Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История отечественного права и государства УМК.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
04.12.2018
Размер:
1.31 Mб
Скачать

§ 32. Милитаризация государственного аппарата

Во время Великой Отечественной войны продолжали действовать высшие конституционные органы государственной власти: Верховный Совет, Президиум Верховного Совета, Совет народных комиссаров, республиканские органы и ведомства, местные органы. Однако и их коснулись изменения.

Война помешала проведению очередных выборов в советы. Президиум Верховного Совета СССР и Президиумы Верховных Советов союзных республик были вынуждены продлевать полномочия соответствующих советов. Усиливается слияние партийного и государственного руководства различных уровней.

В этот период усиливается роль СНК СССР. Решения по многим важным вопросам СНК СССР принимает совместно с ЦК ВКП (б). При СНК СССР создан ряд новых органов: Совет по эвакуации; учреждения, ведавшие снабжением народного хозяйства.

Создан ряд новых народных комиссариатов по отраслям, производившим вооружение, боеприпасы и снаряжение.

В период Великой Отечественной войны изменилась структура наркоматов: были упразднены учетно-статистические подразделения; отделы и управления учебными заведениями; юридическое бюро.

1 июля 1941 г. Совет народных комиссаров принял Постановление «О расширении прав наркомов СССР в условиях военного времени», на основании которого руководителям центральных органов предоставлено право перераспределения капитальных вложений в строительство перспективных планов.

Исходя из сложившейся обстановки и в целях более тесного объединения усилий органов государственной безопасности, указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 июня 1941 г. НКВД и НКГБ объединены в единый Наркомат внутренних дел.

В годы Великой Отечественной войны судебная система состояла из военных трибуналов и общих судов (Верховный суд СССР, краевые, народные, областные суды, верховные суды автономных республик).

Деятельность военных трибуналов осуществлялась в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., утвердившим «Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах боевых действий»71.

Военные трибуналы в составе 3 постоянных членов рассматривали уголовные дела. Сроки рассмотрения дел были очень короткими – 24 часа после вручения обвинительного заключения. Приговоры трибуналов не подлежали кассационному обжалованию и пересматривались только в порядке надзора; дела слушались в закрытом процессе в местностях, объявленных на осадном положении; к «провокаторам, шпионам, прочим агентам врага, призывающим к нарушению порядка», расстрел применялся без судебного разбирательства. Военным советам округов, фронтов и армий было предоставлено право приостановления исполнение приговора о высшей мере наказания с одновременным исполнением приговора, сообщением по телеграфу Председателю Военной Коллегии Верховного Суда СССР о дальнейшем направлении дела.

Общие суды рассматривали дела, не отнесенные к компетенции военных трибуналов.

Надзор за законностью в военное время осуществляла Военная прокуратура во главе с главным военным прокурором, которая объединяла и направляла деятельность военных прокуратур. Главный военный прокурор был непосредственно подчинен Прокурору СССР. В сентябре 1943 г. для прокурорско-следственных работников устанавливаются классные чины.

Приговоры кассационному обжалованию не подлежали и могли быть изменены или отменены лишь в порядке судебного надзора.

В связи с объявлением в Москве осадного положения Государственный Комитет Обороны постановлением от 20 октября 1941 г. все гражданские суды (как и органы прокуратуры) столицы были переформированы в военные трибуналы и военные прокуратуры. Характерная особенность работы военных трибуналов в годы войны – быстрота и гибкость судебной репрессии. Основные усилия они направляли на борьбу с вражескими лазутчиками, изменниками, карателями и другими опасными преступниками. В отношении же лиц, совершивших менее опасные преступления, широко применялась законодательно предусмотренная отсрочка исполнения приговора с направлением в действующую армию. После окончания Великой Отечественной войны Военная коллегия продолжала рассматривать дела в отношении военных преступников. Следуя объективности, надо отметить, что в послевоенный период, при жизни И. В. Сталина, Военная коллегия наряду со всей судебной системой также продолжала выполнять политическую репрессивную функцию по борьбе с «врагами народа».