4. Иные субъекты трудового права.

Органы надзора и контроля.

Общие и специальные.

Конвенция международной организации труда Об инспекции труда в промышленности и торговле. Гл.57 ТК.

Положение О федеральной службе по труду и занятости

Постановление Правительства №401 О экологическому

приказ Ростехнадзора №678 17.07.2006

Страховые фонды — мед страхования, пенсионный, соц страхования

34% от з/п отчисляется в фонды

Профсоюзы. КЗоТ 1918 — признал за профсоюзами право быть представителями трудящихся (трудоустройство, прекращение договора, размер оплаты, разрешение споров и т.д.).

12 янв 1996 — о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов

Правоспособность профсоюза — с момента гос регистрации. Субъектом трудового права являются органы профсоюза. Профсоюз не вправе участвовать в организации производства и в управлении производством.

Классификация прав профсоюзов (Толкунова):

права самостоятельного характера — представительские права в социально-партнерских отношениях

согласительные права — когда запрашивается согласие профсоюза на совершение каких-либо действий

права совместного характера — профсоюз совместно с администрацией решает определенные задачи

Профсоюзы защищают права и интересы членов профсоюза и работников, не являющихся членами профсоюза.

По вопросам индивидуальных трудовых споров профсоюз защищает только тех работников, которые входят в профсоюз.

В области защиты коллективных прав может защищать интересы всех работников, если они наделены соответствующими полномочиями в уст законом порядке.

Проекты НПА рассматриваются ф.о.и.в. с учетом предложений общероссийских профсоюзов. Ст. 372

Право на ведение коллективных переговоров

Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюзов, работающих в одной организации, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом или общими положениями.

Если профсоюз не объединяет более половины работников, или несколько профсоюзов, можно создать единый представительный орган.

Профсоюзы и иные представительные органы на уровне организации имеют равные права. Если на уровне высшей организации — только профсоюзы.

ФЗ о профсоюзах — иерархия

Конвенция МОТ № 135 о защите прав работников на предприятиях под представителями работников понимаются представители профсоюзов (назначенные или избранные профсоюзами), выборные представители (свободно избранные работниками предприятия).

Вправе создавать комитеты, комиссии для совместной работы, вправе выдвигать своих кандидатов в иные представительные органы работников.

Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Может быть образован общим собранием или конференцией.

Иные представительные органы имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

реорганизации и ликвидации организации

при введении технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников

по вопросам проф подготовки и переподготовки

Защитная функция профсоюзов. Ст. 370

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

О профсоюзах — ст. 19.

5.27 — 5. 31 КоАП — санкции

Профсоюзные инспекторы труда имеют право беспрепятственно посещать предприятия. Инспектора по охране труда имеют право осуществлять контроль, проводить независимую экспертизу условий труда, участвовать в расследовании несчастных случаев, получать информацию от руководителей о состоянии условий труда. Право приостановки работы в случае угрозы жизни или здоровью.

ст. 372 — 373 — порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов.

п. 2, 3, 5 ст. 81 — увольнение только с учетом мнения профсоюза.

Работодатель отправляет документы в профсоюзные организации, профсоюз в течение 7 дней рассматривает, в течение 3 дней возможно проведение консультаций, через 10 дней после отправлении документов работодатель может произвести увольнение. Можно обжаловать решение в суд или фед инспекцию труда.

Учет мнений иных представительных органов

ст. 103 — установление графиков сменности

ст. 74 — В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

ст. 99 — сверхурочные — с учетом мнения профсоюза.

Гарантии

Конвенция МОТ № 135 о защите прав представителей трудящихся на предприятии…

ст. 374 — 376 ТК:

1. Гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы

Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, — также на время краткосрочной профсоюзной учебы.

2. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам

после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя.

При невозможности предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или отсутствием соответствующей работы (должности) общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года.

При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением общероссийского (межрегионального) профессионального союза.

3. Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа

Статья 377. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации

Ответственность за нарушение прав профсоюзов — дисциплинарная (ст.192 — 193) и административная (5.27 КоАП).

Профсоюз не имеет обязанностей перед другими соц партнерами.

С. 41 ТК

ст. 417