- •Тема 1. Понятие современного международного права.
- •1.1. Основные черты современных международных отношений.
- •1.2. Международное право как особая система права.
- •1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
- •1.4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •1.5. Международное публичное и международное частное право.
- •1.6. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Тема 2. Источники международного публичного права.
- •2. Классификация международно-правовых норм.
- •3. Понятие и виды источников международного публичного права.
- •4.Основные принципы современного международного права.
- •Тема 3. Субъекты современного международного права.
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Институт признания в международном праве.
- •4.3. Институт международного правопреемства.
- •Тема 4. Право международных договоров.
- •1. Право международных договоров как отрасль международного публичного права.
- •3. Основные стадии заключения международного договора.
- •4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
- •Статья 32. Предложения о денонсации международных договоров.
- •5. Недействительность международных договоров.
- •Тема 5. Право международных организаций.
- •1. Понятие права международных организаций как отрасли права.
- •2. Понятие и правовая природа международных организаций.
- •3. История развития международных организаций. Правовая природа Лиги Нации – прообраза Организации Объединенных Наций.
- •Тема 6. Правовой статус оон
- •2. Структура Организации Объединенных Наций.
- •3.Республика Казахстан - член Организации Объединенных Наций.
- •4.Содружество Независимых Государств (снг).
- •5. Стратегическая концепция Североатлантического Союза (нато).
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право.
- •1. Понятие дипломатии в современном мире. Понятие, источники дипломатического права.
- •3. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.
- •5. Понятие, источники консульского права.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Тема 8. Понятие территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственные границы.
- •3. Международные реки и проливы.
- •4. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики.
- •5. Способы разрешения территориальных споров.
- •Тема 9. Вопросы населения в международном публичном праве. Права человека
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Если лицо, постоянно проживающее за пределами Республики Казахстан, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
- •3. Правовое положение иностранных граждан.
- •4. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •Лица, обвиняемые в совершении международных преступлений;
- •Уголовные преступники, подпадающие под перечень двусторонних договоров об экстрадиции;
- •Лица, обязательная выдача которых предусмотрена в многосторонних международных договорах о борьбе с отдельными видами уголовных преступлений.
- •5. Международно-правовое регулирование в области прав человека.
- •6. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
- •1. Понятие международно-правовой ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности государств.
- •3. Классификация международных правонарушений государств.
- •5.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
- •6.Ответственность международных организаций.
- •7.Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 12. Международное гуманитарное право.
- •1 Понятие и источники международного гуманитарного права.
- •2. Система принципов международного гуманитарного права.
- •3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).
- •Тема 13. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •1. Понятие международного уголовного права.
- •2. Роль Организации Объединенных Наций в развитии международного уголовного права.
- •3. Уголовные преступления международного характера и обязательства государств по борьбе с ними.
- •4. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью.
- •5. Правовые вопросы выдачи преступников.
- •6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Тема 14. Международное морское право.
- •1. Понятие и развитие международного морского права.
- •2. Основные принципы международного морского права.
- •3. Виды морских пространств.
- •Тема 15. Международное воздушное право.
- •1. Понятие и развитие международного воздушного права.
- •2. Основные принципы международного воздушного права.
- •3. Режим воздушного пространства и правовое регулирование международных полетов.
- •4. Международно-правовое регулирование воздушных сообщений.
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Понятие и система источников международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космонавтов.
- •4. Правовой режим космических объектов.
- •5. Вопросы юрисдикции и контроля над экипажем и космическим объектом.
- •Институт ответственности и страхования в международном космическом праве.
- •7. Правовые проблемы использования космодрома «Байконур».
- •Тема 17. Право международной безопасности.
- •Понятие права международной безопасности, цели и принципы.
- •Понятие и виды коллективной безопасности.
- •Существуют два вида системы коллективной безопасности: универсальная и региональная.
- •Разоружение и ограничение вооружений.
- •Международный контроль и меры укрепления доверия.
- •Движение неприсоединения и международная безопасность.
1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
Функционирование международного права – это постоянное взаимодействие между системой международного права и средой, т.е. компонентами международной системы. Такой подход позволяет способствовать дальнейшему признанию роли международного права, прогнозированию его развития, повышению его действенности как средства укрепления мира и международного сотрудничества. Вместе с тем, функционирование это процесс реализации функций международного права.
Международное право на разных этапах развития человеческого общества играло различную роль. Ф. Лист, один из известных юристов-международников отметил, что международное право часто затаптывалось ногами. Но вместе с тем, государства, другие субъекты международного права признавали обязательную силу норм международного публичного права.
Главные функции международного права проявляются в его взаимодействии с основными участниками межгосударственных отношений. При этом субъекты правоотношений используют различные средства.
Для функционирования международного права актуален вопрос, с одной стороны о соотношении международного права и внешней политики, а с другой – вопрос о соотношении международного права и дипломатии. Необходимо отметить, что в монографических трудах по международному публичному праву широко дискутировался данный вопрос. Рассматриваемая проблема является частью общего вопроса о соотношении права и политики. Внешняя политика имеет свою специфику по сравнению с внутренней политикой. Вместе с тем, внешняя и внутренняя политика направляются и контролируются одними и теми же высшими органами государства. Определение, данное в «Дипломатическом словаре», в отношении дипломатии следующее: «Официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите прав и интересов государства за границей». Дипломатия является средством внешней политики. Бесспорно, что наряду с дипломатией такими средствами являются экономические, культурные, военные и другие внешние связи.
Для функционирования международного публичного права актуально следующее:
во-первых, международное право, обязывая государства следовать общепризнанным нормам и принципам, ограничивает их внешнюю политику и дипломатию;
во-вторых, вместе с тем, международное право имеет основания для развития внешней политики и дипломатии;
в-третьих, международное право регламентирует деятельность органов, участвующих во внешней политике и дипломатических отношениях.
К примеру, международное публичное право в своей системе изучает отрасль дипломатическое и консульское право. Имеется достаточная нормативная база как международного, так и внутригосударственного характера – Венская Конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская Конвенция о консульских сношениях 1963 г., Закон Республики Казахстан «О дипломатической службе» 2002 г. Содержанием данной отрасли являются изучение специфики органов внешних сношений, правовые вопросы и последствия агремана, вручения верительной и отзывной грамот, правовой статус дипломатического представительства и т.д. При изучении права безопасности международное право основывается на главных элементах внешней политики государства, например, при определении коллективной, региональной безопасности; для обеспечения международно-правовых средств, международной безопасности.
В современных условиях объединяются усилия государств в развитии взаимовыгодного сотрудничества. Применение общепризнанных международно-правовых принципов и норм становится универсальным явлением. Для привлечения внимания международного сообщества к вопросу примата права в международных отношениях Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период 1990-1999 годов Десятилетием международного права согласно резолюциям ГА ООН 44/23 от 17 ноября 1989 г., 45/40 от 28 ноября 1990 г.
Главными целями Десятилетия являются:
а). содействие принятию и уважению принципов международного права;
б). содействие средствам и методам мирного разрешения споров между государствами, включая обращение в Международный Суд и полное уважение к нему;
в). поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации;
г). поощрение преподавания, изучения, распространения и более широкого признания международного права.
В качестве мероприятий по Десятилетию международного права рекомендовалось следующее:
Оказание поддержки академическим и профессиональным учреждениям, где исследуется и преподается международное право.
Поощрение об учебных заведений к включению курсов по международному праву для студентов; возможность включения международно-правовых тем в учебные планы школ на начальном и среднем уровнях.
Разработка типовых учебных планов, подготовка материалов для курсов по международному праву, составление учебников.
Поощрение сотрудничества между развивающимися странами, а также между развитыми и развивающимися странами.
Значение данных резолюций не только в том, что впервые в мировой практике выделяется временный период, посвященный полностью международному праву. В данное десятилетие отмечаются такие важные даты как 50 летие принятия Всеобщей Декларации прав человека (1948 г.), 50-летие подписания Устава ООН (1945 г.), 25-летняя годовщина принятия Декларации об основных принципах международного права (1974 г.), 50-летие Женевских Конвенций по гуманитарному праву (1949 г.).
Наряду с позитивными моментами функционирования международного публичного права необходимо оговорить те направления международного сотрудничества, которые требуют безотлагательных мер от субъектов международного сообщества.
Это, прежде всего, вопросы разоружения, в частности - ядерного; проблемы экоцида - срочная защита окружающей среды; вопросы международного уголовного права; кодификация института ответственности; проблемы борьбы с наркобизнесом; международно-правовые вопросы защиты прав человека. Данный перечень направлений развития международного права не является исчерпывающим.
8 сентября 2000 года Организация Объединенных Наций принимает Декларацию тысячелетия, утвержденную резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеей. В ней обозначаются те ценности и принципы, которыми руководствуется прогрессивное человечество. В частности, международное сообщество подтверждает свое обязательство по выполнению основных принципов международного права. Кроме того, члены универсальной международной организации относят к фундаментальным ценностям ХХI века свободу, равенство, солидарность, терпимость, уважение к природе, обязанность по управлению глобальным экономическим и социальным развитием. Международное сообщество считает, что главной задачей на современном этапе является обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивным фактором для всех народов мира. Декларация тысячелетия обозначила конкретные действия, определила ключевые цели, которым придается особо важное значение. К ним относятся: мир, безопасность и разоружение; вопросы развития и искоренения нищеты; охрана окружающей среды; права человека, демократия и благое управление; вопросы защиты уязвимых; удовлетворение особых потребностей Африки. Международное сообщество приложит все усилия к тому, чтобы Организация Объединенных Наций стала эффективным инструментом для решения всех первоочередных задач.