56. Розробка та прийняття Конституції сша 1787 року. Її структура та основні принципи.

Потреби економічного розвитку країни - необхідність створення єдиного бюджету, внутрішнього ринку, розвитку промисловості, сільського господарства, внутрішньої та зовнішньої торгівлі, єдиної митної і тарифної політики, створення збройних сил, воєнного флоту, а також зовнішні причини – необхідність створення дипломатичної служби, скеровування і фінансування своїх послів й інших дипломатичних, торгівельних та військових представників у різні країни світу – все це зумовлювало необхідність створення тіснішого союзу штатів ніж конфедерація. У травні 1787 року у Філадельфії була скликана представницька зустріч делегатів від усіх штатів – конвент. Всього приїхало 55 делегатів, головуючий – Джордж Вашингтон. Конвент був уповноважений прийняти доповнення до статей конфедерації і вирішити низку проблем, але делегати розпочали розроблення основного закону нової, вищої форми правління штатів – федерації. Вони визнали, що головною проблемою стало створення єдиної союзної держави і, що потрібно розширити функції центральних властей: карбувати монету, випускати паперові гроші, регулювати внутрішню і зовнішню торгівлю, оголошувати війну та укладати мир. Більшість делегатів були прихильниками теорії про поділ влади. Навколо багатьох питань точилися гострі дебати, які вирішувались здебільшого через компроміс. Упродовж декількох місяців філадельфійський конвент розробив проект Конституції США, у травні схвалив його й опублікував. Далі цей проект мали обговорити й ратифікувати 9 з 13 штатів. Але ратифікація відбувалась довго і з великими труднощами. Країна розділилась на табір федералістів(прихильники Конституції) та анти федералістів. Обидві сторони влаштовували мітинги і демонстрації, виступали у пресі. Врешті-решт між лідерами федералістів і анти федералістів було досягнуто певного компромісу: до основного тексту Конституції приймуть доповнення як стосовно гарантій суверенітету, так і стосовно запису, гарантування прав і свобод громадян. 2 штати все-таки відмовились, але до кінця червня Конституція була ратифікована 11 штатами , що дало підставу Конвентові 18 вересня 1787 р. затвердити і ввести в дію доопрацьовану Конституцію, на цьому він завершив роботу. Конституція США – невелика за обсягом: складається зі вступу(Декларація незалежності) та 7 статей, поділених на розділи. У ній зазначено, що США – союзна федеральна держава. Основу побудови центральних органів становить засада розподілу влади. Конституція США є прогресивним документом, що завершив початковий етап державного будівництва у країні, що з часу її прийняття стала федерацією. На відміну від Європи(де існували переважна абсолютні чи напівабсолютні монархії) в США встановили республіканську форму правління у вигляді парламентської республіки. Але були і певні недоліки: збереження рабства негрів, абсолютне ігнорування прав тубільного населення – індіанців, відсутність в її тексті розділу про демократичні права та свободи громадян, невизначеність та нечіткість певних положень, що згодом дала привід до різного їх тлумачення.