ИВ теории Беккариа заметны следы идей Греция и Гоббса. Но наибольшее влияние на него оказало французское Просвещение. Он с большим уважением отзывался о Вольтере, Монтескье, Руссо и других просветителях, точно так же как многие из них высоко оценили его книгу “О преступлениях и наказаниях”. Это сочинение, принесшее ему широкую известность, проникнуто верой в человеческий разум, свободолюбием, идеями гуманизма и законности.

Трактовка естественного состояния и причин, побудивших людей перейти от него к политическому общежитию, у Беккариа мало чем отличается от трактовок Гоббса. В естественном состоянии люди жили в одиночку. Постоянные войны между ними делали их естественную свободу необеспеченной и поэтому бесполезной. Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имя безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы (здесь Беккариа ближе к Грецию). Из пожертвованной людьми части свободы и образовалась по общественному договору верховная власть государства. Хранителем ее стал суверен как представитель всего общества. Он должен был обеспечить людям общее благо – безопасность и справедливость.

Беккариа различает справедливость божественную, естественную и человеческую. Первые две – основаны на божественных и естественных законах. Человеческая справедливость базируется на общественном договоре, устанавливающем пределы власти государства. Она изменчива. Ее критерием должно быть общее благо. Основанные на ней законы государства должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц. Но невежественные представления о человеческой справедливости привели к тому, что законы государства являются оружием в руках незначительного меньшинства. Они несправедливы, закрепляют сословные привилегии, право сильного и связанные с ним произвол и насилие. Беккариа резко критикует современную ему юриспруденцию, при которой законами считаются изречения римских и средневековых юристов, а уголовное право опирается на вековые предрассудки. Существующие законы, писал он, “служат только для прикрытия насилия”, помогают приносить народ “в жертву ненасытному идолу деспотизма”.

Причину этого Беккариа видит в утверждении частной собственности, дающей одним власть и благополучие, а другим – нищету и бесправие. Право собственности – “ужасное и, может быть, не необходимое право”. Однако дальше констатации этого Беккариа не идет. Он далек от социалистических идей и не помышляет о радикальном переустройстве общества. Все его надежды связаны с просвещенным монархом, заботящимся о своих подданных, об устранении нищеты и неравенства, покровительствующим наукам и искусству, образованию и нравственности народа. Такой монарх издает справедливые и мудрые законы, перед которыми все будут равны, которые будут строго соблюдаться и обеспечат права человека.

Развивая идею законности, Беккариа утверждал, что свобода гражданина – в его праве делать все, что не противоречит законам, что сами власти должны строго соблюдать законы Без этого не может существовать “законное общество”. Посягательства на безопасность и свободу граждан являются поэтому одним из тяжких преступлений. Только законы могут устанавливать наказания, и право их издания принадлежит только суверену как представителю всего общества. Сам суверен может издавать лишь общие законы, но не может судить за их нарушения Это задача суда, выясняющего факты. Наказание же, определяемое судом, не может выходить за пределы, установленные законом, иначе оно несправедливо и не соответствует условиям общественного договора.

Исходя из этих теоретических посылок, Беккариа в своей книге “О преступлениях и наказаниях” утверждал, что причина преступности лежит в социальных условиях – нищете людей и столкновении их интересов, порождаемых человеческими страстями. А потому целью наказания должно являться предупреждение новых преступлений и исправление преступников. Для этого наказание должно быть публичным, наименьшим из возможных в каждом конкретном случае, соразмерным преступлению и установленным в законе. Беккариа протестовал против применения широко распространенных в эпоху феодализма пыток, мучительных наказаний и призывал к ограничению применения смертной казни. Он отстаивал равенство всех перед законом и возможность наказания человека только за те деяния, которые определены законом как преступные.

Аргументация Беккариа в пользу отмены смертной казни заслуживает особого внимания как практически первое в истории теоретически убедительное выступление такого рода. Правда, Беккариа допускал применение смертной казни, но только в чрезвычайных обстоятельствах, когда это необходимо для сохранения существующего правления или при борьбе нации за свободу.

Во всех остальных случаях, по его мнению, смертная казнь несправедлива и неоправданна.

Теоретически, по естественному праву, недопустимо, чтобы человек желал лишить себя жизни и, следовательно, он не мог предоставить это право другим. Смертная казнь – “война нации с гражданином”, т е возврат в естественное состояние Практически же многовековой опыт показывает, что угроза смертной казни не останавливает преступника. По мнению Беккариа, более эффективно пожизненное лишение свободы. А то обстоятельство, что она веками существовала почти у всех народов, не оправдывает смертную казнь, как не могут быть оправданны существовавшие когда-то человеческие жертвоприношения. Смертная казнь неоправданна и с моральной точки зрения, так как способствует распространению в народе ожесточенности и безнравственности Неоправданна она, доказывал Беккариа несколько позже, и с точки зрения юридической – ее применение может быть результатом ошибки судей, которая становится уже непоправимой.

Идеи Беккариа были восприняты классическим направлением в уголовно-правовой науке и уголовным законодательством, закрепившим прогрессивные принципы равенства перед уголовным законом, “нет преступления и нет наказания без указания о том в законе”, соответствия тяжести наказания тяжести совершенного преступления.

§ 4. Заключениестория политических правовых учений

Дягтерева Алла Максимовна

Учебники:

1. «История политических и правовых учений» В.С.Нерсесянц

2. «История политических и правовых учений» О.Э. Лейст

3. Хрестоматия по ИППУ О.Э.Лейст

4. «История политических и правовых учений» Марченко, Мачин

5. «История политических и правовых учений 11-20вв.» Исаев, Золотухина

6. «История философии права» Коркунов

7. «История философии права» Новгородцев

8. «Сочинения» Новгородцев

9. «История политических учений» 5 томов Чичерин Б.Н.

+ Программа по курсу истории политических и правовых учений + Учебно-методический комплекс

Политические и правовые учения Древней Греции

История философии начинается именно на данном этапе. Успехи философии связаны с деятельностью 3 мыслителей: Сократ, Платон и Аристотель.

1. Сократ о государстве и праве (самостоятельно)

2. Учения Платона о государстве и законах

Платон (Аристокол – настоящее имя) 427-347 гг. до н.э.

Родился в семье, имевшей аристократическое происхождение. Он вышел из того же рода, что и Солон. В возрасте 20 лет познакомился с Сократом, стал одним из самых верных его учеников и последователей. Казнь учителя была для него сильным ударом. Платон покинул афины после казни учителя, много путешествовал, а возвратившись на родину основал свою собственную школу «Академию» (по наименованию местности близ Афин – роща героя Академа). Эта академия просуществовала более 900 лет (до 529г. н.э.).

Платон – первый из философов, чьи учения дошли до настоящего времени написанные самим автором (подлинные цельные произведения. Почти все они написаны в форме диалогов, где беседы в основном ведет Сократ.

По своим философским воззрениям Платон является идеалистом. Платон различает 2 мира:

1. Мир идей вечных и неизменных; существует сам по себе, отдельно от мира вещей, независимо от нашего сознания и только он обладает подлинной реальностью

2. Мир отражения этих идей, это видимый мир, мир приходящих явлений.

Платон считал, что до нашего рождения душа предсуществует в мире идей, где и постигает истину. Это объясняет способность человека мыслить в общих понятиях. Т.е. наши знания – это воспоминания нашей души.

Взгляды Платона на государство и законы изложены главным образом в 3 произведениях: «Политик», «Государство» и «Законы».

«Политик»

Трактат посвящен разъяснению того, кто может быть признан лучшим правителем. Доказывается безусловная необходимость наличия знаний у правителя, поэтому признает лучшим правителем мудрейшего. В этом вопросе он согласен с Сократом, который считал, что должны управлять знающие, аристократия ума и способности.

Мудрости правителей самой по себе достаточно, чтобы сделать государство совершеннейшим. Все равно, властвует ли мудрый правитель на добровольно подчиняющимися людьми, либо против воли, по писанным законом или без таковых – это все равно.

Законы, даже самые лучшие, никогда не в состоянии предписать всем и каждому все соответствующее, поскольку людские отношения постоянно видоизменяются, разнообразиваются. Законы не могут учитывать все нюансы изменяющегося мира. Закон не должен налагать цепей на правителя, не должен его связывать. Для мудрого правителя законы не нужны, так как обладая всеми добродетелями – он сам закон и себе и поддаными. Правитель должен руководствоваться своим усмотрением. Лучшая форма – не законы, а неограниченная власть мудрейшего над пассивной, подчиненной ему толпой. Если правитель один – это монархия, царство; если несколько правителей – аристократия.

Лучшей формой правления он признает и монархию и аристократию.

«Государство»

Свое видение совершенного государства Платон изложил именно в этом трактате. Презирая господство демократии, негодуя на нее, Платон изображает государство в корне противоположное афинскому полису. Идет полное отрицание афинской политической действительности. Свобода должна замениться твердым порядком. Господство демоса, безконтрольное накопление богатства – норма для того общества, отсутствие продуманной системы воспитания и образования.

Идеальное государство по Платону.

Во-первых, своеобразное деление населения на группы – классы, разряды, сословия. В государстве должно быть достаточное количество людей, занятых материальным трудом (земледельцы, ремесленники, купцы), которые в глазах Платона – низшие сословия. Оно является низшим – так как оно удовлетворяет низшие потребности государства (оно питает государство). Иначе можно его назвать сословием производителем.

Следующее сословие (класс) – воины, т.е. защитники государства, стражи. Их цель – охранять государство от внутренних и внешних врагов. Они и составляют граждан в полном смысле слова. Они должны соединять в себе храбрость по отношению к врагам с гордостью по отношению к согражданам. Достичь такого своеобразного качества можно лишь определенным воспитанием. Основа благоденствия и процветания государства – нравы. Для стражей он разрабатывает особую систему образования – музическую и гимнастическую. Гимнастические упражнения воспитывает храбрость, выносливость, воздействует на тело. Муическое образование – воздействует на душу, но при этом музическое образование включает не только музыку, но и изобразительное искусство, театр и т.п.

Система воспитания стражей подчинялась строгому контролю государства. Практически ничего не отдавалось на самодеятельность учащихся. Воспитанные таким образом стражи живут в условиях полного коммунизма, у них нет ни частной собственности, ни жен, ни детей, все должно быть общее, с тем, чтобы не было никаких частных интересов, способных привести к конфликтам между воинами.

Все необходимое для жизни стражи должны получать от других, причем в оптимальном количестве (и не много, но не мало). До золота и серебра они вовсе не должны касаться, поскольку божественное золото у них внутри. Платон, отнимая от стражей все свое, делает их более преданными государству. Все помыслы граждан должны сливаться в одно общее стремление к благу целого.

Дети, в тотчас после рождения отбираются у матерей и воспитываются вместе – государством. При таких условиях у них будет все общее, как в одной семье. Общность он требует не для всего населения, а лишь для данного класса. Хорошо воспитанные стражи находят свое счастье не в материальных наслаждениях, а в исполнении своего назначения, в служении общему благу, поэтому лишения всего – это лишь один из элементов следования своей цели.

При устройстве государства необходимо иметь ввиду не пользу отдельных его частей, а единственно благо целого. Государство основывается, чтобы все были счастливы, а не отдельные слои, классы.

Из стражей выделяются правители (3 класс), старшие годами и обладающими определенными способностями. Они должны показать себя образцами всех добродетелей. Правители наделяются неограниченной властью. Прежде всего, внимание направляется на новое поколение, деторождение не отдается на волю случая и произвола в государстве, оно ставится на контроль правителей (наверно ходят по домам ночами и проверяют). Правители вербуют граждан для каждого класса в зависимости от способностей.

Правители управляют по своей воле и разуму, над ними нет закона и контроля. Как заботливые отцы стоят они над гражданами, опекая их как детей. Государство – есть вершина всех добродетелей, которых всего 4:

1. Мудрость – живет в правителях

2. Храбрость – живет в войнах

3. Умеренность – в низшем сословии

4. Справедливость (правда) – состоит в том, чтобы каждый занимался своим делом

В этом отношении государство уподобляется отдельному человеку, состоящему из своих частей: в голове – мудрость, в сердце – храбрость, в нижних частях – умеренность.

Как достигнуть порядка такого? Платон считает, что лишь одно средство способно установить такой порядок – надо чтобы правителями были философы. Только философ может руководствоваться не случайными, приходящими, а вечными.

Действительность представляет собой отклонение от идеала. Когда правят не мудрейшие, а иные граждане, устанавливаются несовершенные формы правления. Их всего 4 (по мере удаления от идеала):

1. Тимократия

Правят не мудрейшие, но стражи (хоть и не мудрость, но смелость): Спарта

2. Олигархия

Правят не многие, но богатейшие граждане (господствующая благодетель – умеренность)

3. Демократия

В демократии легко жить и на первый взгляд – это лучшее из правлений. Эта легкость жизни приводит к порче нравов и полному упадку государственной жизни. На самом деле, демократия – сплошное бедствие анархии и произвола.

Государство демократическое – сверх должного опьяняется свободой в неразбавленном виде, а своих должностных лиц карает, если те не предоставляет должной свободы. Из крайней свободы и появляется тирания.

4. Тирания

Тиран вырастает, как ставленник народа. Он дает обещания, но как приходит к власти устанавливает произвол.

После «Государства» прошло почти 15 лет, как он написал новый трактат. Путешествовал Платон в Сицилию для воплощения своей теории на практике. Достоверно о том, как складывались дела, неизвестно. Известно лишь, что он вернулся оттуда с разочарованием. Теперь он стремится создать такое законодательство, которое будет максимально приближено к жизни человеческой и к государству.

«Законы»

Дается изображение второго по достоинству государственного строя. Для этого он берет форму правления смешанную из монархии и демократии. Дело в том, что каждая из этих политических форм склона приводить к развалу. Монархия – начало власти, демократия – начало свободы. Оба эти начала при гипертрофированном использовании приводит к гибели.

Персидская монархия приводилась в пример. Политическая мудрость состоит в умении правителей себя воздерживать, поэтому монархия должна быть ограничена свободой граждан, а свобода граждан дабы не вырваться в анархию – началом власти.

На данной концепнции строится форма правления.

Государство, которому предполагается дать наилучшие законы, должно быть удалено от прибрежья. Количество населения должно быть достаточным для защиты и не настолько велико, чтобы затруднить сохранение порядка – 5040 семейств. Для этого поддерживается деторождение. Каждое семейство по жребию получает участков земли, отчуждение которого не допускается. Чтобы количество дворов не уменьшалось, наследует один из сыновей, а прочие дети мужского пола усыновляются бездетными. Здесь отсутствуют коммунистические начала. Устанавливается средний размер имущества назначением низшего и высшего пределов. Здесь есть частная собственность. Все что сверх предела – отнимается в казну.

Все граждане по имущественному состоянию делятся на 4 класса; в этом государстве высшим органом власти является коллегия хранителей (стражей) законов. Его составляет 37 человек, выбираемых среди граждан не моложе 50 лет и могут оставаться в должности до 70 лет.

Второй орган по значению – совет (сенат) из 360 человек (по 90 от каждого класса). Сенаторы избираются в народном собрании. За неявку в сенат высших классов устанавливается штраф за неявку.

Затем следуют военноначальники, избираемые войнами.

Замыкает систему государственных органов Тайное ночное собрание, в которое входит 10 самых мудрых граждан причастных к божественной истине.

Сложная система выборов имеет сочетание 2 начал – монархическое и демократическое. Для Платона значение монархического начала оставалась весьма мутной, туманной. Смешение систем выборов представляет собой демократии с олигархией (а не монархией).

В этом государстве велика роль законов. Платон требует, чтобы и сами правители подчинялись законам. «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы…»

Изначально Платон ставил правителей выше всего, так как предполагал у них философский склад ума; но убедившись в безуспешности этой идеи, он стремится ограничить их власть законодательством, разработанным до мелочей и при этом не меняющимся. Эти законы регламентируют все стороны проявления человеческой жизни. Платон старается не оставить никакой лазейки для свободного трактования жизни граждан. Вводится цензура над поэтическими произведениями, регламентируется духовная жизнь, преподавание, поездки за границу и даже распорядок дня и ночи. За попытки внести изменения в законы предусматривается смертная казнь. Законы регулируют все, что касается брака, религии, похорон, воспитание детей, игры, в которые можно играть и все остальное.

Поэтому вместо абсолютного правления философов мы видим здесь абсолютное правление закона. Свобода приносится в жертву единству и общему благу.

Ученик Платона, как и многие другие, критиковал идеи Платона о коммунистических началах и идеи единства государства.

«Излишнее единство разрушает саму сущность государства».

Аристотель отстаивает естественное право человека на собственность.