждении НАТО 1949 г. целями НАТО являются:

1. обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства члена НАТО, а так же защита от такой агрессии.

2. укрепление стабильности в Североатлантическом регионе

3. повышение благосостояния государств-участников.

4. создание системы коллективной безопасности для сохранения мира

В 2010 г. была принята стратегическая концепция НАТО, которая поставила перед альянсом следующие задачи:

1. коллективная оборона

2. кризисное регулирование

3. безопасность на основе сотрудничества

Структура НАТО:

1. Североатлантический Совет (Совет НАТО) между сессиями его должность выполняет постоянный совет НАТО. Совет НАТО состоит из всех членов-государств и проводит свои заседания под председательством генерального секретаря (с 2009 Андерс Фок)

2. Комитет военного планирования (постоянный комитет военного планирования действует между сессиями). Высший военно-политический орган, собирается 2 раза в год на сессии на уровне министров обороны

3. Военный комитет (во время между заседаниями постоянного военного комитета). Высший военный орган состоит из начальников генеральных штабов стран-членов НАТО и гражданского представителя Исландии. Собирается 2 раза в год.

4. В рамках НАТО действует так же группа ядерного планирования, штаб-квартира которой находится в Брюсселе. Проводит свои заседания 2 раза в год на уровне Министерства обороны.

При штаб-квартире НАТО в Брюсселе аккредитовано Представительство Российской Федерации. Учреждена Меж­ведомственная комиссия РФ по взаимодействию с НАТО и вы­полнению Основополагающего акта.

СНГ. 8.12.1991 образовалось СНГ по итогам совещания республики Беларусь, Украина, РСФСР. 21.12.91 в Алма-Ате было проведено совещание 11 бывших республик СССР, по итогам которых была подписана декларация, внесшая существенное изменение и дополнение в соглашение от 08.12.91. Таким образом, учредительными документами СНГ являются:

- соглашение о создании СНГ от 8.12.91

- Устав СНГ от 22.01.93

- Алма-атинская декларация от 21.12.91

Государства участники СНГ-Азербайджан, Узбекистан, Туркмения, Таджикистан, РФ, Молдова, Кыргызстан, Украина, Казахстан, Беларусь, Армения.

Цели создания СНГ:

1. осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной, и иных областях.

2. Всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация.

3. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с принятыми нормами МП

4. обеспечение сотрудничества между государствами-членами в области поддержания мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидация ядерного оружия и достижение разоружения.

5. Взаимная правовая помощь.

6. Обеспечение свободного общения и передвижения в рамках содружества.

7. Мирное разрешение споров и конфликтом между государствами СНГ.

Ст. 3 устава СНГ, организация действует на основании следующих принципов:

1. 10 основных принципов МП

2. принцип верховенства МП в международных отношениях

3. принцип учета интересов друг друга и оказание на основании взаимного согласия помощи во всех областях сотрудничества

4. принцип объединения усилий в целях государств членов СНГ и обеспечение их политического, экономического и социального прогресса.

5. принцип духовного объединения народов стран-членов СНГ, в том числе уважение их самобытности, сохранение культурных ценностей и культурного общения.

Органы СНГ:

1. исполнительный комитет СНГ (реорганизован из исполнительного секретариата СНГ решением).

2. совет глав государств СНГ (высший орган)

3. Совет глав правительств СНГ ( координирует исполнительную власть)

4. совет министров иностранных дел СНГ

5. совет министров обороны гос-в-участников СНГ

6. совет командующих погранвойсками

7. межпарламентская Ассамблея

8. Экономический суд СНГ

9. совет министров внутренних дел гос-в-участников СНГ