19. Правовое положение юридических лиц в мчп («национальность» и «личный статут»).

Специфика правового статуса и деятельности юридических лиц определяется в первую очередь их государственной принадлежностью. Именно национальность (государственная принадлежность) юридических лиц является основой их личного статута. Понятие личного статута юридических лиц известно праву всех государств и практически везде определяется сходным образом: статус организации в качестве юридического лица, его организационно-правовая форма и содержание правоспособности, способность отвечать по своим обязательствам, вопросы внутренних отношений, реорганизации и ликвидации (п. 2 ст. 1202 ГК). Юридические лица не вправе ссылаться на ограничение полномочий их органов или представителей на совершение сделки, неизвестное праву страны места совершения сделки, за исключением случаев, если будет доказано, что другая сторона знала или должна была знать об указанном ограничении (п. 3 ст. 1202 ГК).

Во всех государствах действующие на их территории компании делятся на «отечественные» и «иностранные». Если юридические лица осуществляют хозяйственную деятельность за границей, они находятся под воздействием двух систем правового регулирования – системы национального права государства «гражданства» данного юридического лица (личный закон) и системы национального права государства места деятельности (территориальный закон). Именно коллизионный критерий «личный закон» в конечном счете предопределяет национальность (государственную принадлежность) юридических лиц. Личный закон юридических лиц может пониматься в четырех вариантах (гетьман-павлова):

1. теория инкорпорации – юридическое лицо принадлежит тому государству, на чьей территории оно учреждено (США, Великобритания, Канада, Словакия, Китай, Нидерланды, РФ);

2. теория (ценз) оседлости – юридическое лицо имеет национальность того государства, на чьей территории расположен административный центр, управление компанией (Франция, Япония);

3. теория центра эксплуатации (места осуществления основной хозяйственной деятельности) – юридическое лицо имеет национальность того государства, на чьей территории оно ведет свою основную деятельность (Италия, Индия, Алжир);

4. теория контроля – юридическое лицо имеет национальность того государства, с территории которого контролируется его деятельность (прежде всего посредством финансирования).

Квалификация понятия "юридическое лицо" осуществляется российским судом согласно правилам ст. 1187 ГК. Ст.1 Закона о государственной регистрации предусматривает, что государственная регистрация - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации, ликвидации и иных сведений о юридических лицах.

Т.о. местом государственной регистрации будет место нахождения соответствующего органа, на который возложено осуществление функций по регистрации юридических лиц. В России это территориальные органы МНС России.

Как правило, правовой статус иностранного юридического лица подтверждается выпиской из торгового и иного реестра страны происхождения или иными доказательствами, предусмотренными законодательством соответствующей страны и легализованными соответствующим образом (См. п. 1 информационного письма ВАС РФ от 18.01.2001 N 58 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов" ).

Согласно ст. 2 ГК РФ иностранные юридические лица уравниваются в отношении их прав и обязанностей с российскими юридическими лицами.

Иностранные ЮЛ могут осуществлять на территории России следующую хозяйственную деятельность при условии соблюдения ими правил ведения такой деятельности, установленных внутренним российским законодательством:

- заключать внешнеэкономические сделки без каких-либо специальных разрешений (имеются в виду сделки купли-продажи товаров, бартерные сделки, лизинговые операции, строительный подряд и др.). При этом не требуется, чтобы иностранное юридическое лицо было зарегистрировано в реестре юридических лиц, состояло на учете в налоговых органах, если оно не осуществляет свою деятельность в России через постоянное представительство;

- арендовать земельные участки, здания и помещения для офисов, осуществлять производственную деятельность, а также приобретать право собственности на недвижимое имущество (с учетом установленных ограничений);

- совершать связанные со сделками расчеты, кредитно-финансовые, транспортные и иные операции (в частности, в области рекламы товаров и услуг в соответствии с ФЗ "О рекламе" 1999 г.);

- быть учредителями и участниками создаваемых в России обществ и товариществ;

- создавать полностью принадлежащие им предприятия, хозяйственные общества и товарищества или же совместно с российскими лицами в организационно-правовых формах, предусмотренных российским законодательством (в частности, в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью);

- заключать инвестиционные соглашения, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и в иных формах участвовать в разработке недр и природных ресурсов (Федеральные законы: "О недрах" 1992 г., "О континентальном шельфе РФ" 1995 г., "О соглашениях о разделе продукции" 1995 г.) и др.

Основные ограничения прав иностранных ЮЛ, установленные федеральным законодательством, касаются возможности ограничения права собственности на землю и невозможности иметь такое право на сельскохозяйственные земельные участки (о положениях Земельного кодекса 2001 г. и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2002 г.), а также ограничения в сфере страхования и банковской деятельности, телевидения.

Законодателем не случайно использован именно термин "учреждение" юридического лица, а не "регистрация", поскольку гражданское и торговое право ряда иностранных юрисдикций не требует государственной регистрации юридических лиц. Так, согласно положениям параграфа 1 Германского Торгового Кодекса, правовой статус лица в качестве коммерсанта (Kauffman) определяется не в силу имеющейся регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или коммерческого юридического лица, но в силу самого факта осуществления деятельности, представляющей собой ведение того или иного бизнеса. Регистрация в реестре юридических лиц ФРГ для малых предприятий вообще не обязательна и осуществляется по инициативе самого юридического лица.

Возвращаясь к коллизионно-правовому регулированию статуса юридических лиц по российскому законодательству, отметим, что личный статут юридического лица (п. 2 ст. 1202 ГК РФ) ограничивает сферу действия применимого права следующими вопросами:

1) статус организации в качестве юридического лица;

2) организационно-правовая форма юридического лица;

3) требования к наименованию юридического лица;

4) жизненные циклы (создания, реорганизации и ликвидации) юридического лица, включая вопросы правопреемства;

5) содержание правоспособности юридического лица (Например, согласно ст. 242 ГК Испании, юридические лица имеют право выступать в качестве опекунов)

6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;

7) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками;

8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.

На основании положений ФЗ от 30.09.2013 N 260-ФЗ "О внесении изменений в часть третью ГК РФ" данный перечень был дополнен вопросами ответственности учредителей (участников) юридического лица по его обязательствам. Последние прямо отнесены к сфере действия личного статуса юридического лица. Это означает, что юридическая возможность привлечения к ответственности учредителя иностранного юридического лица зависит от содержания норм правопорядка, являющегося личным законом этого юридического лица.

Введена специальная коллизионная норма, согласно которой отношения в сфере юридической ответственности по обязательствам юридического лица, ведущего свою деятельность преимущественно на территории России, на его учредителей, а также любых других лиц, управомоченных: 1) давать юридическому лицу указания, подлежащие обязательному исполнению; 2) определять его действия любым другим способом подчиняться российскому праву, или, если кредитор сделает свой выбор в пользу правопорядка места учреждения - правопорядок места учреждения этого юридического лица. Указанная специальная коллизионная норма не является альтернативной - свобода выбора кредитором по обязательствам у этого юридического лица правопорядка, в соответствии с которым судом будет решаться вопрос о возложении обязанностей должника на учредителя юридического лица или на иное лицо, ограничена возможностью выбора правопорядка места учреждения должника. По умолчанию кредитора об ином, к отношениям, составляющим объем данной коллизионной нормы, будет применено российское право.

Зак-вом и меж. договорами предусматриваются следующие виды правовых режимов.: 1)Национальный режим 2) Режим наибольшего благоприятствования 3)Специальный режим 4)Режим взаимности 5)Режим реторсий

1. Национальный режим означает наделение иностранных субъектов (ФЛ, ЮЛ), лиц без гражданства тем же объемом прав и обязанностей, которые имеют субъекты данного государства.

2. Режим наибольшего благоприятствования означает предоставление иностранным лицам, лицам без гражданства таких прав, преимуществ и льгот, какие предусмотрены для иностранных лиц, лиц без гражданства третьего государства.

3. Специальный режим - это режим, предусматривающий изъятия из национального режима для иностранных лиц, лиц без гражданства.

4. Взаимность означает предоставление одним государством (группой государств) другому государству (группе государств) определенного режима международной торговли взамен предоставления вторым государством (группой государств) первому государству (группе государств) такого же режима.

5. В некоторых случаях государство может устанавливать ограничения для иностранных лиц. Так, согласно ст. 1194 Гражданского кодекса РФ Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.