Часть 1

Доступ к знанию, являющийся общественным достоянием, должен быть самым широким. Информация — как основа знания — должна отличаться высоким качеством, разнообразием и достоверностью. Чрезвычайно важно сохранение разнообразия культур и языков, формирование толерантного мышления.

Совершенно очевидна гуманитарная составляющая Программы: развитие информационных технологий должно сопровождаться изменением поведенческих установок.

Таким образом, становление общества знания предполагает решение трех основных проблем:

1) необходимость сохранения традиционного и создание цифрового культурного наследия; сокращение «цифрового разрыва», неравенства в условиях развития;

2) гарантированность свободного потока информации и справедливости доступа к информации;

3) достижение международного консенсуса в отношении новых норм и принципов.

Очевидно, что все перечисленные документы служат мощной основой для развития законодательной базы непосредственно в библиотечной сфере.

Во вторую группу документов можно включить следующие:

— «Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках» (1994 г.);

— «Рекомендации по реформе библиотечного законодательства в Центральной Европе»(1994 г.);

— «Резолюция о роли библиотек в современном обществе» (1998 г.);

— «Руководящие принципы библиотечного законодательства и библиотечной политики в Европе» (1998 г.);

— «Проект рекомендаций по библиотечному законодательству в Европе» (Страсбург. 1999 г.);

— «Копенгагенская декларация о публичных библиотеках» (1999 г.);

44

________Теоретические и законодательные основы библиотечного обслуживания

— «Заявление о библиотеках и интеллектуальной свободе» (1999 г.).;

— «Профессиональные приоритеты ИФЛА» (2000 г.);

— «Манифест ИФЛА об Интернете» (2002 г.).

— Сюда же надо отнести и такой документ более «частного» характера, как «Манифест ИФЛА/ЮНЕСКО о школьных библиотеках» (1996 г.);

Кроме того, большую информацию дают доклады, подготовленные известными специалистами в данной области по заказу ИФЛА.

Важнейший основной документ, необходимый для понимания роли библиотеки в современном обществе, — «Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках». В нем сформулирована «вера ЮНЕСКО в публичную библиотеку как активную силу в сфере образования, культуры и информации». ЮНЕСКО призывает центральные и местные органы власти оказывать поддержку публичным библиотекам, содействовать их деятельности. «Манифест ЮНЕСКО...» определяет функции публичной библиотеки, среди которых основными можно назвать следующие: привлечение к чтению, содействие образованию и самообразованию, развитию личности, приобщение к культурному наследию, предоставление муниципальной информации и обеспечение информационного обслуживания местных предприятий и т. п. «Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках» утверждает принципиальную бесплатность публичных библиотек. Этот документ требует, чтобы публичная библиотека рассматривалась как обязательный компонент любого долгосрочного стратегического плана в области культуры, информационного обеспечения, развития грамотности и образования. Особо подчеркивается, что услуги публичных библиотек должны быть доступны всему населению, что сеть публичных библиотек должна строиться с учетом национальных, региональных, научных и специальных библиотек, а также библиотек школ, колледжей и университетов; необходимо также учитывать различия в потребностях

45