- •Тема 1. Понятие современного международного права.
- •1.1. Основные черты современных международных отношений.
- •1.2. Международное право как особая система права.
- •1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
- •1.4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •1.5. Международное публичное и международное частное право.
- •1.6. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Тема 2. Источники международного публичного права.
- •2. Классификация международно-правовых норм.
- •3. Понятие и виды источников международного публичного права.
- •4.Основные принципы современного международного права.
- •Тема 3. Субъекты современного международного права.
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Институт признания в международном праве.
- •4.3. Институт международного правопреемства.
- •Тема 4. Право международных договоров.
- •1. Право международных договоров как отрасль международного публичного права.
- •3. Основные стадии заключения международного договора.
- •4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
- •Статья 32. Предложения о денонсации международных договоров.
- •5. Недействительность международных договоров.
- •Тема 5. Право международных организаций.
- •1. Понятие права международных организаций как отрасли права.
- •2. Понятие и правовая природа международных организаций.
- •3. История развития международных организаций. Правовая природа Лиги Нации – прообраза Организации Объединенных Наций.
- •Тема 6. Правовой статус оон
- •2. Структура Организации Объединенных Наций.
- •3.Республика Казахстан - член Организации Объединенных Наций.
- •4.Содружество Независимых Государств (снг).
- •5. Стратегическая концепция Североатлантического Союза (нато).
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право.
- •1. Понятие дипломатии в современном мире. Понятие, источники дипломатического права.
- •3. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.
- •5. Понятие, источники консульского права.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Тема 8. Понятие территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственные границы.
- •3. Международные реки и проливы.
- •4. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики.
- •5. Способы разрешения территориальных споров.
- •Тема 9. Вопросы населения в международном публичном праве. Права человека
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Если лицо, постоянно проживающее за пределами Республики Казахстан, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
- •3. Правовое положение иностранных граждан.
- •4. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •Лица, обвиняемые в совершении международных преступлений;
- •Уголовные преступники, подпадающие под перечень двусторонних договоров об экстрадиции;
- •Лица, обязательная выдача которых предусмотрена в многосторонних международных договорах о борьбе с отдельными видами уголовных преступлений.
- •5. Международно-правовое регулирование в области прав человека.
- •6. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
- •1. Понятие международно-правовой ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности государств.
- •3. Классификация международных правонарушений государств.
- •5.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
- •6.Ответственность международных организаций.
- •7.Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 12. Международное гуманитарное право.
- •1 Понятие и источники международного гуманитарного права.
- •2. Система принципов международного гуманитарного права.
- •3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).
- •Тема 13. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •1. Понятие международного уголовного права.
- •2. Роль Организации Объединенных Наций в развитии международного уголовного права.
- •3. Уголовные преступления международного характера и обязательства государств по борьбе с ними.
- •4. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью.
- •5. Правовые вопросы выдачи преступников.
- •6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Тема 14. Международное морское право.
- •1. Понятие и развитие международного морского права.
- •2. Основные принципы международного морского права.
- •3. Виды морских пространств.
- •Тема 15. Международное воздушное право.
- •1. Понятие и развитие международного воздушного права.
- •2. Основные принципы международного воздушного права.
- •3. Режим воздушного пространства и правовое регулирование международных полетов.
- •4. Международно-правовое регулирование воздушных сообщений.
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Понятие и система источников международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космонавтов.
- •4. Правовой режим космических объектов.
- •5. Вопросы юрисдикции и контроля над экипажем и космическим объектом.
- •Институт ответственности и страхования в международном космическом праве.
- •7. Правовые проблемы использования космодрома «Байконур».
- •Тема 17. Право международной безопасности.
- •Понятие права международной безопасности, цели и принципы.
- •Понятие и виды коллективной безопасности.
- •Существуют два вида системы коллективной безопасности: универсальная и региональная.
- •Разоружение и ограничение вооружений.
- •Международный контроль и меры укрепления доверия.
- •Движение неприсоединения и международная безопасность.
4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
Вступление международного договора в силу означает, что стороны договора обретают юридические права и обязанности участников. Статья 24 Конвенции о праве международных договоров 1969 года оговаривает, что «договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвующими в переговорах государствами». В международной практике существует несколько оснований для вступления договора в законную силу. К ним относятся:
вступление договора в силу в момент подписания;
вступление договора в силу в момент ратификации;
вступление договора в силу в момент обмена ратификационными грамотами;
вступление договора в силу, когда собрано необходимое количество ратификационных грамот;
вступление договора в силу в определенную дату, установленное условиями договора.
К компетенции сторон международного договора относится выбор одного из вышеперечисленных оснований. Например, в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Устава ООН 1945 года, данный международный договор, подписанный 26 июня 1945 года, вступает в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот 5 постоянных членов Совета Безопасности и большинства государств, подписавших Устав. После сдачи 29 ратификационных грамот Устав ООН вступил в законную силу 24 октября 1945 года. В других случаях, стороны международного договора оговаривают конкретное число подписей или количество ратификационных грамот. Например, вступление в силу двустороннего договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстаном и Украиной от 20 января 1994 года обозначено днем обмена ратификационными грамотами. В соответствии с заключительными положениями Соглашения между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан об учреждении Центральноазиатского банка сотрудничества и развития от 8 июля 1994 года, настоящее соглашение вступило в силу с момента выполнения внутригосударственных процедур с соответствии с законодательством договаривающихся сторон. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года вступил в силу спустя три месяца со дня депонирования у Генерального секретаря ООН тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Как правило, вступление договора в силу совпадает по времени с началом его применения. В международной практике имеются случаи, когда вступивший в силу договор может не применяться, так как не наступают предусмотренные для этого условия. Например, статья 6 Женевской Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года гласит, что настоящая конвенция будет применяться с начала всякого конфликта или оккупации. Кроме того, в практике международного общения договор может применяться до вступления в силу. Статья 25 Конвенции 1969 года предусматривает, что по соглашению участников переговоров договор или его часть могут приниматься временно до вступления договора в силу. Временное применение превращается в постоянное после вступления договора в силу либо прекращается после уведомления государства или организации о своем намерении не становиться участником договора.
Действие договоров во времени. Общее положение гласит, что договор действует с момента вступления в силу и до прекращения. Другими словами, договорные положения применяются в отношении действий и фактов, имеющих место в период действия договора. Как правило, в заключительных положениях договора стороны оговаривают срок действия. Как было указано выше, срочные договоры прекращают свое действие по достижении определенной цели. Бессрочные договоры выражают уверенность сторон в надежности взаимных отношений, доверие к внешней политике своего партнера. Например, заключительные положения некоторых международных договоров, заключенных Республикой Казахстан имеют следующую формулировку: «Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать до тех пор, пока одна из Сторон письменно за шесть месяцев не уведомит другие Стороны о своем намерении прекратить свое участие». В международной практике встречаются ситуации, когда срочный договор со временем превращается в бессрочный посредством пролонгирования. Пролонгирование (от французского prolangation и латинского prolangare - удлинять ) – продление договора, осуществляемое до или после истечения срока его действия с целью обеспечения его непрерывности. Пролонгация международного договора проводится двумя способами: путем заключения специального соглашения или протокола о продлении договора на определенный срок и путем включения условия о таком продлении в текст договора. Возможна и автоматическая пролонгация международного договора, когда условия договора предусматривают, что если ни одна из договаривающихся сторон не сделает заявления об отказе от договора за определенное время до истечения срока его действия, то он автоматически считается продленным.
В случае заключения между одними и теми же участниками договора по тем же вопросам, которые уже урегулированы существующими договорами, применяется известное правило: «Последующий закон отменяет предыдущий». В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Венских Конвенций 1969 и 1978 годов, если эта отмена прямо не оговорена, то прежний договор продолжает действовать в той мере, в какой его положения совместимы с положениями нового договора.
Действие международных договоров в пространстве. Статья 29 Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года под названием «Территориальная сфера действия договоров» гласит: «Если иное намерение не явствует из договора или не установлено иным образом, то договор обязателен для каждого участника в отношении всей его территории».
Договор и третьи государства. Данный тезис является одним из важных в праве международных договоров. По своей значимости данные положения регулируют международный правотворческий процесс, отражают применение одного из основных принципов международного права, а именно, принципа суверенного равенства государств.
В римском праве имеются два принципа: 1) Res inter alios acta - договор регулирует отношения только между участниками; 2) Pacta tertiis nec nocent nec prosunt – договор не создает ни прав, ни обязательств для третьей стороны. Но нормы международного права применяют данные положения с некоторыми оговорками. В современной действительности проблема участия третьих государств в договорной практике приобрела иные аспекты. Например, общее правило, касающееся третьих государств или организаций, сформулировано в статье 34 Конвенций 1969 и 1986 годов (соответственно): «Договор не создает обязательств или прав для третьего государства без его на то согласия»; «Договор не создает обязательств или прав для третьего государства или третьей организации без согласия на то этого государства или этой организации».
Прекращение действия договора означает прекращение всех правоотношений в соответствии с международным правом. Прекращение действия международного договора осуществляется двумя способами: 1) аннулированием (от латинского annulare - уничтожать) – встречается при чрезвычайных обстоятельствах. Этот вид прекращения действия договора осуществляется путем одностороннего волеизъявления. 2) денонсацией (от французского denonciation и латинского denuntiatio – уведомление) - уведомление одним государством другого о расторжении заключенного между ними договора в порядке, оговоренном договорными положениями.
Порядок денонсации международных договоров в Республике Казахстан обозначен в главе V «Денонсация международных договоров Республики Казахстан» вышеуказанного Указа 1995 года.