§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран

Наука о конституционном праве зарубежных стран изучает действие конституционного права, способы реализации его норм, закономерности его развития и непосредственно возника­ющие в данном процессе конституционно-правовые отношения. Значение науки конституционного права заключается в том, что она отбирает и усовершенствует наиболее эффективные мо­дели конституционного регулирования, которые оказались на­иболее эффективными и соответствующими общепринятым че­ловеческим ценностям.

Наука конституционного права известна трудами Ж. Ж. Рус­со, Дюверже, Д. Маршалла и др.

Основные направления современной науки представлены рядом школ:

— Либеральная, в трудах представителей данной школы со­держатся нормы, отражающие общегуманистические ценности общества, ученые данной школы считают конституцию не орудием той или иной диктатуры, а выражением контакта между различными слоями общества, а именно правящими и управляемыми. Конституция, по мнению представителей ли­беральной школы, воплощает свободу, демократию, социальную справедливость и права человека.

— Юридическая, ее сторонники глубоко изучали государст­во, личность и т. п. с точки зрения этой школы, признается социальная направленность государства. В настоящее время данная школа утратила свое значение, однако ее методы ис­следования используются в науке конституционного права за­рубежных стран до настоящего времени.

— Политологическая, сторонники которой исследуют не столько нормы конституционного права, сколько роль различ­ных институтов государственности и политических институтов.

• Теологическая школа, ее представителями в основном яв­ляются мусульманские юристы, признающие Аллаха и считаю­щие, что равенство между слоями общества должно осуществ­ляться в соответствии с принципами шариата, т. е. неравнопра­вие мужчин и женщин и т. п.

§ 3. Конституционное право зарубежных стран — дисциплина учебная

Конституционное право зарубежных стран, являясь учебной дисциплиной, состоит из двух частей: Общей и Особенной. Общая часть изучает основные институты конституционного права в обобщенном виде и в сравнении. В Особенной части изучаются сами основы конституционного права ряда стран, в основном наиболее крупнейших государств мира. При изучении данной дисциплины ученые используют как наиболее распро­страненный метод сравнительного правоведения в связи с разно­образием стран и различием конституционных моделей.

ЛЕКЦИЯ 2. КОНСТИТУЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

§ 1. Понятие, и значение конституции

Конституция происходит от латинского constitutio, что озна­чает «установление, утверждение». Этим термином называли разновидность декретов римских императоров. В настоящее время в современной науке «конституция» (термин) употребля­ется в двух значениях:

1. Конституция фактическая — реально существующее по­ложение конкретной личности в конкретной стране.

2. Конституция юридическая — основной закон, наделенный высшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в осо­бом порядке и влияющий на правовой статус личности, соци­ально-экономический строй и политическую систему.

В чем же заключается высшая юридическая сила конститу­ции? В особом порядке ее принятия, предполагающем созыв вы­сшего представительного органа (парламента) и ее принятие простым большинством голосов.

Что собой представляет структура конституции? Юриди­ческая конституция является одним документом. В ряде стран поправки к конституции в ее текст не вносятся, а лишь прила­гаются к ней в соответствующей нумерации (пример, конститу­ция США). В некоторых мусульманских странах роль консти­туции выполняет священная книга мусульман — Коран.

Конституции состоят из введения (преамбулы), глав (час­тей, разделов), статей, делящихся на пункты, которые обозна­чаются цифровой или буквенной нумерацией; в Венгрии к при­меру, вместо статей есть параграфы. Конституция заканчивается переходными или заключительными постановлениями, пред­усматривающими преемственность государственной власти и порядок создания новых органов. В ряде конституций имеются приложения в виде схем, текста клятвы президента и т. п.

В чем же значение конституции? Именно конституция спо­собствует выражению подлинной воли всего народа, укреп­лению демократического порядка и социального прогресса страны.